宁陕县人民政府办公室关于印发宁陕县编纂《中华人民共和国政府大典》（宁陕分篇）工作实施方案的通知

各镇人民政府，县政府各有关工作部门、直属事业单位：

    经县政府同意，现将《宁陕县编纂〈中华人民共和国政府大典〉（宁陕分篇）工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                            二○一二年四月二十八日

宁陕县编纂《中华人民共和国政府大典》

（宁陕分篇）工作实施方案
 

    为切实做好《中华人民共和国政府大典》（宁陕分篇）编纂工作，根据民政部《关于编纂出版〈中华人民共和国政府大典〉的通知》（民函〔2011〕185号）和省民政厅《关于做好〈中华人民共和国政府大典〉（陕西卷）编纂工作的通知》要求，结合我县实际，特制定《中华人民共和国政府大典》（宁陕分篇）编纂工作实施方案。

  一、编纂工作的重要意义

  政区划分是关系国家长治久安的基本大政，是国家权力再分配的基本框架，在国家政治经济生活中具有重要的地位。编纂出版《中华人民共和国政府大典》（以下简称《政区大典》）是传承中华历史文明的重大举措，将为我国史志遗产增添一份宝贵的文化财富。编纂《政区大典》（宁陕分篇），客观记载与反映我县县、镇两级政区的历史发展轨迹与现实情况，为了解、掌握和研究我县政区情况提供全面、完整、系统、详尽、可靠的基础资料，是一项功在当代、利在千秋的社会文化系统工程，对于推动对外交流，促进经济发展、社会进步、文化繁荣，都具有十分重要的意义。

  二、总体框架和体例

  《政区大典》（宁陕分篇）采用工具书辞条类目式编纂，按县级、镇级两个层次设置条目。
 

  （一）县级词条包括9项内容（控制在1.5万字）。

    1.政区概况：政区名称来历、简称、地理位置、政府驻地、政区沿革、政区划分、人口面积、民族构成等。
    2.自然条件：地形、地貌、气候、水文、矿藏及其他自然资源、自然灾害等。
    3.经济概况：农业、工业、商业外贸、财政金融等。
    4.社会发展：文化艺术、教育、科技、医疗卫生、体育、广播电视、新闻出版、社会保障、环境保护等。
    5.基础设施：交通运输、邮政电信等。
6.名胜旅游：旅游业概况、风土人情、土特产品、主要风景区、重点名胜古迹。
    7.重大事件。
    8.著名人物。
    9.城区市政建设：城市道路、公共交通、给排水、供电、供热、燃气、园林绿化等。

    （二）镇级词条包括7项内容（除城关镇控制在3000字以内，其他镇均控制在2000字内）。

    1.政区概况：政区名称来历、简称、地理位置、政府驻地、政区沿革、政区划分、人口面积、民族构成等。
    2.自然条件：地形、地貌、气候、水文、矿藏及其他自然资源、自然灾害等。
    3.经济概况：农业、工业、商业外贸、财政金融等。
    4.社会发展：文化艺术、教育、科技、医疗卫生、体育、广播电视、新闻出版、社会保障、环境保护等。
    5.基础设施：交通运输、邮政电信等。
    6.名胜旅游：旅游业概况、风土人情、土特产品、主要风景区、重点名胜古迹。
    7.镇区市政建设：集镇道路、公共交通、给排水、供电、供热、燃气、园林绿化等，重大事件、著名人物根据实际情况决定。

  三、实施步骤

  按民政部、省民政厅和市民政局统一安排，《政区大典》（宁陕分篇）编纂工作2012年6月15日前完成。分以下几个阶段：

    第一阶段：2012年4月1日至4月10日，成立编纂工作组织机构，制定编纂工作方案，召开《政区大典》（宁陕分篇）编纂工作会议，安排部署编纂工作。
 

    第二阶段：2012年4月11日至5月31日，完成县、镇级词条的编纂工作。

    第三阶段：2012年6月1日至6月至5日，各镇上报编纂材料，县、镇编纂统稿。

    第四阶段：2012年6月6日至6月15日前，完成县级和镇级词条统稿后的审核工作，并上报市编委会办公室。

    四、组织机构
 

  县政府成立由县政府分管县长任主任，县政府办、民政局、档案史志局主要领导为副主任，县财政、统计、政府督办室及各镇负责人为成员的《政区大典》（宁陕分篇）编纂委员会（以下简称编委会）。编委会下设办公室，办公室设在县民政局，胡高友同志任办公室主任，安明友同志任办公室副主任。编委会负责编纂工作的组织领导，统筹规划，研究解决编纂工作中的重大事项。编委会办公室负责落实编委会确定的编辑规划、编辑方针，指导各镇、各成员单位开展编纂工作；承担《政区大典》（宁陕分篇）编纂的日常工作，承担相关培训、协调及统稿工作。各成员单位按照条目编纂内容的各项要求，结合自身职能，做好县级词条内容的编写、核对等工作。各镇负责完成所辖镇的镇级词条内容编写工作；组织开展镇级词条的初审，并按时上报编委会办公室。

  五、资料要求

  全书最新统计资料的截止时间统一为2011年12月31日。反映某个时间截面的统计数据，如行政区划、人口、面积等，一律以2011年12月31日为准；反映年度发展情况的统计数据，如工业总产值、财政收入等，统一使用2011年度为最新统计数据。所有使用的统计数据，一律以统计部门公布的数据为准。计量单位执行现行的国家标准。人名、地名、数据务必反复核实，确保准确无误。

  六、工作要求

  （一）加强领导，提高认识。此次编纂工作时间紧、任务重、要求高，各镇、各成员单位要高度重视，提高思想认识，把编纂工作作为一项重点工作、一件推进文化建设的大事，切实抓紧抓好。

    （二）明确责任，强化协作。各镇、各成员单位要及时建立相应的编纂工作班子，制定相应工作计划，由分管领导具体负责，明确责任分工，认真抓好组织实施。编委会办公室要加强对各镇、各成员单位的指导、培训和统筹协调，确保编纂工作顺利开展。

    （三）认真编纂，按时完成。各镇、各有关部门要严格按照编纂工作要求和进度，挑选认真负责、具有一定文字功底的工作人员，认真做好资料收集、编写、审核等工作，确保按时、高质量完成编纂任务。《中华人民共和国政府大典》编辑手册在shaanxi.mca.gov.cn查阅并下载。