类别：A

宁未保办函〔2013〕1 号                      签发人：李钐林

对政协宁陕县八届委员会第二次会议
第10号建议的复函

团县委：
    你委关于加强预防青少年违法犯罪工作的提案收悉，现答复如下：
  青少年是国家的未来，未成年人的健康成长，事关民族的希望。近年来，我县《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》得到较好的实施，预防未成人违法犯罪工作取得了较大的进展。构筑起了比较完善的预防青少年违法犯罪工作网络，形成了比较规范的工作机制，在加强青少年思想政治教育、优化青少年成长环境等方面采取了扎实有效的措施，开展了一系列活动，取得了一定成效。
  成立了以政府分管领导为主任，相关责任单位为成员的宁陕县保护未成年人委员会，定期召集相关部门召开碰头会，集中解决工作中遇到的问题难题，保证预防青少年违法犯罪工作常抓不懈，抓紧抓好。把青少年思想道德建设融入到志愿服务当中。为做好青少年的思想道德建设工作，从打造 “ 志愿服务 ” 工作平台入手，让青少年积极投入到志愿服务的活动当中，以特殊弱势群体为对象，以倡导科技文明为重点，着力抓好青少年思想道德建设，并深入开展青少年志愿服务等道德实践活动。组织青少年深入敬老院、村镇开展志愿服务活动，充分带动青少年志愿服务的积极性。加强思想道德建设宣传工作，预防青少年违法犯罪。团县委紧紧把握思想教育这根主线，灵活多样地对青少年进行社会主义荣辱观教育、爱国传统教育和法制教育，提高了青少年思想道德水平，帮助广大青少年牢牢筑起预防违法犯罪的思想防线。还把预防青少年违法犯罪工作做为维护社会治安、促进社会稳定的一项重要工作来抓，坚持 “ 预防为主、教育为先 ” 工作方针，加强领导，突出重点，为全县青少年的健康成长营造了良好的社会环境。团县委向全县中小学生发出《远离网吧，健康成长》倡议书，并启动了“远离网吧，争当文明好学生承诺签名”活动，千余名中小学生作出了“远离网吧，健康成长，珍惜时间，拥抱未来”的庄重承诺。团县委还特别聘请了离休老干部赵秉善同志担任青少年爱国主义宣讲员，全年巡回在各中小学进行爱国主义讲座，受到学校、家长和青少年的热烈欢迎和一致好评。
  但是，青少年犯罪仍时有发生，犯罪年龄呈低龄化趋势，其中犯罪主体多为闲散青少年，他们没有固定工作和固定生活来源，整日在社会上游荡，容易出现违法犯罪行为。此外，个别留守孩由于缺乏监管，走上犯罪道路的情况也时有发生。针对预防青少年违法犯罪工作，结合你委提出的建议，我们同教体局、文广局、公安局研究，在今后的工作中，我们将重要点抓好以下工作：
  一、提高认识，高度重视预防青少年违法犯罪工作。进一步提高认识，立足当前，着眼长远，切实增强做好预防青少年违法犯罪工作的责任感，加强对预防青少年违法犯罪工作的调查研究，分析诱发青少年违法犯罪的原因，有针对性地提出解决问题、做好预防工作的意见和措施，建立健全预防青少年违法犯罪工作网络，创新工作思路，加大工作力度，形式长效机制。
  二、教育为本，加强对青少年思想道和法律意识教育。一是深化思想政治教育，坚持科学发展观，以正确的舆论来引导青少年,以高尚的情操来塑造青少年，以优秀的作品来鼓舞青少年。二是整合交警、消防、法院、司法所等单位资源，走进校园向中小学生宣讲《道路交通安全法》、《消防法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规。三是加强法制教育，充分利用主题班会和团队日开展法制教育，强化中小学生的法治意识。充分利用黑板报、宣传窗、手抄报、广播、电视台等工具进行法制宣传教育，在学生中积极开展征文、演讲等教育活动。四是重视家庭教育。通过举办家长学校等方式，促进家长与孩子的沟通，为青少年营造一个温暖、和谐的家庭。
  三、加大对学校周边环境的整治力度。积极配合公安、文化、综治、工商、卫生、药监、城管等有关部门，对校园周边的娱乐服务场所、餐饮场所、书屋、超市、药店、流动摊点等进行集中整治，解决校园周边交通安全隐患和食品安全等，严厉打击抢劫、敲诈勒索、诈骗等侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动；清理、取缔校园周边非法经营的电子游戏室、台球室、录像厅、歌舞厅、网吧和各类占道经营的流动摊点，依法收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物，进一步优化学校的育人环境，维护正常的教育教学秩序，为学校创造健康文明的良好学习环境和生活环境。
  最后，感谢你委对预防青少年违法犯罪工作的关心和支持，希望在以后的工作中继续提出更多更好的意见和建议。

                     宁陕县未保委办公室（代章）
                                           2013年8月23日
    
    联系人：李钐林     联系电话：6822331

附：                   

中国人民政治协商会议
宁陕县八届委员会第二次会议提案第10号

案       由： 关于加强预防青少年违法犯罪工作的提案
提 交 日 期： 2013-1-24     提案来源：本人撰写        是否调研：是
第一提案者： 吴亚瑾         界    别：共青团          提案类别：统战法制
建议主办单位 团县委         会办单位：教体局、文广局  办复时限： 2013-8-20
 

关于加强预防青少年违法犯罪工作的提案

  案由：
  社会存在着种种影响青少年健康成长的不利因素，使得青少年违法犯罪成为影响当前社会治安的一个突出问题。
  建议：
  一是成立宁陕县预防青少年违法犯罪工作机构。由县级主要领导挂帅，不断调动各有关方面的工作积极性，真正做到齐抓共管，从根本上预防和减少青少年违法犯罪。二是增加有益于青少年健康成长的活动场所。三是切实加强对社会和家长普遍关心的网吧的管理工作。四是为青少年的健康成长提供良好的文化娱乐场所。五是加快少年法庭建设步伐，争取少年法庭进乡镇，做到审判维权。发挥青少年法律援助中心，开展司法维权。在公、检、法、司、教育、文化、工商、团委等部门开展创建优秀青少年维权岗活动，落实职能维权。六是团委牵头发动社会力量，组织有社会责任感的爱心人士组成志愿者组织开展青少年法制宣传和教育活动。