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风景这边独好—宁陕“飞地经济”园区发展侧记

作者：李杰红来源：飞地办发布时间：2017-09-29 08:32 【打印本页】

金秋九月，走进宁陕“飞地经济”园区，举目望去，宁陕大道笔直宽阔，标准化厂房巍然耸立，综合楼、中央大道建设如火如荼，防洪渠坚固霸气……青山绿水掩映下的一个“飞地经济”园区正在快速崛起。

新思路：迎来突破发展新机遇

2013年安康市委审时度势提出发展“飞地经济”，实现限制开发区域和重点发展区域的合作共赢。随后为推动“飞地经济”的发展，安康市委和市政府陆续出台了一系列指导措施和优惠政策。“飞地经济”模式为长期以来受限于自然环境，工业经济发展滞后的宁陕迎来了“柳暗花明”千载难逢的发展新机遇，既能保住青山绿水，又能开拓金山银山，宁陕县委、县政府果断决策，举全县之力发展“飞地经济”，宁陕“飞地经济”产业园区应运而生。

宁陕“飞地经济”产业园区位于安康市恒口示范区，其区域总面积382.2平方公里，辖恒口、大同两镇，98个行政村、社区，总人口22万。园区地处大同镇双椿村，一期规划面积1000余亩，北起316国道，南至月河河堤，东至恒大新天地，西邻恒紫循环产业园区。根据园区总体规划和产业定位，确定了“一横”（中央大道）、“两纵”（宁陕大道与汇富大道）、“五组团”（生产性服务业、纺织及服装制造业、特色农副产品精深加工、生物和综合产业）的空间结构，形成“2+1+1”型产业发展模式，着力打造循环、科技、无污染的新型产业园区，引导适合园区发展的企业入园，共同推进产业融合、空间耦合、资源整合、要素聚合、功能复合。截至目前，园区累计完成投资1.3亿元，2015年10月被陕西省中小企业促进局命名为省级重点建设县域工业集中区。

新定位：吹响奋力迈进新号角

2017年是全县奋力实施“追赶超越，绿色崛起”，争当建设生态经济强市排头兵和全面建成小康的重要一年，宁陕“飞地经济”园区作为宁陕对外经济发展的一扇窗口，跨区域经济合作的一个标杆，推动脱贫攻坚的一个有效平台，实施追赶超越的一个强劲引擎，四年来县委、县政府高度重视，不等不靠，千方百计筹资金，全力以赴抓推进，按照“高起点规划、高标准建设、按时序推进”的建设理念，确立“现代化、集约化、生态型”的科学定位，立足宁陕县及安康优势资源，重点优先发展特色农副产品精深加工和生物两大主导产业，培育发展纺织及服装制造业，配套发展生产性服务业。

目前，26米宽的宁陕大道建成通车，一期10000平方米1号标准化厂房竣工投入使用,2家企业顺利入驻，铺设天然气管道960米，315KVA变压器投入使用，园区水、电、路、气、讯等基础设施配套到位；二期标准化厂房和综合楼及中央大道市政工程开工建设，厂房年底竣工，已被企业预定;总投资5000万元的富硒魔芋综合利用开发项目试生产，与我县5家行业协会签订了鲜魔芋供销合同；总投资3000万元的生物、农副产品深加工项目完成生产车间装修，设备调试安装到位。近期又与北京升华电梯集团有限公司签订合作框架意向协议，公司计划投资6亿元在宁陕飞地园区建设电梯生产基地。该园区积极践行“五新”战略，不断优化环境，全力以赴招商，倾力打造全市“飞地经济”示范园区。

新使命：实现弯道超车大跨越

前不久的全市飞地经济推进座谈会上，郭青书记强调：“要把‘飞地经济’园区建设与脱贫攻坚工作、与县域经济发展相结合，加强产业研究，做好项目规划，真正形成“种养基地在县区、加工生产在飞地、销售市场在全域”的发展模式，通过发展飞地经济增强县域经济活力和实力。”今年以来，各界对宁陕“飞地经济”园区给予了更高的要求与期待，为此，我们全体飞地人更是以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“创一流”的使命感，围绕“追赶超越”定位，围绕“五个扎实”要求，围绕“五新”战略目标，强化项目建设，狠抓招商引资、优化发展环境，为提升企业入园率，培育新的经济增长极，县级领导分批带队奔赴北京、天津、苏州、山东胶州、江苏常州等地招商，先后吸引39家企业到园区考察。目前，已与北京升华电梯集团有限公司签订了合作框架意向协议，该公司计划投资6亿元，占地300亩，在宁陕飞地园区建设电梯生产基地；与天津国丰民裕农业科技、汉宁环保建材科技、安康鑫辉环保节能建材有限公司正积极对接洽谈中……如今的宁陕“飞地经济”园区已站在了发展的“风口”和时代的“聚光灯”下，呈现出了前所未有的蓬勃态势。

干事激情孕育勃勃生机，创业雄心结出累累硕果。“追赶超越，绿色崛起”又一次擂响战鼓，鸣起号角，宁陕“飞地经济”园区必将在新一轮大发展、大跨越中奋力谱写繁荣发展的美好篇章。

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