宁陕县人民政府办公室关于认真做好2017年春运工作的通知
| 索引号： | FB-xxfbgdwxxgk---2017-1005 | 公开责任部门： | |
| 公开日期： | 2017-02-01 16:58 | 成文日期： | 2017-02-01 16:58 |
| 发布文号： | 宁政办函〔2017〕7号 | 公开目录： | 应急管理 |
| 公开形式： | 主动公开 | 有效性： | 有效 |
各镇人民政府，县政府有关工作部门：
2017年春运从1月13日开始，2月21日结束。为切实做好我县2017年春运工作，满足广大人民群众春节期间的出行需要，保障经济社会平稳运行，现就有关事项通知如下：
一、加强组织领导
（一）高度重视春运工作。春运工作关系到广大人民群众的切身利益，是维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容，也是强化社会管理和公共服务职能、建设服务型政府的重要举措。鉴于2017年春运是近五年来最早的春节，节前学生流、务工流相互叠加，客流高峰较为突出。各镇和有关工作部门务必高度重视，充分认识做好2017年春运工作的重要性和艰巨性，把做好春运工作作为一项重要的政治任务, 加强领导、精心谋划，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的春运指导原则，深入动员、全面部署，确保春运任务的顺利完成。各镇和交安委各成员单位要对春运工作所需人力、物力、经费等给予重点保证。
（二）建立健全领导机构。县政府成立由县政府副县长魏小林任组长，县公安局局长田波 任副组长的县春运工作领导小组，领导小组成员分别为：县发改、应急、经贸、交通、人社、安监、教体、文广旅游、市场监管等部门及公路段、邮政、气象、消防等单位负责人。领导小组下设办公室，办公室设在县交警大队（简称县春运办），由徐志刚同志兼任办公室主任。各镇也要建立由镇政府主要领导为组长的春运工作领导机构，全面负责本辖区的春运组织和协调工作。
（三）畅通春运信息渠道。春运期间，县交通局及交警大队要督促重点运输企业安排领导带班和值班工作，健全应急协调机制，畅通信息报送渠道，提高处理紧急情况和复杂问题的能力，确保全县春节期间广大人民群众出行安全。县交通局、交警大队、气象局要联合宁陕电视台、县政府网站等新闻媒体，建立春运信息发布机制，及时公开天气、车辆信息、交通信息、发布重大消息。
二、加强运力协调
（四）提前做好客流预测。县春运办、交通局和有关运输企业要科学预测旅客和货物春运需求，定制合理运输方案，统筹安排运力资源。对客流量较大的地区和线路，要提前调配运力，增加客车班次。在学生、务工人员相对集中的地区，要组织包车运输。要加强农村道路运力投入，满足城乡群众节日出行需求。春节前后，要重点做好客运站及各镇客流相对密集站点的运力组织。
（五）保障重点物资运输。在保障旅客运输的同时，县春运办要协调有关部门，统筹做好煤炭、油品、粮食、化肥、鲜活农产品等重点物资和特运任务运输，充分保障满足节日期间人民群众生产和生活需要。邮政、快递企业要做好春运期间信件、包裹和快递等运输、收寄和投递服务工作。
三、强化安全监管
（六）夯实安全生产责任。各镇和县交通、交警部门要切实增强责任感，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系，督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重（特）大事故发生。
（七）全面排查安全隐患。县春运办、各运输和生产企业要组织开展春运安全大检查，对投入春运的车辆技术状况，以及车站、公交站等场地进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施。要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严格使用春运期间司乘人员。县交通局、交警大队和公路段要对春运客流途经道路进行集中排查治理，增加完善交通安全设施，严格落实三级以下山区道路夜间禁止通行的规定。
（八）加强安全生产管理。县春运办要督促交通运输企业严格执行高速公路夜间零时至凌晨5时禁止客运车辆通行和三级以下道路22时至凌晨6时禁止客运车辆通行的规定，保障客运安全。对初次参加春运的驾驶人，要提前组织其熟悉运营线路及沿线路况，掌握道路安全隐患和事故多发点，防止因道路不熟引发交通事故。春运期间要严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘车。
（九）加强交通管控工作。春运高峰期间，县交警大队要加强道路交通主干线和车站附近道路交通的指挥疏导，确保道路畅通。交警、运管部门要加大执法力度，严查超载、超员、疲劳驾驶、货车非法载人、超限超载等交通违法行为。
（十）狠抓春运治安管理。各级公安机关要对车站、线路及周边地区存在的影响社会治安秩序的突出问题开展针对性的清理整治。要深入排查调处矛盾纠纷，严防发生群体性拦车堵路事件。要认真做好反恐防暴各项准备，进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制，最大限度的把警力投入到车站等重点部位，切实加大社会全面秩序维护和掌控力度。
四、完善应急保障
（十一）建立完善应急预案。春运期间，不确定因素较多，要在总结往年经验教训的基础上，针对可能出现的冰冻、极寒、大雪大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件，认真完善应急预案，对应急救援、应急运力组织保障等措施进行统筹安排。
（十二）备足应急物资。要做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作。在易积雪结冰路段，事故多发路段和运输场站，提前备好备足应急物资、大型清障和铲冰除雪设备，组织好应急队伍，保证能及时调用，快速恢复交通通行条件。
（十三）做好异常天气预警。要针对冬季气候特点，加强灾害性天气预防、预报、预警工作，及时发布预警信息，有关部门和企业要根据恶劣天气预报做好启动应急预案的有关准备。运输企业要加强对驾驶员冬季安全驾驶技能和应急知识的教育和培训，及时掌握气候变化和线路通行情况，完善安全提醒制度。
（十四）妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留的运输中断时，要及时启动应急预案，调集各方运力资源，加强车辆分流疏导，对滞留在路上的人员要尽快组织救助，对车站滞留的旅客要妥善安排到安置点，对短时延误的旅客，要做好解释安抚工作。
五、提升服务质量
（十五）增强服务意识。各部门和企业要牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、广播、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。要做好运输工具和场站的卫生防疫工作，防控疾病传播。
（十六）丰富便民服务形式。各类运输企业要落实客运服务标准，为旅客候乘、中转、餐饮和住宿等提供便利。要在客流高峰期间增派服务人员，引导游客购票、乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。夜晚有旅客候车时，要开放后候车室并提供必要服务。要进一步丰富活动内容，为自驾返乡人员提供维修、饮水、简单医疗等便民、志愿服务。
（十七）发挥志愿者作用。要积极组织志愿者特别是青年志愿者参与春运服务，启动实施青年志愿者服务春运“暖冬行动”。县总工会、团县委和春运办要支持和引导青年志愿者开展服务活动，各有关单位要制定服务方案，组织业务培训，提供必要的工作条件，安排志愿者参与交通安全劝导、秩序维护、咨询引导、便民利民、帮扶重点旅客、应急救援等志愿服务工作。
（十八）维护旅客合法权益。要严厉打击站外“揽客、甩客、倒客、宰客、倒卖车票”等违法违规行为。坚决制止借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。有关部门、各运输企业要公布服务监督投诉电话，主动接受社会监督。
（十九）做好宣传引导。各部门要通过广播、电视、网络等各种新闻媒介，及时发布春运有关的政策措施、运力安排等重要信息，让广大旅客及时了解春运相关情况。对群众反映较为强烈的热点问题，要及时回应，做好解释，让人民群众更加理解和支持春运工作。
请县春运工作领导小组各成员单位、各镇政府于2017年1月25日前，将各单位春运工作分管领导和联系人名单及电话（含手机）报送至县春运办（电话：6823638）。
宁陕县人民政府办公室
2017年1月22日
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