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宁陕县纪委创新机制加强审理工作规范化建设

作者：张朝武来源：纪委监察局发布时间：2016-09-12 09:48 【打印本页】

今年以来，宁陕县纪委通过实行“立案预审”、“镇案县审”和强化内部监督制约等工作机制，转变执纪审理的理念和方式，促进纪律审查工作取得新成效。截至目前，该县已审结案件49案，同比增加48%，给予党政纪处分45人，其中给予党纪处分38人，给予政纪处分7人，审结案件无一例提出申诉。

实行“立案预审”制度，把好问题线索处置关。为把每一件案件都办成“铁案”，杜绝发生冤假错案，保持纪律审查工作零投诉和零申诉。该县勇于探索创新，改进审理方式方法，规范案件报批报备工作，实行“立案预审”制度，凡是镇、县直部门自办案件，要求在案件立案前将拟立案违纪问题的证据材料提交县纪委审理室，由审理人员对案件承办单位提供的初步核查情况的证据材料进行“会诊把脉”，认真分析研判，提出初审意见，把好纪律审查的第一道关口。

深化“镇案县审”工作，把好事实证据审核关。该县认真履行执纪审理职责，以审查事实证据为重点，要求镇、部门办理的立案案件在调查结束后，要将案件材料装订成卷，形成移送审理报告，提出初步处理意见，经镇、部门主要领导签署意见后移送县纪委审理。审理人员着重从证据鉴别使用、违纪事实认定、审查程序手续等方面进行审核，提出指导性处理意见。实行“镇案县审”的案件，立案权和处分决定权仍由镇、部门党委、纪委（纪检组）按照有关规定行使。案件审结后，县纪委将案卷材料退还镇、部门纪委（纪检组），镇、部门纪委（纪检组）根据县纪委审理批复意见，依纪依规对违纪人员做出处理决定，并将处理情况向县纪委报告，切实维护党纪政纪的严肃性。

强化内部监督制约，把好执纪审理质量关。今年四月份，该县纪委印发了《关于进一步加强和改进全县执纪审理工作的通知》，从案件移送审理的范围、内容、条件、程序等方面做出规定，对移送审理案件提出了“八不受理”的工作要求，即：“未经领导签字同意的、违纪事实不清楚的、程序不符合规定的、手续不齐全的、审查材料中没有引证政策依据和条规的、调查报告未按违反‘六大纪律’加上‘中央八项规定精神’和‘违反国家法律法规规定’八种情形对违纪问题进行归纳与表述的、调查组没有提出具体处理意见的、证据材料未装订立卷的，”一律不予受理，进一步规范审理程序，强化监督制约，严把纪律审查的质量关口。

通过把握运用执纪审理工作的新理念、新要求，进一步创新工作机制，坚持质量标准，强化监督制约，促进了执纪审理工作制度化、规范化建设，为推动全县纪检监察工作提质增效提供了有力保障。

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