类别：C

宁住建函字[2013]148号                     签发人：周光友

 对县政协八届二次会议第46号提案的复函

洪乔德委员：
　　您提出的关于解决县城冬季集中供暖问题的提案收悉，现答复如下：
　　按照有关规定，我国采暖地区一般是累年月平均温度低于或等于5 度的天气超过90天的华北、东北、西北地区，按照国家的相关规定，南北供暖的分界线是秦岭-陇海线，而我县处于公共供暖南北交叉线上，不属于集中供暖的区域。
　　如果实现冬季区域集中供暖，从促进经济发展、提高生活品质、推动节能减排、消除安全隐患等方面，都有好处。但是我县的人口总量、地方财力与国家支持项目发展的要求差距太大，无法挤入计划盘子，依靠我县经济现状，无法实现这个目标。况且现实情况下，也不可能建立集中供暖的公司。
    安康市天然气有限公司已经在2012年底实现了我县城市气化试验工程通气点火目标，目前正在进行汽车加气站建设和大面积入户安装，开始了天然气的集中供给。天然气管道入户后，将会改变我们燃料和动力结构，供暖问题也会解决。随着地源热泵技术、太阳能热利用等可再生能源建筑的推广和普及，区域性集中供暖会逐步解决。
　　　　                      

  宁陕县住建局
　2013年7月12日
 

　　联系人： 马斌        联系电话：6825608  

附：

中国人民政治协商会议
宁陕县八届委员会第二次会议提案第46号

案       由： 关于解决县城冬季集中供暖问题的建议
提 交 日 期： 2013-1-24      提案来源：本人撰写     是否调研：是
第一提案者： 洪乔德          界    别：社科界       提案类别：民生类
建议主办单位 住建局          会办单位：             办复时限：2013-8-20
 

关于解决县城冬季集中供暖问题的建议

    案由：
　　宁陕县城地处秦岭腹地，冬季时间长、气候寒冷。长久以来，县城居民过冬以木炭取暖，1999年国家天然林禁伐以后，大多数居民改用烧煤炭方式取暖，这种取暖方式不但麻烦而且不卫生，宁陕县城居住着全县接近三分之一的群众，每到严冬家家为买煤储煤发愁，县城烟囱林立，空气污染严重。
　　党的十八大对城镇化建设作出了明确要求，提出要积极稳妥推进城镇化，走中国特色新型城镇化道路。中央经济工作会议更是将“城镇化”首次单独列为主要任务，进一步凸显出这一战略的重要性。同时，城镇化是扩大内需的最大潜力，可以有效拉动我县经济与社会的科学发展。
　　集中供热是城市基础设施之一，具有节约能源、减少污染、改善市容等综合效益。我县是南水北调和引汉济渭的重要水源涵养区，县城集中供暖，不仅关系到提高宁陕县城镇化的质量，而且对保护水源具有积极的作用。关系到宁陕人民群众生活质量，增强百姓幸福指数。解决县城冬季集中供暖问题已非常重要。
　　建议：
　　1、县政府有关部门牵头就县城冬季集中供暖问题进行调研，拿出可行性规划。
　　2、采取减免税费和财政补贴的办法，成立县城供暖公司，实行市场化集中供暖。
　　3、县城天然气管道建设与供暖管道建设同步实施，避免工程重复建设。