方 玮 峰 同 志
在市双创办全体会议上的讲话
（2012年1月30日，根据记录整理）

    新年上班第二天，我和永能部长、德珠主任、全明市长等同志一起到市双创办来，一是看望市双创办的全体干部职工，给大家拜个年，对双创办去年取得的又一个辉煌成绩表示衷心感谢。二是与大家共同商量今年的双创工作，以及今后如何把双创工作继续推向深入，继续发挥双创工作在安康经济社会发展中的重大引领作用，如期实现创建国家卫生城市、国家园林城市和国家优秀旅游目的地这样一个目标。刚才，志宏同志作了一个简要的汇报，总结了去年的工作，对今年的工作作了全面部署，永能部长和全明市长作了很好的讲话，我都完全同意。

    去年的双创工作在市委、市政府的坚强领导下，经过全市人民的共同努力，特别是双创干部和各级双创办的艰苦努力，实现了阶段性的创建目标：省政府已授予我市省级园林城市；实现了我市省级卫生县城全覆盖；6个县城创建成为省级园林县城；宁陕、汉阴创国卫通过了省级专家评估；继续推进城市建设升级，保持了城市比较整洁的环境；城市运转有序，城市基础设施建设上了新台阶；专项整治工作取得新成效，市民文明素质进一步提升。实践证明：“四年双创路，峥嵘岁月稠”，这都是同志们一起走过来的。可以说，双创真正成为了推动安康改革发展的一个综合动力，成为提升我们干部群众精神、推动各项工作有力开展的一项综合抓手，也是群众从中受益最多的一项工作;双创成为群众接受度最高、参与度最高、也最拥护的一项工作。双创办的同志们在双创工作中发挥了主力军作用，大家克难攻坚的这种精神，敢于碰硬的这种勇气，真抓实干、一丝不苟的这种作风，是我们安康整个干部队伍当中的典范，不仅培育出了“双创精神”，也培养锻炼了一支过硬的干部队伍，这也是我们最宝贵的一个财富。在这里，我首先代表市委、市政府衷心感谢市双创办的各位同志，感谢大家对我们安康改革发展作出的突出贡献。

    关于下一步的双创工作，我讲三个方面的意见。中心是“围绕建设美好安康，加大双创工作力度”。

    一、要坚定不移地把双创工作推向深入。双创工作已经深入人心，已经成为我们推动全市改革发展的一项最有力的综合抓手，也是提升全体市民素质的一项最有力的抓手，所以只能深入推进，不能有丝毫放松。一是各级各部门要进一步认识双创工作的重大意义，从思想上高度重视，特别是各级各部门一把手要继续亲自抓双创工作。二是要切实落实好领导责任，从市一级领导班子的同志做起，县、镇、部门一把手都要继续亲自抓双创，亲自听取双创工作汇报，亲自部署双创工作，亲自抓包片双创具体工作的落实。要坚持市级领导每月检查一次双创工作的制度，双创指挥部要定期听取双创工作汇报。切实落实好各级领导包抓责任，把双创工作作为各级领导干部的一项重要工作抓紧抓好。三是要不断提升双创工作水平，改进双创工作方法、机制和办法。这样，通过进一步思想重视、领导到位、水平提高，坚持不懈地把双创工作推向深入。

    二、要扎实推进双创各项重点工作。一是要加快基础设施建设步伐。继续以十大基础设施建设为重点，加快城市基础设施、旅游景区基础设施等建设步伐，为双创目标的实现奠定一个物质基础。二是要持之以恒地开展专项整治工作。以十六项专项整治为重点，特别要提高对建筑工地、建筑垃圾、渣土车的管理水平。专项整治是我们最有效的一个办法，不同时期集中开展几项有针对性的专项治理，既是巩固提升，也使群众经常感受“双创”的成就。三是要以改革的方法，健全理顺城市管理体制。包括市区两级管理体制的理顺、规划建设体制的理顺，还有城乡结合部的管理等，要根据我们双创推动的要求加快理顺，使执法更顺更有力，管理更统一。四是要全面提高市民素质。这是双创工作的一项十分重要的内容，也是一个长久性的工作。要充分发挥工、青、妇、教育部门、卫生医疗部门、学校、社区、企业、单位的作用，着力在提高市民素质上下功夫，使市民都能够文明言行，增强城市主人翁意识，提高城市自豪感，提高主动参与城市建设管理和双创的自觉性。真正实现和形成“双创使人人受益，人人都来从事双创，人人都参与双创，在双创中再受益”这样一种良性循环。五是要保持宣传力度不减。双创的一个基本经验就是强势宣传，营造氛围。新一轮双创新闻媒体宣传力度不能减，尤其要对今年新的任务、新的要求进行宣传，阶段性的曝光台要继续曝光。要充分发挥新闻媒体作用，保持这样一种浓厚的双创舆论氛围。六是要严格督查和奖惩。这是双创能够深入推进、坚持不懈的一个基本的方法，要严格管理，严格检查。城市要严格管理，我们的工作目标也要严格督查。双创办要继续发挥“安康第一办”的职能，发挥好“一票否决”考核办法的作用，继续坚持敢抓敢管、敢于碰硬的工作作风、工作状态，严格督查，严格奖惩。

    三、切实加强双创队伍建设。双创工作一个基本经验就是有专门的机构和人员，特别是“抽硬人、硬抽人”来从事这项工作。我想，四年过去了，各级双创办特别是市双创办人员时有更替，但始终保持了良好的精神状态和高素质的干部队伍结构，保证了我们双创各项工作和任务的落实。下一步，一要继续加强各级双创办队伍建设，特别是市一级双创办建设，充实人员，合理分工，充分调动大家的积极性。二要切实加强基层双创办的机构设置和队伍建设，包括区、县各级，特别是城乡结合部的这些镇，要抽得力干部到双创办来工作。三要切实把双创办当作我们培养锻炼干部的重要基地，后备干部、即将提拔的干部或者已经提拔了的干部，都可以安排到双创办来工作，这里最能够锻炼人。同时要继续关心、使用好双创干部，为大家创造舞台、搭建平台，使大家既要把工作干好，也使个人事业有新的成就。双创办的同志要继续发扬已经形成的“双创精神”，以更高的标准来要求自己，要与我们这支队伍的称号、与我们的“双创精神”相符合。特别是新来的同志要向老同志学习，培养自己的双创工作精神，不能说你一到双创办你就是一个合格的双创干部，也不能说我到双创部门工作我就应该比别人提拔得快，比别人提拔得早。一方面，组织上要关心厚爱，高看一眼，另外一方面作为双创干部个人，要更严格地要求自己，更努力地开展工作，发挥好在我们全市干部当中的模范带头作用，这样保证我们的双创工作每年都取得阶段性的成效，最终实现我们的双创目标，也使我们这支队伍真正成为经得起考验的队伍，使双创办成为培养干部的一个很好的基地。

    最后，我衷心地祝愿市双创办和各级双创办的干部龙年吉祥，家庭幸福，事业发展！祝愿我们的双创事业更上一层楼！

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