宁陕县人民政府办公室关于开展第三季度安全生产检查的通知

各镇人民政府，县政府各工作部门、各直属事业单位：

    为做好夏季高温季节的安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定，根据省、市统一部署，结合我县安全生产特点，经县政府研究决定，2012年8月5日至9月30日，在全县开展第三季度安全生产检查。现将有关事项通知如下：

    一、总体要求

    针对目前高温多雨、极端气候频发，生产经营活动受环境影响明显的特点，通过深入开展安全生产检查，进一步落实企业安全生产主体责任和政府监管责任，彻底排查治理各类事故隐患，强化“打非治违”成效，有效防范和遏制各类安全生产事故发生。

二、检查重点

检查的重点是道路交通、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、人员聚集场所、旅游安全、建筑施工、工程建设、特种设备等。除以上重点领域外，其他行业和系统，也要从各自工作实际出发，组织开展安全生产检查。

（一）道路交通安全。一是切实加强运输企业的安全监督检查工作，重点检查运输企业（含公交、出租车行业）、客运站点安全责任制的落实情况，严厉打击非法营运车辆，整顿客运车辆和驾驶员队伍，杜绝不符合安全技术要求的车辆上路行驶；二是加强路面动态监控，加强客运车辆及危险品运输车辆的检查，特别是接送学生车辆的检查，严肃查处超速超载、疲劳驾驶等违法行为；三是进一步落实道路安全管理责任，加强对重点路段、重点部位的检查，对不具备车辆通行条件的道路要果断采取措施，确保不发生事故。

（二）非煤矿山安全。要以“打非治违”和安全标准化建设为重点，对作业现场、尾矿库、炸药库、矿区道路、电力设施等进行全面的隐患排查，对查出的事故隐患，要及时整改，确保万无一失，对短期内难以彻底整改的，要采取防范措施加强监控，避免发生伤亡事故。对存在重大事故隐患、没有安全保障的矿山，要责令停止一切生产活动。

（三）公共集聚场所消防安全。主要检查消防安全责任制和各项安全管理制度的落实情况；检查宾馆、饭店、超市、网吧、歌厅、农贸市场等人员密集场所的消防安全状况；检查“三合一”建筑消防安全整治情况；检查重大火灾事故隐患的监控、整改以及应急救援预案完善和演练情况。凡是疏散通道、疏散楼梯、安全出口缺少或不通畅、疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少或不能正常使用、消防设施和设备不按规定配备或所配备的消防器材不能正常使用、在建筑物周围搭建棚、房等影响人员逃生和灭火救援的都必须限期改正。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患又未按要求开展整改的场所，要坚决予以停业整顿。

（四）建筑施工安全。重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高切坡等部位的安全状况，特别是塔吊、物料提升机、井架（龙门架）、落地式脚手架等垂直运输设施的基础稳固情况，临时用电设施的防水防触电装置，地处山坡、邻近挡土墙的施工工棚、宿舍和位于学校、集贸市场等人口密集地段的施工及临时围墙的搭设情况等，重点防范高处坠落和建筑物坍塌事故。凡现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，达不到安全条件要求的一律不能恢复施工。同时要对城乡结合部私房建设进行排查、检查，对违反安全生产管理规定的要予以严肃查处。
 

（五）民用爆炸物品安全。主要检查民用爆炸物品销售、库存、库区设施、运输、使用等环节安全管理制度的落实情况和安全状况。坚决打击和取缔倒卖、转借民用爆炸等违法违规行为，防范安全事故的发生。
 

（六）中小学校安全。中小学校秋季开学前后，要以交通安全为重点，全面检查学校安全责任、制度、措施的落实情况及学生安全教育、乘车、用火、用电及食品卫生安全。

　　
（七）旅游场所和景区安全。要加强对旅游场所、设施的安全检查和监督管理。当前，我县正处于暑期旅游旺季和防汛防滑关键期，各镇、各部门要对旅游企业和景区进行全面的安全检查，重点对容易发生事故的部位和相关设施设备进行逐一排查，彻底消除各类隐患。对达不到安全要求，存在事故隐患的要立即整改，对整改不合格的要坚决停业整顿。

（八）水电工程施工和引汉济渭工程建设安全。重点对各施工队伍是否具备施工资质、特种作业人员是否持证上岗、劳动防护用品发放、使用情况以及工程设备、作业场所、作业面安全状况进行检查，发现问题要及时整改，采取可行措施消除隐患后方可投入生产。

（九）特种设备安全。对各类气体储存单位、压力容器和电梯进行全面检查。重点检查特种设备的安全运行情况，检查特种设备各项安全管理制度的制定和落实情况，检查作业人员持证上岗情况。

（十）其他行业和领域安全。按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，结合实际，加强领导，夯实责任，强化措施，做到不留盲点、不留死角，确保检查到位、整改到位，减少事故的发生。
 

三、工作要求

（一）加强领导，精心部署。各镇、各部门要切实加强对安全生产检查工作的组织领导，做到层层发动、层层布置、层层落实。特别是重点行业和领域的主要领导要亲自带队，深入生产经营场所，认真查找薄弱环节和各种隐患，落实整改措施，切实做好事故防范工作。

（二）突出重点，认真组织。各镇、各部门要结合实际，制定检查方案，明确检查内容、责任、措施和要求。在检查中，要突出重点区域、重点行业和企业。主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任，分管领导要亲自组织和参与，深入企业、深入一线开展检查；要督促企业开展检查，落实安全生产主体责任，不断加大自查自纠力度，把事故消灭在萌芽状态，不断提高安全生产水平。
 

（三）发现隐患，及时整改。各镇、各部门在检查中发现的问题，要提出处理意见，对发现的隐患，要责令立即整改，不能现场整改的，要提出防范措施，落实整改资金、责任人和应急预案，督促限期整改；重大隐患及时挂牌整改，跟踪督办。对整改后仍达不到安全生产条件，且易引发生产安全事故的企业，要责令停产整顿；检查中发现的安全生产隐患，要按管理职责报告给相应管理部门，较大以上隐患要同时报告县安委会办公室（县安监局）。
 

（四）强化值班，畅通信息。各镇、各部门要切实抓好安全生产值班工作，公安、交警、旅游、安监、消防、卫生、水利等 部门要坚守工作岗位，做到24小时备勤，一旦出现紧急情况，要按照预案及时组织力量进行抢救和处置，并按程序及时上报。
各镇和安委会成员单位将《安全生产现场检查登记表》和检查汇总情况，在9月20日前以书面形式报县安委会办公室（县安监局）。