宁陕县人民政府办公室转发市政府办公室关于认真做好春节和今后一个时期森林防火工作的紧急通知

各镇人民政府，县政府各工作部门、各直属事业单位：
    经县政府同意，现将《安康市人民政府办公室关于认真做好春节和今后一个时期森林防火工作的紧急通知》（安政办传〔2014〕2 号）转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
    近期以来，我县连续多日未见雨水，空气干燥，气候条件对于森林防火工作十分不利。加之春节期间民间祭祀活动增多，野外用火防控难度进一步增加，森林火险隐患加大，防火形势日益严峻。对此，全县各级各相关部门要进一步提高思想认识，坚决克服麻痹大意思想，杜绝侥幸心理，时刻紧绷森林防火这根弦，认真做好森林防火各项工作。要加大预警、宣传、巡查力度，积极运用短信等多种形式做到预警到户，确保森林防火知识家喻户晓；重点时段和重点区域要设置森林防火路卡，做好强制性管理，严禁火种进山，切实做到严防死守，防止森林火灾发生。

宁陕县人民政府办公室
2014年1月24日

安康市人民政府办公室
关于认真做好春节和今后一个时期森林防火工作的紧急通知
（安政办传〔2014〕2 号）
 

主送（略）：    
    入冬以来，我市持续干旱少雨，林下可燃物增多，森林火险等级居高不下，极易发生森林火灾，加之春节即将来临，野外用火管理难度进一步加大，森林防火形势极为严峻。为切实抓好春节和今后一个时期森林防火工作，确保广大人民群众生命财产安全和森林资源安全，现就有关事宜紧急通知如下：
    一、全力确保责任落实到位。各级各部门要充分认识当前森林防火形势的严峻性，把森林防火摆在当前工作的重中之重，切实增强工作责任感、紧迫感，全力抓好森林防火工作。各县区政府主要领导是森林防火工作的第一责任人，要认真贯彻落实行政首长负责制，亲自研究部署，亲自检查督促，遇到较大火情，亲赴现场指挥扑救；分管领导要坚持深入一线抓落实，强化督查抓落实，确保防范责任、防范措施落实到位。要全面落实县区领导包镇办、镇办领导包村、村干部包组、护林员包山头地块的分片包抓责任制，切实将每个村组、每个山头、每块林地的防火责任落实到责任单位、责任人。各县区森林防火指挥部要在春节前组织对森林防火工作情况进行一次全面督查，重点检查镇办、村组责任落实情况，对发现的问题要立即进行整改，及时消除隐患，确保森林防火责任落实到位。要严肃森林火灾责任追究，对每起森林火灾都要按照森林火灾“四个不放过”的原则，弄清起火原因，严查肇事者，对防火责任不落实、防火措施不到位、发现隐患不整改、发生火情不作为、组织扑火不得力等失职渎职行为，以及因处置失当造成重大损失或人员伤亡的，要依法依纪追究有关领导和相关人员的责任。
    二、全力确保宣传教育到位。各县区要迅速安排辖区内新闻媒体，全方位做好森林火灾预防的宣传教育工作。要充分利用电视、广播、报纸、网络、短信等多种方式普及预防扑救知识，特别要利用春节前群众赶集、聚会等相对集中场所，在城乡结合部和偏远山区，积极开展面向公众、形式多样的宣传教育活动，做到电视电台有节目、报刊杂志有专栏、林缘路口有警示，进一步增强群众防火安全意识，努力营造浓厚的森林防火氛围。要突出宣传教育的重点，突出做好对低智能人监护人、中小学生及外出务工返乡人员的宣传，提高宣传教育的针对性。各县区政府要尽快协调本地通信运营商，做好森林火警报警电话12119的开通、接入和宣传工作，引导教育群众，一旦发现森林火情，迅速拨打12119 报警，切勿擅自进入火场盲目进行扑救，以免造成不必要的人身伤害。
    三、全力确保野外火源管控到位。各县区要切实加大野外火源管理力度，组织开展森林火险隐患排查工作，堵塞疏漏，消除隐患。要迅速发布野外用火“戒严令”，采取行之有效的措施，禁止一切形式的野外用火。要深入分析入山火源分布规律，采取加大林区巡查密度、在交通要道口和公墓区设立防火检查站等措施，对过往车辆和行人进行检查，收缴火源和易燃易爆物品，从源头上消除火灾隐患，坚决遏制森林火灾的发生。对未经批准的野外用火，要依法依规严肃追究当事人和有关责任人的责任。各级党员干部要认真贯彻中央关于党员干部带头文明祭祀的规定，主动采用敬献鲜花、植树绿化等方式文明祭祀。要切实加强舆论引导和管理力度，引导广大人民群众转变祭奠观念，改变祭祖方式，坚决禁止在禁火区域上坟烧纸、燃放孔明灯和烟花爆竹等用火行为。要突出抓好重点时段、重点人群、重点部位防控工作，切实做到防守到位。在除夕、元宵节、清明节等重点时段，要组织公安、林业、镇办开展联合执法，加大检查和处罚力度，坚决不允许携带火柴、打火机、火纸、鞭炮等物品入山进林。对辖区内低智能人员、流浪人员、中小学生及孤寡老人，要全面落实监管责任和监护措施。对重点林区、火灾多发区、高火险区、风景旅游区、林内墓区等重点区域，要进一步加强巡护力量，加大巡查力度和监测密度，划片包干，设岗定哨，严防死守，确保安全。
    四、全力确保应急处置到位。各县区要进一步完善森林火灾应急处置预案，健全森林防火分级响应机制，加大森林火情监测力度，确保火情早发现、早处置。要进一步加强值班备勤工作，严格执行 24 小时值班和领导带班制度、森林火情零报告制度，发生森林火情后，及时准确上报情况，不得迟报、瞒报火情，做到“有火必报”和“报扑同步”。各半专业化森林消防队伍进入临战状态，要抓紧检修、补充装备机具，全力做好扑救森林火灾和跨区域增援准备，确保一旦发生森林火灾，能够迅速反应，实现“打早、打小、打了”。在森林火灾应急处置中，各级森林防火指挥长必须迅速到达火灾现场，以确保群众生命安全为前提，科学指挥，果断决策，严禁组织老人、妇女、儿童等不适宜参加森林火灾扑救的人员进入火场扑救。
   
    宁陕县人民政府办公室                    2014年1月24日印发