类别：B

　　宁旅函〔2013〕17号                    签发人：吕宣强

对县政协八届二次会议第9号提案的复函

 
姚志宏委员：
　　您提出的关于制定扶持政策大力发展冬季旅游项目的提案收悉，现答复如下：
　　我县旅游正处于起步发展阶段，且冬季旅游项目匮乏，旅游淡旺季之分表现尤为明显。为延长旅游旺季，减小旅游淡旺季波动，提高旅游设施利用率，我县一方面积极引导旅游企业开展各种旅游活动，以活动拉动消费。另一方面精心策划包装冬季旅游项目，开发冬季旅游产品。目前，朝阳沟滑雪场项目完成立项，平河梁高原训练基地、秦岭峡谷漂流景区室内滑雪场启动建设，秦岭自然博物馆、大秦岭艺术创作中心、朝阳沟国际自行车赛道加快推进，上坝河国际狩猎场配套设施不断完善，这些项目的建设和建成对于丰富我县冬季旅游产品，拉动全县冬季旅游市场必将发挥积极作用。
　　关于制定优惠政策问题，由于各行业法规管控比较严格，留给县级可调控的空间较小，再加之本县财力有限等原因，目前所有项目除可享受宁陕县招商引资有关优惠政策外，难以再出台有实际意义的优惠政策。待条件成熟后，我局将按照县政府安排制定有关优惠政策。
　　感谢您对我县旅游工作的关注和支持，希望您多提宝贵意见和建议！
                                  

宁陕县旅游局
 2013年8月15日

附：

中国人民政治协商会议宁陕县八届委员会第二次会议提案第09号

案       由： 关于制定扶持政策，大力发展冬季旅游项目的提案
提 交 日 期： 2013-1-24      提案来源： 本人撰写       是否调研：是
第一提案者： 姚志宏          界    别： 社会科学界     提案类别：经济发展
建议主办单位 旅游局          会办单位：                办复时限：2013-8-20
 

关于制定扶持政策，大力发展冬季旅游项目的提案

    案由：
　　宁陕旅游业在历届县委、县政府的高度重视下，不断加大招商引资和项目开发建设工作力度，产业得到长足发展，已成为旅游区农民增收致富的一项支柱产业。但宁陕旅游的季节性太强，目前游客主要集中于每年4月下旬到10月上旬，以至于各旅游重点镇和县城宾馆、酒店夏季接待能力严重不足，而冬季却门可罗雀，造成资源的大量闲置浪费。许多有心投入餐饮和住宿接待的企业和个人面对这种情况都知难而退，严重制约了我县三产服务业的发展，形成了一块“短板”。
　　建议：
　　请县上把发展冬季旅游项目作为今后一段时间我县旅游业发展的一项重点工作优先抓好。建议相关部门研究借鉴外地成功经验，发掘、储备一批符合宁陕各方面实际、游客参与性强的冬季旅游项目，制定出台一批倾斜性扶持政策，努力把宁陕建成四季皆宜，内涵丰富的旅游目的地，让三产服务业经营者四季有客来，天天有钱赚，促进县域经济的健康、均衡发展。