根据安康市粮食局《关于做好2014年度社会粮食食用油及油料供需平衡调查工作的通知》（安粮发〔2014〕105号）要求，我局结合本县实际，及时安排人员于2015年1月初收集、整理2014年初确定的城乡居民家庭粮油消费统计台账，并派人到江口、龙王镇农户家中对照统计指标进行抽样调查，2月初对采集数据进行整理、审核、汇总、分析，现将调查情况报告如下：
    一、调查工作基本情况
    1、根据市局文件要求，共抽查3个镇、7个村10户农户，10户城镇居民，因我县山大沟深，群众居住分散，调查农户确定为海拔540米5356人的龙王镇（低山镇）和海拔1050米9067人的江口镇（高山镇），城镇居民确定为1万多人口的城关镇；国有粮食企业1户，私营百货超市2户（兼营粮油）和粮食经营户5户，餐饮业4户。按统计调查要求，对收集的资料进行整理、审核、汇总、分析，形成调查数据，以样本的平均水平推算全县的供需总量。
    2、2014年度全县总人口74035人（比上年减少826人），其中城镇14652人，农村59383人，流动人口约2000人。
    3、其中城镇居民口粮2738吨（按常住人口人均月15.57公斤)，比上年增加104吨，比增3.9%；农村人口口粮16746吨(按常住人口人均月23.5公斤)，比上年减少119吨，比减0.7%；饲料用粮5798吨，比上年减少1481吨，比减20%；种子用粮1312吨，比上年减少171吨，比减11%。2014年度末社会粮食库存15196吨，比上年减少1743吨，比减10%，其中国有粮食企业库存759吨，比上年减少295吨，比减28%；农户存粮14218吨，比上年减少1402吨，比减9%；城镇居民存粮63吨，比上年减少11吨，比减14.8%；非国有粮食经营企业存粮156吨，比上年减少35吨，比减18%。
    4、2014年食用油总供给8721百公斤，比上年减少42百公斤，比减0.5%，其中跨市购进7093百公斤，比上年减少45百公斤，比减0.6%，油菜籽产量4790百公斤，比上年增加10百公斤（折合菜籽油1625百公斤）；全县口油消费8732百公斤，比上年增加17百公斤，比增0.2%，其中城镇人口口油2200百公斤(按常住人口年均15公斤)，比上年减少50百公斤，比减2.2%，其中餐饮业用油368百公斤；农村人口口油6532百公斤(按常住人口年均11公斤)，比上年增加67百公斤，比增1%。2014年末食用植物油库存906吨，比上年减少11百公斤，比减1.2%，其中政策性储备油250百公斤（和上年相同），食用油经营企业库存286百公斤，比上年减少31百公斤，比减9.7%；城镇居民家庭库存73百公斤，比上年增加28百公斤，比增62%；农村居民家庭库存297吨，比上年减少8百公斤，比减2.6%。
    二、主要指标分析
    1、由于我县山大人稀，老百姓居住分散，耕地少，不属于产粮区，国家推行退耕还林政策后，所有25度以上土地全部退耕，加之旅游开发土地面积锐减，即使种点粮食也很少，不超过1—2亩，全部留作自吃，没有余粮销售，所以我县没有粮食收购，居民消费粮油全部为外市购进。外购粮食占年产量的40%。
    2、2014年粮食总产量18416吨，比上年减少747吨，比减9%；饲料用粮5798吨，比上年减少1481吨，比减20%，主要因为2014年玉米产量比上年减少646吨；由于城镇化进程和扶贫搬迁，一些农村人口迁入城镇，造成种粮和养猪量的减少。
    3、年末稻谷库存较上年减少9吨，变化不大；玉米库存1069吨，比上年增加174吨，比增19%；大豆890吨，比上年减少354吨，比减28.4%，
    4、我县没有从省外购进粮油，只是跨市购进，大米主要从西安、汉中两市购进，面粉主要从西安、宝鸡购进，部分咸阳购进；粮食销售主要是面对本县，没有省外和县区间销售。
    5、根据调查走访，我县农村口粮用粮70%来源于领取退耕还林粮食，2014年应兑现退耕还林面积9万余亩，已兑现粮食 664万公斤。现在交通条件比以前有较大的改善，特别是集镇沿线，老百姓家中基本没有存粮，大部分都是看着米面只有几斤了，才搭车或骑摩托车到就近的粮食兑付点领粮或购买。交谈中大部分农民担心目前退耕还林第二个八轮也已过去5年了，如果政策改变他们就无粮可领，那样老百姓的吃饭问题将是关系社会稳定的不容忽视的大问题，也将成为威胁我县粮食安全的主要因素。   
    三、存在问题
    1、一些粮油经营业主、餐饮企业由于顾忌自身利益，所提供的数据不一定全面和真实，对数据的产生和处理结果产生一定的影响。
    2、调查城镇居民由于台账记录有时不及时，特别是记录外购熟食和在外饮食消费，折合成原粮存在误差；调查农户样本误差，由于农户对自家粮食收入和口粮消费、饲料用粮多数没有过称检斤，影响调查结果的准确性。
    四、说明
    2014年全县总人口（城镇及农村）、粮油总产量按县统计局提供的数据。