中共宁陕县委党校关于巡察整改情况的通报

按照县委巡察工作统一安排，2018年3月至6月，县委第一巡察组对县委党校进行了巡察，于7月19日召开巡察反馈会，指出了存在的具体问题，提出了整改工作意见建议和整改要求。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化巡察整改措施的落实

县委党校诚恳接受并全面认领县委第一巡察组的巡察反馈意见，把贯彻落实县委巡察反馈意见整改工作作为一项重要政治任务，坚持全面整改，逐一落实，坚决把巡察反馈问题整改到位。

（一）深入学习贯彻，全面动员部署。一是迅速行动，及时研究。7月19日，县委第一巡察组召开巡察反馈会后，县委副书记、党校校长在第一时间听取巡察反馈意见，要求由常务副校长牵头按照要求扎实开展整改。校委会于7月20日召开专题会议，对巡察整改工作进行讨论研究，详细安排部署整改落实各项工作，统一思想，提高认识。二是专题部署，周密安排。7月20日下午，组织召开巡察反馈意见整改工作安排部署会，传达学习《县委第一巡察组对县委党校巡察的反馈意见》，安排部署巡察反馈意见整改落实工作，要求把做好巡察整改工作，作为党校落实“两个维护”的直接检验、贯彻新时代党的建设总要求的具体实践、推动党建工作高质量发展的重大契机、推动党校科学发展的重要保证，要求相关责任股室和责任人积极履行整改责任，主动认领整改事项，制定整改方案，逐项细化整改措施，明确整改完成期限，确保高质量高标准完成整改任务。三是全面自查，主动认账。对巡察反馈的六个方面整改任务，支部及校班子主动认领、照单全收，做到不回避、不漏项、不打折。同时，结合自身实际，逐条逐项细照细查，深入开展自查自纠，通过从班子集体的问题中认领、从职工群众反映的问题中筛查等途径梳理问题，细化措施，确保把问题找全找准找实。

（二）加强组织领导，压实整改责任。一是成立领导机构，切实明责定责。7月27日，印发《县委第一巡察组巡察县委党校反馈意见整改方案》，成立了以支部书记、常务副校长徐信洪同志任组长的中共宁陕县委党校巡察反馈问题整改工作领导小组，统筹推进整改落实工作。二是制定整改方案，统筹安排落实。整改方案明确了六个方面12项整改任务，细化了整改措施，逐项明确了责任领导、责任股室、责任人员、整改期限，形成了责任分明、上下联动、合力攻坚的工作格局。

（三）扎实有序推进，注重整改实效。巡察整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促，深入推进整改工作的落实，坚持三个结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内整改到位，见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与推进党校工作相结合，狠抓师资培养、课题调研，积极推进党校新校区建设、改善干部教育培训环境，全面提升党校形象。三是坚持与作风建设提升工程、纪律教育学习宣传月活动、“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

二、巡察反馈意见整改落实情况及成效

(一)关于民主决策制度未落实问题

整改情况：一是建立校委会、校务会议事制度，全面贯彻落实民主集中制原则，严格执行“三重一大”制度，重大决策由校委会研究决定，日常工作由校务会议研究决定，严格按照规定召开校委会、校务会，建立健全会议记录，及时收集整理会议资料。明确会议记录负责人，及时、认真、详细记录与会人员的发言及表态意见，真正做到会议记录能够如实反映会议研究全过程。二是建立支部委员会议事制度，党建工作由支委会议研究决定，按照程序增补支委委员2名，严格按照规定召开支委会议，健全支委会议记录，及时收集整理会议资料。明确会议记录负责人，及时、认真、详细记录与会人员的发言及表态意见，真正做到会议记录能够如实反映会议研究全过程。

(二)关于干部学习教育方式单一、效果欠佳问题

1.关于党员理论学习深度不够，对党建业务知识和党的理论知识学习不够深入，党员学习形式单一，以自学为主，周五集中学习有时因人员不齐没有开展问题。

整改情况：严肃党内生活，建立周五学习制度。修订完善学习计划，严格按照学习制度和计划开展支部学习。在学习上坚持读原著、学原文、悟原理，购买《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平谈治国理政》《梁家河》等学习书籍，发放给全校党员干部，持续深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想大学习活动；同时，充分利用好手机+党支部、QQ群、微信群等媒体平台，及时发布党支部每月“三会一课”活动安排和党员干部应知应会党建基础知识，营造浓厚学习氛围。下一步，我们将继续坚持“三会一课”制度，创新党建活动方式，丰富活动内容，加强党建业务知识和党的理论知识学习，将学习不断推向深入。

2.关于党员学习笔记内容和学习计划内容不一致问题。

整改情况：建立支部学习检查制度。每月底由支部对党员干部学习笔记对照学习计划进行检查，并签署检查意见，对学习内容和计划不一致，笔记记录不符合要求的责令重新记录。

3.关于理论联系实际的优良学风未得到坚持，结合宁陕经济社会发展实际调研不够，在教育培训和实际工作中结合不够问题。

整改情况：建立了《中共宁陕县委党校科研管理制度》，制定了《2018年度课题调研计划》，重点围绕法治宁陕建设、生态旅游、三变改革等方面邀请市委党校教授来宁指导我们开展调研，并将调研成果转化为教学内容，使教学课题紧密联系实际。为筹备建立我县新时代扶贫讲习所，8月31日，组织党校教师赴筒车湾镇海棠园村开展专题调研。9月17日，县级讲习所在县委党校挂牌，下一步，积极做好镇村两级讲习所的建设工作，争取年内建成县镇村三级讲习体系，打造我县干部群众教育新平台。11月至12月，我们计划围绕江口三烈士党性教育基地建设开展调研，加快推进我县党建教育基地规范化建设。

（三）关于民主生活会走形式，民主生活会议记录简单，相关材料不齐全、不规范问题

整改情况：一是召开巡察反馈问题整改专题民主生活会。8月9日，严格按照召开民主生活会的环节、程序、方法和要求，以县委巡察组反馈意见整改落实为主题召开了巡察整改专题民主生活会，认真查摆问题，剖析根源，开展批评与自我批评，找准整改措施，确保巡察整改取得实实在在的成效。二是建立民主生活会记录制度。及时收集整理会议资料。明确会议记录负责人，及时、认真、详细记录与会人员的发言及表态意见，真正做到会议记录能够如实反映会议召开全过程。三是做好民主生活会会议材料审查把关，党员干部发言要求必须有发言提纲，避免发言图形式、走过场。

（四）关于抓队伍建设办法不多，力度不大问题

1.关于教师精气神不足，能上台讲课的较少，课题调研力量薄弱、写作能力欠缺，导致调研工作落实不力，没有理论成果问题。

整改情况：一是积极开展作风建设提升工程、“两学一做”学习教育常态化制度化、纪律教育活动月等活动，加强党员干部理想信念教育，提高教师精气神以及工作主动性和责任感。在明确岗位职责分工的基础上，修订完善2018年县委党校干部职工年度目标责任考核办法，提升管理考核水平。二是加强党校教师培训。通过参加省、市党校开办的各种培训班，加强教师尤其是年轻教师的培训，不断提升教师理论水平和授课能力。今年，选派教师参加省委党校举办的师资班1期，3名教师参加专业技术人员继续教育，严格督促全体干部按照要求认真参加干部网络教育平台、学法用法网络学习平台、公务员网络学习等网络培训学习。三是围绕县委、县政府中心工，积极邀请市委党校教师来宁指导科研工作，传授科研方法。同时，与县委农工部、县旅发委单位协作共同开展调研，成果共享。今年上半年，撰写的8篇调研报告分别得到县委、县政府主要领导的批示；今年2月底向市委党校《安康干部教育研究》2018年1期投稿9篇，刊发4篇；5月份向《安康干部教育研究》2018年2期投稿10篇，刊发4篇；《安康干部教育研究》刊发的8篇文章中，有3篇为我校教师独立撰稿，科研工作有了新突破。四是加大岗位练兵力度，在8月份开展以“促教学与科研比翼齐飞”为主题的讲课竞赛活动。校领导带头上讲台，6名干部全员参与，此次活动搭建了教师间互相学习、互相交流、互相提高的平台，储备了4个较为成熟的教学专题，我校教师教学专题少的局面得到改善。通过教学竞赛，教师的教学水平得到了锻炼和提高，有效的促进了我校教学工作。

2.关于作风不够扎实，主动性不够，效率不高，如党校基础设施建设没有按时间节点抓好落实问题。

整改情况：一是成立了县委党校新校区建设项目筹建工作领导小组，专门负责党校迁建项目筹备推进工作。二是积极多次向县委、县政府主要领导汇报，争取领导的重视和支持。目前，党校择址新建已通过土地预审、项目选址、环评、稳评、项目实施可行性报告和规划设计的招标工作。下一步，我们将积极做好开工建设的各项准备工作，力促早日开工，早日建设使用。

（五）关于对单位廉政建设任务落实检查、督促、问责不到位问题

整改情况：一是全面落实主体责任和党风廉政建设责任制，严格履行主体责任，结合实际制定2018年党风廉政建设主体责任清单，切实履行“一岗双责”，抓好党风廉政建设。按照要求结合年度工作认真对党风廉政建设主体责任制贯彻落实情况实事求是进行总结，杜绝敷衍塞责现象发生。二是认真贯彻执行领导干部述职述廉制度，结合年度工作实际，认真撰写述职述廉述效报告，做好述职述廉述效工作。三是建立健全日常工作制度，修订了《宁陕县委党校内部管理制度》，对差错责任追究、请销假、带（值）班、加班登记、QQ微信工作群等进行了规定，用制度管人管事，进一步规范了单位日常工作运行；修订完善了财务管理制度，规范了单位经费使用、公务接待、差旅费报销、物资采购等工作程序和要求，并在日常工作中严格按有关规定执行。同时，将经费使用、公务接待、差旅费报销、物资采购工作纳入约谈问责范围，对违纪违规苗头性问题进行“咬耳扯袖”，批评教育。

（六）关于财务管理不够规范问题

整改情况：一是建立完善单位财务管理制度、物品采购制度，加强物品采购管理，建立物品采购档案资料，严格财务审核把关，切实规范财务管理。二是严格执行差旅费管理办法，认真落实“3+1”财务审核制度，加强差旅费报销审核把关。

三、进一步巩固巡察整改成果工作措施

针对县委第一巡察组反馈的问题，我们认真进行了整改，取得了阶段性成果。下一步，我们将始终坚持问题导向，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，善始善终把整改工作抓好做实，以实实在在的整改成效推进党校各项工作。

（一）进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，要按照县委巡察组要求，积极抓紧整改，建立健全长效机制。

（二）进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案，按照职责分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任股室沟通协作，形成合力，发挥作用。涉及到全校的问题，调动全校人员积极配合，主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。

（三）进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，抓好制度的贯彻落实，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违规现象发生，进一步促进党校事业持续健康发展，认真搜集整理巡察整改档案资料，形成巡察整改专卷，存档、并长期保存，为第二轮巡察工作奠定良好基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话09156822023；办公地址：陕西省安康市宁陕县新城路21号；电子邮箱：nsxwdx@163.com 。

中共宁陕县委党校

2018年10月17日