宁陕县人民政府办公室关于开展第四季度安全生产大检查的通知

各镇人民政府，县政府各工作部门、各直属事业单位：
    冬季来临，我县生产建设、用电、取暖进入高峰。为有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定，经县政府研究，决定开展第四季度安全生产大检查，现将有关事项通知如下：
    一、总体要求
    认真贯彻落实中、省、市有关领导同志近期关于安全生产工作重要批示指示精神，深入排查治理安全隐患，强化安全生产措施,堵塞安全监管漏洞。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任，认真整改，健全制度，进一步提高安全生产保障水平，确保我县第四季度安全生产形势稳定。
    二、检查时间
    从发文之日起至12月中旬。
    三、检查重点
    （一）开展预防山体滑坡地质灾害威胁施工安全检查。各镇，县国土、住建、移民、交通、支铁办等单位要结合各镇和各行业特点，对全县在建工地进行全面排查，对存在滑坡、坍塌和泥石流威胁的山体，存在潜在危险的隧道、桥梁、涵洞、楼盘以及该潜在危险因素下的工程建设施工现场、施工人员宿舍、库房、居民住所等进行全面排查整治，对排查中发现的问题，认真组织整改，确保安全。
    （二）开展道路交通安全检查。各镇，县公安、交警部门要重点针对冬季雨雪、冰冻、多雾等恶劣天气，及时制定安全防范措施，提高预警能力。加大重点时段和重点区域的安全监管，特别要做好接送学生车辆安全监管工作，严厉打击酒后驾车、超员、超载、超速行驶、无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格驾驶运输车辆等违法行为，切实加强对在建和新建道路、桥梁以及道路隔离带、防护栏、监控设施等安全设施的排查和整改。县交通运输部门要主动牵头，县交警、治安大队等单位要全力配合，结合我县实际，有针对性的开展联合执法检查，严厉打击非法营运行为。
    （三）开展消防安全检查。各镇和各行业部门要针对冬季消防安全隐患增多实际，重点对敬老院、天然气、液化气储存场所、学校、网吧、医院、超市、废品收购站、出租房、重点建设项目居住场所等开展消防安全大检查。对“三合一”及“多合一”场所、小作坊、违章棚屋等进行重点整治，严防火灾事故发生。加强用电、取暖安全检查，各镇和各单位要对本单位、本系统、本行业用电取暖设施进行排查，同时要在本单位进行广泛宣传，发动单位人员对自身居住场所进行检查。各镇要入户宣传，注重弱势群体住房和取暖设施的安全检查，用电线路老化的要及时更换，安装独立断电保护器，杜绝电线乱接乱拉、用小太阳烘烤衣物、用热得快烧水等行为。取暖煤炉烟囱要伸出房外，屋内烟囱要密闭不漏气，屋内窗户要留有缝隙保证通风，确保不发生煤气中毒事故。
    （四）开展重点工程建设项目安全检查。各镇和各行业部门要检查施工企业安全生产责任制的落实情况，施工现场安全防护措施是否落实，冬季低温条件下施工安全保障措施是否到位，起重机械、特种设备和施工机具是否定期检验合格，严禁特种作业人员无证上岗、从业人员不经岗前培训进场作业。要加强对建筑施工现场及工人居住场所的用电、用火、取暖安全进行检查。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。
    （五）开展燃气和危险化学品安全检查。县住建局负责对县天然气公司、液化气站及各液化气供气点进行专项检查；县安监局负责对各加油站和氧气、乙炔经营单位进行专项检查。各行业主管部门、各镇在安全生产检查时，对涉及氧气、乙炔、成品油、液化气等易燃易爆品违规储存、使用的单位要责令立即整改，隐患突出的要坚决停业整顿。
    （六）开展烟花爆竹安全检查。烟花爆竹即将进入销售旺季，各镇要加强烟花爆竹零售经营的监管，规范专店、专柜经营行为，对不按要求配备防火器材、不在明显位置张贴安全警示标志、专店专柜不专、混合开放经营、无证无照非法经营行为要严厉打击，对查出的隐患，要采取果断措施处理。县安监局要加大对批发企业检查力度，对不建立产品流向登记、向无证无照零售店非法批发、未严格落实储存仓库人员值守等行为要严肃查处。县公安局、交通局要加强烟花爆竹运输环节安全监管，落实运输许可证制度，依法依规查处道路运输违法违规行为。县工商局要依法查处和取缔无证照非法经营烟花爆竹行为与场所，配合有关部门开展整治。各镇，县安监、公安等部门要加强协调配合，开展联合执法，严厉打击烟花爆竹非法入境。
    此外，水利、电力、农业、教育、文广、旅游、非煤矿山、特种设备、引汉济渭、西成客专等行业领域也要结合各自实际，认真查找薄弱环节，全方位、多层次加强安全生产监管工作，严防事故发生。
    四、工作要求
    （一）高度重视，迅速行动。各镇、各部门要充分认识开展冬季安全生产大检查的重要性，把此次大检查作为当前一项重要任务，迅速行动起来，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。各镇、各部门要针对冬季气候特点，加强预警预报，完善预警工作机制，做好应急储备，增强生产安全事故防范能力。  
    （二）精心组织，深入检查。各镇、各有关部门要结合实际，周密安排，细化任务，落实责任，增强针对性和实效性。各镇、各部门主要领导要带队深入基层、深入一线、深入作业现场、深入重点领域进行现场检查指导，确保本次大检查全面彻底、不走过场。
    （三）即查即改，落实责任。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的问题，要制定整改措施，及时消除事故隐患；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔；对因检查或整改不到位而导致发生生产安全责任事故的，要严格按照安全生产法律法规追究事故责任单位和责任人的责任。　   
    （四）广泛宣传，舆论监督。各镇、各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络、手机等媒介，加大新修订《安全生产法》的宣传力度，充分发挥社会监督、群众监督和舆论监督的作用，不断督促和引导企业增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。
    12月15日前，各镇、各部门将第四季度安全生产大检查开展情况报县安委会办公室（县安监局）。

宁陕县人民政府办公室
2014年10月30日 

　　抄送：县委各部门，县纪委办，县人大办，县政协办，县人武部。
    　　县法院，县检察院，各人民团体。
    　　省市驻宁各单位。
　　宁陕县人民政府办公室                 2014年 10月30日印发