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温总理为何32次强调“公开”

作者:长沙晚报 来源:长沙晚报 发布时间:2012-04-19 00:00 【打印本页】

    [提要] 4月16日多家媒体报道,国务院总理温家宝在《求是》刊文谈及反腐及政务公开等问题,要求所有政府工作都要以公开为原则、不公开为例外,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项,一律向社会公开。“推进领导干部报告个人事项一定范围内公开”、“今年各单位公务接待费用、公务车购置和运行费用、出国出境经费要详细公开”,文中32次提到“公开”。

    4月16日多家媒体报道,国务院总理温家宝在《求是》刊文谈及反腐及政务公开等问题,要求所有政府工作都要以公开为原则、不公开为例外,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项,一律向社会公开。“推进领导干部报告个人事项一定范围内公开”、“今年各单位公务接待费用、公务车购置和运行费用、出国出境经费要详细公开”,文中32次提到“公开”。

    在一篇文章中总理32次提到“公开”,绝非偶然,联系到国务院此前强力推行的“三公消费”公开、官员财产申报制试点、公车改革等措施,说明国家将行政公开、阳光政务,提升到了越来越重要的位置,甚至提升到了行政常态理念的高度。

  是的,任何公共事务、行政事务和决策事务,只要大胆公开了,都晾晒到阳光下,让群众的眼睛触目可及,让媒体的关注随处可见,让政府的坦荡胸怀得到不遮不掩的展示,一切暗箱操作、不良行为、腐败嫌疑,也就再也没了可乘之机。因为在公开面前,不良作为就是在露丑。群众的知情权得到了满足,官员的慎独意识也就会提升,社会发展效率和公共决策效率,就能得到立竿见影的提高。

  一个典型的事例是,当国务院要求“三公消费”公开后,有些部委选择在周末公开,为什么要这样做呢?如果说平时的关注度是100的话,周末的关注度最多能达到80。这就充分说明,公开――作为一种杀毒剂、杀菌剂,已经让有些部门产生了危机感、紧迫感。因为在网络信息非常发达的今天,群众的质问和质疑往往很尖锐、专业。如果该公开的没有及时公开,群众就会通过网络进行“舆论倒逼”。对公开的强烈呼唤,已经成为了一种时不我待的社会精神和公共理念。

  令人遗憾的是,因为公开会让某些官员不舒服,虽是一种良好的发展态势,也总会遇到一些阻力,“打开窗户说亮话”、“全方位公开”仍然举步维艰。

  出现这种情况也是可以理解的,因为作为公开的“进步”和不想公开的“落伍”这两种力量,肯定会激烈交锋。但最后的结果注定是,代表未来发展方向的公开、透明精神,必然会形成浩荡的力量,将曾有的暗箱操作、行为偏执、徇私舞弊、大手大脚、不敢公开等,无情清除,带来令人欣慰的公开公正、透明新风。

  温总理说的“公开透明、让权力在阳光下运行,是反腐倡廉的有效措施”,饱含深意和期待。如果说“不公开”尚在过去局部领域暂时行得通的话,那么,在公开已成时代精神、政府行政底线的今天,“不公开”注定已成为了一种落伍,已经行不通了,我们必须提升公开意识,强化公开责任。尤其是对于各种妨碍“公开”的阻力,要善于、敢于展开无所畏惧的挑战,用正义感、使命感和责任感武装自己,用充分的耐心和真诚,转化和感化各种“不愿公开”,用制度倒逼各种不公开行为,让社会得到更大的发展进步。