宁陕县人民政府关于印发宁陕县人民政府法律顾问工作规则的通知
| 索引号： | XZF-zfb-zffw-zffz-2016-0055 | 公开责任部门： | |
| 公开日期： | 2016-09-25 11:41 | 成文日期： | 2016-09-25 11:41 |
| 发布文号： | 宁政发〔2016〕14号 | 公开目录： | 规章公开 |
| 公开形式： | 主动公开 | 有效性： | 废止 |
宁政发〔2016〕14号
宁陕县人民政府关于印发宁陕县人民政府法律顾问工作规则的通知
各镇人民政府，县政府各部门、各直属事业单位：
现将《宁陕县人民政府法律顾问工作规则》印发给你们，请认真贯彻执行。
宁陕县人民政府
2016年9月25日
宁陕县人民政府法律顾问工作规则
第一条 为了规范和加强政府法律顾问工作，促进依法行政，建设法治政府，根据有关法律、法规和国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《陕西省人民政府法律顾问工作规则》（陕府法发〔2012〕46号）和省、市政府《关于加强政府法律顾问工作的通知》（陕政办函[2016]12号、安政办函[2016]54号）的规定，结合本县实际，制定本规则。
第二条 县政府法律顾问工作坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅的原则，忠于事实和法律，维护公共利益。
第三条 县政府设立宁陕县人民政府法律顾问组(下称法律顾问组)，负责县政府法律顾问工作。
第四条 担任县政府法律顾问须符合下列条件:
(一)拥护中国共产党的领导;
(二)模范遵守宪法和法律、法规、规章;
(三)具有较高的法学理论水平和丰富的法律实践经验，从事律师、审判、仲裁工作或者在党政机关、事业单位从事法制工作满三年，或者从事法律教学、法律研究工作，具有中级以上职称;
(四)近三年内，专家未受过所在单位处分，律师未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分;
(五)具有较好的职业操守和道德修养，工作责任心强，公道正派，处事严谨；
（六）身体健康，能够履行职责。
第五条 县政府根据处理法律事务的需要，聘请若干名法律专家担任法律顾问。
县政府聘任法律顾问，由县政府法制部门提出建议，报县政府审定。法律顾问聘任后，由县政府颁发聘书并公布。
县政府法律顾问聘任期限与政府任期一致，五年一续聘，可以连聘连任。
第六条 县政府法制部门负责人为县政府首席法律顾问，主持法律顾问组全面工作。
第七条 法律顾问组根据县政府的要求，承担下列工作:
(一)为县政府重大行政决策提供法律咨询意见;
(二)对县政府在重大经济项目谈判中涉及的重要法律问题提供咨询、论证意见;
(三)参与县政府重大行政复议案件、疑难信访案件的研究讨论，提供法律咨询意见、建议；
(四）协助审核以县政府及县政府办公室名义签订的合同、协议以及其他有关法律事务文书;
(五）办理县政府合同类诉讼、仲裁、执行等法律事务;
(六）对本县制定重要的规范性文件提供咨询、审查意见，提出修改或废止建议;
(七)应邀参与县政府行政执法监督活动并对行政执法、行政执法监督工作提出意见和建议;
(八）参与研究县政府推进依法行政、建设法治政府工作，向县政府提出完善制度和解决问题的意见和建议;
(九）承担县政府交办的其他法律事务。
第八条 县政府法律顾问享有下列权利：
（一）独立发表法律意见，不受任何单位和个人的干涉；
（二）接受邀请，列席或参加县政府有关会议；
（三）根据工作需要，查阅有关政府文件和资料；
（四）经授权，对特定事项进行调查或取证时，各镇人民政府，有关部门或单位应当给予协助、配合；
（五）对我县经济、社会等各项工作提出法律意见和建议。
第九条 县政府法律顾问承担下列义务：
（一）保守在履行职责过程中知悉的国家秘密和县政府工作秘密；
（二）按时参加法律顾问组活动，不得无故缺席；
（三）不得接受他人委托，办理与县政府有利害冲突的法律事务；
（四）不得以县政府法律顾问名义，从事与县政府法律顾问工作无关的活动；
（五）不得利用工作便利，为本人或他人牟取不正当利益；
（六）及时向法律顾问组办公室报告个人的社会兼职情况；
（七）不得从事其他任何有损县政府利益或形象的活动。
第十条 县政府法制部门负责法律顾问组的召集、联络工作;县政府法制部门应当对法律顾问组履行职责提供便利条件。
第十一条 县政府法制部门应当做好法律顾问的日常管理工作，建立法律顾问档案，制定承办法律事务登记、调查取证、集体讨论等各项管理制度，及时召开会议并通报有关工作情况，组织办理县政府交办的诉讼、仲裁及其他非诉法律事务。
第十二条 法律顾问会议设年会和专门会议。年会每年召开一次，专门会议由县政府法制部门负责人根据工作需要决定召开。法律顾问会议应当制作会议纪要，载明会议情况和与会人员意见，并由参加会议的法律顾问、其他与会人员和记录员签名。
法律顾问会议讨论、研究法律事务涉及县政府及其职能部门行政决策的，县政府及其职能部门有关负责人应当参加会议、介绍情况，并听取法律顾问的意见。
第十三条 法律顾问组及其成员完成所承担工作，需书面报告县政府的，个人承办的由本人签字;集体承办的，由县政府法制部门负责人签字。书面报告一式二份，通过县政府法制部门向县政府转报。
第十四条 县政府法律顾问应邀参加县政府有关会议、当面接受县政府领导咨询的，应当注意礼仪，着装整齐，遵守县政府的有关规定。
县政府法律顾问在承办政府事务工作中，认为自己与县政府交办的法律事务有利害关系或其他关系的，应当主动回避。
第十五条 法律顾问具有下列情形之一的，由县政府法制部门报请县政府批准后解聘:
(一)被判处刑罚的。
(二)因违反法律、法规、规章、职业纪律或者组织纪律被剥夺法律职业资格、专业资格、专业职称或者受到党政纪处分的。
(三)不积极履行法律顾问职责的，包括:任期内，无正当理由两次不参加法律顾问会议的;任期内，三次不按期限提供书面法律意见的;其他不积极履行法律顾问职责的情形。
(四)泄漏因担任法律顾问职务而知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，造成损失或者不良影响的。
(五)从事与其职业、法律顾问身份不相符的活动，造成不良影响或者损害县政府利益的。
法律顾问可以向县政府申请辞去法律顾问职务，申请应当以书面的形式提出，经县政府同意后发生效力。
第十六条 法律顾问组办公室要加强对各镇人民政府和县政府各工作部门、直属事业单位法律顾问工作的指导、监督和协调。
各镇人民政府和县政府各工作部门、直属事业单位应当将聘请的法律顾问及时报县政府法制办公室备案。
第十七条 各镇人民政府和县政府各工作部门、直属事业单位要为法律顾问依法开展工作提供必要的条件和便利，并按照有关规定给予差旅费等费用报销；法律顾问提供法律服务可以根据工作情况获取合理报酬。
聘用单位应当与法律顾问个人或其所在的律所签订服务合同，合同应当明确约定政府法律顾问的职责范围、权利义务、聘用期限、费用支付、违约责任、解聘情形、争议解决等内容。
第十八条 本规则有效期为五年，自公布之日起施行。
抄送：县委各部门，县纪委办，县人大办，县政协办，县人武部。
县法院，县检察院，各人民团体。
省市驻宁各单位。
宁陕县人民政府办公室 2016年9月25日印发
陕公网安备 61092302000103号