宁陕县人民政府办公室关于印发宁陕县水污染防治2017年度工作方案的通知

各镇人民政府，县政府各工作部门、直属事业单位：

经县政府同意，现将《宁陕县水污染防治2017年度工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

                                                                   宁陕县人民政府办公室

                                                                    2017年10月21日

宁陕县水污染防治2017年度工作方案

为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》，保护汉江水质，全力保障全县经济社会发展水质目标需求和“南水北调”中线工程水源水质安全，建设美丽富裕新宁陕，根据《安康市水污染防治工作方案》（安政办发〔2017〕56号），结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以防范环境风险和提高水环境质量为核心，按照“节水循环、优化空间、底线保障”和“只能更好、不能变坏”原则，通过深化重点流域污染防治，优化区域产业结构，强化排污企业源头防控，加强监管能力建设，完善管理考核机制，确保全县水环境质量稳步提升。

二、工作目标

完成市上下达的各项水污染防治工作任务，确保长安河青草关出境断面、渔洞河饮用水源地水质持续达到Ⅱ类水质标准。

三、重点任务 

（一）编制并组织实施水污染防治相关方案。完成水污染防治工作方案及年度实施方案编制工作，报县政府备案，抄送县环保局。(责任单位：县环保局、住建局、经贸局、农水科技局、工业园区管委会。以下各项工作均需各相关部门、各镇政府负责落实，部门任务分工按《宁陕县水污染防治工作方案》文件执行，不再另作说明）

（二）持续实施汉江流域行动方案。认真组织实施省政府印发的《汉江丹江流域水质保护行动方案（2014—2017 年）》和《安康市水污染防治工作方案》，持续开展汉江水质保护“十项”专项行动。(责任单位：各镇政府，县环保局、住建局、经贸局、农水科技局、工业园区管委会）

（三）狠抓工业污染防治。完成重点工业企业水污染整治工程，建设屠宰废水处理设施，处理后废水排入城市管网（附件3）。(责任单位：县工业园区管委会、住建局）

（四）加快推进城镇污水处理设施建设。县城污水处理厂2017年底前完成提标改造工作，排水符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准和《汉丹江流域(陕西段)重点行业水污染物排放限值》要求。现有污泥处理处置设施于2017年底前基本完成达标改造，县城污泥无害化处理处置率于2020年底前达到90%以上。(责任单位：县住建局)

建成宁陕、秦岭2个高速公路服务区污水处理及利用工程（附件3）。(责任单位：县环保局)

(五)推进农业面源污染防治。制定《宁陕县畜禽养殖禁养区限养区划分方案》，科学划定畜禽养殖禁养、限养区。2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。现有规模化畜禽养殖场(小区)要根据污染防治需要，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。散养密集区实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。推广精准施肥技术和机具，实施化肥农药零增长。 (责任单位：县农水科技局)

加快农村环境综合整治。以镇为单元，实行农村污水、垃圾处理统一规划、统一建设、统一管理，有条件的地方积极推进城镇污水、垃圾处理设施和服务向村组延伸。深化“以奖促治”政策，实施农村清洁工程，开展河道清淤疏浚，推进农村环境综合整治，消除生活污染直排现象。完成2016年度农村环境连片整治项目。(责任单位：县环保局)

（六）切实保障饮用水水源安全。启动饮用水源地规范化建设和饮用水水源地水质自动监测站建设（附件3）。县环保局要做好饮用水水源地水质监测及信息公开工作，每季度向社会公布一次；县农水科技局、卫计局要做好供水厂和末端用水水质监测及信息公布工作，每半年向社会公布一次。(责任单位：县环保局、农水科技局、卫计局)

（七）完善水环境监测网络。定期开展地表水长安河青草关断面、渔洞河饮用水源地水质监测工作（附件1、2）。启动宁陕县环境监测站建设项目（附件3）。(责任单位：县环保局)

四、保障措施

(一)强化水环境保护主体责任。各镇和相关部门要加强组织领导，按本方案落实责任分工，根据年度重点工作任务和年度目标，细化制定年度工作方案，确保各项任务全面完成。各镇和责任部门的年度工作方案报县环保局备案。(责任单位：各镇政府、相关部门)

(二)加强部门协调联动。各有关部门要认真按照职责分工，切实做好水污染防治相关工作，落实环保监管“一岗双责”规定，按照“谁主管、谁负责”的原则，加强本行业污染防治技术指导和督促检查，同时加强部门间协调配合，形成工作合力。各镇政府、各任务牵头部门要做好相关工作组织协调，齐抓共管、各负其责，形成治污合力，抓好贯彻落实。县环保局要加强统一指导、协调和监督，工作进展和需协调解决的问题及时向县政府报告。(责任单位：各镇政府、相关部门)  

(三)严格目标任务考核。

1.县政府与各镇政府、各相关部门签订目标责任书，分解落实目标任务，切实落实“一岗双责”。对各镇及相关部门目标任务完成情况进行考核，考核结果向社会公布，并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。(责任单位：县环保局、考核办)

2.对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的，以及干预、伪造数据和没有完成年度目标任务的，要依法依纪追究有关单位和人员责任。对不顾生态环境盲目决策，导致水环境质量恶化，造成严重后果的领导干部，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分。(责任单位：县监察局、环保局)

各镇、各有关部门要按照“地方履行属地责任、部门强化行业管理”的要求，紧密结合实际，狠抓贯彻落实，确保水环境稳定向好。

附件：1.宁陕县2017年度地表水水质目标表

          2.宁陕县2017年度城镇集中式饮用水水源水质目标表

          3.宁陕县2017年度水污染防治重点任务清单

附件3

宁陕县2017年度水污染防治重点任务清单