类别：A
 

宁招函〔2013〕5号                         签发人:钱  秀    

对县政协八届二次会议第25号
提案的复函

高立安委员：
　　您提出的关于加强招商引资项目综合考察工作的建议收悉，现答复如下：
　　近几年来，在县委县政府的正确领导下，我县招商引资工作取得历史性突破，目前全县招商引资总额累计突破200亿元，其中旅游招商突破150亿元。2011年以前，我县尚未成立独立运行的招商引资工作部门，在招商引资的实践中不可避免的出现了政出多门、规章制度不健全、项目审查粗浅、审批程序不规范等现象，最终导致了个别的烂尾楼项目和圈占资源项目的出现。
　　2010年，县政府机构改革中，将县招商局单设为县政府直属事业单位，独立运行承担全县招商引资工作职能。2011年5月以来，县招商局积极开展以完善政策、建章立制、规范程序、提高服务为突破口，先后代县政府起草出台了《宁陕县招商引资工作管理办法》、《宁陕县外来投资企业行政审批全程代办限时办结制度》、《宁陕县招商引资工作联席会议制度》、《宁陕县招商引资工作目标责任制考核办法》等一系列旨在规范和强化招商引资项目前期审查、项目审批、项目推进、项目跟踪服务及目标责任考核的专项政策。特别是年初，县招商局在充分调研和广泛征求意见的基础上，代政府起草了《宁陕县招商引资优惠政策》（初稿）和《宁陕县招商引资工作奖励办法》（初稿），现已通过县政府常务会议初审，将于近期以县政府名义印发出台，目的在于更进一步优化我县产业布局和发展规划，用激励政策引领和规范招商引资的产业方向，从源头上杜绝“拾到篮子都是菜”的现象发生，更进一步强化招商项目的前期考察、审查、引进、签约、落地等各个环节的审核工作，严把项目质量关口，确保了近年来我县招商引资项目质量的逐步提高。
　　在此，衷心地感谢您长期以来给予我县招商引资工作的关心和支持，恳请您一如既往的关注我县招商引资工作的实时动态，向我们提出宝贵的意见和建议。
　　　
　　　                  

宁陕县招商局
　2013年4月19日

附：

中国人民政治协商会议宁陕县八届委员会第二次会议提案第25号

案       由： 关于加强招商引资项目综合考察工作的建议
提 交 日 期： 2013-1-24   提案来源： 本人撰写  是否调研： 是
第一提案者： 高立安       界    别： 科技界    提案类别： 经济发展
建议主办单位 财政局       会办单位：           办复时限： 2013-8-20

关于加强招商引资项目综合考察工作的建议

　　案由：
　　近几年，县上大力实施“生态立县、旅游富民、文化兴县”战略，旅游引资累计突破200亿元，通过积极参加各类重大节会，广泛开展宣传推介，宁陕县的旅游知名度、影响力不断提升；经过政府各部门和社会各界的大力支持，一大批旅游项目落地开花，取得了可观的经济效益和社会效益，全县人民有目共睹。但是，一些项目签约后，要么开发建设不积极，形成事实上的圈占土地，阻碍有限资源的利用；要么建设资金短缺，成为烂尾楼，给政府留下一个烂摊子，造成诸多社会矛盾和不稳定因素。在大范围产业承接地的转化过程中，我县的大环境也已经不仅仅是招商层面，而是招大商、招好商的问题，因此，招商项目综合考察工作亟需加强。
　　建议： 
　　由招商局牵头，工商、公安、检察等相关部门参加，各负其责，对招商项目的投资方资金、诚信、资质和履约能力等方面进行综合性考察，确保招商项目能招一个成一个，真正推动宁陕生态旅游经济发展 。