宁林函〔2009〕6号                         签发人：张守诚

对政协宁陕县七届委员会第三次会议第9号提案的复函

阮杰委员：

    您提出的关于在寨沟村建立陕南珍稀动植物繁育基地的提案收悉，首先感谢县政协及政协委员对我县林业发展的关心和支持，为此，我们向上级林业主管部门进行了相关政策咨询并经我局研究，现答复如下：

    一、国家重点保护野生动植物救护繁育与管理项目重点支持以下领域:

    1、国家重点保护野生动物的救护繁育.建立珍贵,濒危野生动物的人工种群,对受伤和疾病的野生动物实施救护治疗;野生动物基因收集,保存,研究与开发;濒危野生动物放归自然;虎,朱鹮,熊,麝类,藏羚羊,灵长类,濒危雉类,鳄蜥,蛇类等物种的人工繁育研究,掌握和推广繁育技术,选择适宜区域建立人工繁育基地;濒危物种的种群动态监测;突发性野生动物灾害事件应急救护,处置和管理。

    2、重点保护野生植物的抢救,种群恢复,迁地保护,种质资源保存和繁育.国家重点保护植物中那些极度濒危的植物抢救性保护;应用高新技术手段(如组织培养,生物工程技术等),提高种群天然更新能力,促进珍稀濒危野生植物种群的自我恢复,扩大野生种群的数量;珍稀濒危植物生态生物学特性研究,利用组织培养,近缘嫁接,人工授粉,采种种植,回归试验等方式,通过人工繁殖,扩大其种群分布范围和种群数量;对因物种自身或自然,或社会经济条件等方面的限制,在原产地断难以生存或发展的国家重点保护珍稀濒危植物,开展生境地调查,并组织实施迁地保护和相应的配套管理;在已建立的迁地保护基地或繁育中心的基础上,开展珍稀濒危物种种群的异地保存或扩繁;国家重点保护珍稀濒危植物优良种源选育,快速繁育,种源储备库建设,并向适宜地区销售推广;具有观赏和药用价值,市场需求较大的珍稀濒危物种进行原生地保护,开展繁育技术研究。

    3、珍贵,濒危野生动植物生境的恢复与改善.对破碎化,岛屿化的珍稀濒危动物的生境恢复与改善,扩大适生生境的面积,改良生境的小气候,食物,水源,隐蔽地条件,提高生存环境的整体质量和野生动植物生境容纳量;珍贵,濒危野生动物的重要栖息地的巡护,提高保护管理能力,防止破坏栖息地情况的发生;开展濒危物种生境恢复实验,扩大适生生境面积;兰科植物和苏铁等工程物种的生存恢复,扩大其野外种群。

    4、珍贵,濒危野生动植物栖息地巡护,种群调查,监测,评估等.开展珍贵,濒危野生动植物的就地巡护,对受威胁的野生动植物实施保护,防止非法盗猎,采挖,促进巡护地生态环境的整体改善;加强对巡护人员的岗位培训,引进先进的巡护技术和设备,建立巡护数据库,及时反馈有关野生动植物及其生存环境保护管理信息;组织鸟类保护环志站和志愿人员,在候鸟重要的栖息地和中途停歇地开展季节性巡护工作,防止候鸟在迁徙过程中受到干扰和伤害,保证候鸟特别是跨国界迁徙的候鸟的安全;对珍稀濒危野生动植物资源进行调查,监测和栖息地评估,提出保护管理对策。

    二、陕西省“十一五”期间九大重点工程重点支持的野生动植物保护和自然保护区建设工程。坚持保护第一的原则，进一步完善已建自然保护区的基础设施和管理机构，尽快建成布局合理、功能齐全、设施完善的自然保护区体系，提高野生动植物保护成效，强化野生动植物保护行政管理职能、规范野生动植物及其产品流通秩序。“十一五”期间，新建和改建20个自然保护区，晋升10个国家级自然保护区。继续实施大熊猫、朱鹮等野生动植物拯救保护工程，建设秦岭大熊猫繁育基地和朱鹮野化放飞点，加强野生动植物保护站、点建设。争取实施黄河流域、汉江流域、无定河流域、红碱淖和泾渭湿地保护综合治理示范项目。

    目前国家实行的是项目管理，先规划后建设，首先项目建议必须符合国家和省“十一五”规划的内容，其次才能进行项目调研、编写、召开专家论证会，项目经专家论证通过后才能进行立项，最后的才能得到相应的资金支持。你所提的“关于在寨沟村建立陕南珍稀动植物繁育基地的建议”不符合国家和省“十一五”规划的内容，因此也得不到相应的项目资金支持。

    我们真诚的欢迎社会各界有识之士关心和支持宁陕林业发展，为我们献计献策，贡献自己的聪明才智，提出更好更多的建议，共同促进我县野生动植物保护事业向前发展。在此特向县政协委员阮杰表示衷心感谢！

        宁陕县林业局
       二00九年六月二十五日

    联系人：陈文贵         联系电话：6822619

    案    由：  关于在寨沟村建立陕南珍稀动植物繁育基地的建议

    提交日期：   2009-02-12                       提案来源： 本人撰写 

    是否调研：   是                               界    别： 社 科

    提案类别：   大类：经济工作   子类：农林水利  

    承办单位：   县林业局

    提 案 者：   阮   杰                          回复联系人： 阮   杰
 

关于在寨沟村建立陕南珍稀动植物繁育基地的建议

    
    一、案由

    城关镇寨沟村是全县旅游开发的重点区域。目前，该村已建成朱鹮野生放飞基地，在县内外有了一定影响，已成为我县旅游的重点景点，也为开发利用秦岭，尤其是秦岭南坡珍稀动植物资源创造了有利条件。在此基础上，科学规划，逐步设施扩大建设规模，建成陕南珍稀动植物繁育基地。既有得天独厚的条件，也能向上级争取支持资金的可能。建成后，将成为我县旅游景点景区的新亮点。

    二、办法：

    1、科学规划，逐步实施。

    2、成立专门机构，加强领导组织设施。

    3、运装项目，向上争取专项资金。

    4、县上多方筹资捆绑，支持该项目。 

  
  
    协办单位: 县旅游局、县农业局      交办日期: 2009-03-13
 
    复函时限: 2009-09-13              复函地址：县委农工部