宁陕县人民政府办公室关于服务窗口问题排查整改工作情况的报告

市政务服务中心：

根据《国务院办公厅督查室关于十省市百家办事大厅暗访督查发现问题清单（陕西省）》指出的问题，以及省市相关领导批示要求，我县立即组织相关单位对照问题清单，举一反三，扎实开展全县服务窗口问题排查整改工作。现将有关情况报告如下：

一、服务窗口基本情况

省、市关于推进深化“放管服”改革和“互联网+政务服务”工作后，我县高度重视，认真落实，以简政放权、放管结合、优化服务为主线，在全县推行“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”，依托安康市“互联网+政务服务”云平台，在全县11个镇建立了标准化的便民服务中心，利用互联网数据传输，打破信息孤岛，实现了市、县、镇三级联动政务服务模式，使企业群众办事更加方便快捷，办事成本更加节约，办事环境更加优良。

二、自查整改要点工作情况

（一）实体中心建设管理情况

1.事项入驻情况。经查，县政务服务中心除公安局出入境事项因场地面积限制未进驻外，其他服务事项均按要求入驻中心，按照“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”的要求持续为群众提供优质的政务服务。

我县正加快县政务服务中心二期建设，计划在年底前投入使用，后将公安局出入境事项纳入其中。

2.硬件建设。严格按照市政务服务中心标准化建设指导意见，不断加强硬件设施和服务设施建设。中心办事环境宽敞明亮，有自助查询系统、填单台、饮水设备、群众休息区、WiFi覆盖、打字复印室、擦鞋机等便民服务设施；11个镇便民服务中心以及其他相关窗口单位都按照标准化建设要求为群众提供服务，保证群来了歇有椅子，写有桌了，喝有杯子。

3.软件建设情况。依托安康市“互联网+政务服务”云平台，建立了一套电子监察系统，利用该系统，依靠互联网数据传输，打破了信息孤岛，实现信息共享。

4.制度建设情况。以制度建设为抓手，建立了一次性告知、首问负责、限时办结、投诉举报等制度，形成了以制度管人、按制度办事的长效机制。

5.大厅管理情况。以“制度+科技”相结合，建立了一套完整的管理制度，实行指纹签到，监控全覆盖，同时各入驻窗口单位都设有首席代表，要求每月定期到窗口检查指导工作；其他相关窗口单位都设有后台领导，随时监督、督促窗口的服务工作。

自查中发现个别窗口B岗工作人员业务生疏，对待办事群众不够热情，目前已整改到位。

（二）服务精细化情况

1.服务事项要素精细化。组织相关单位对入驻大厅32个部门以及11个镇的网上办事大厅服务事项进行了自查，特别是对办事指南要素信息的准确性、完整性、合理性进行了全面核查。经查对外公布的政务服务事项暂未发现空白元素、错误情况、模糊不清的表述。

2.办事指引精细化情况。我县窗口单位均能严格按照《行政许可事项办事指南编制规范》编制纸质版的办事指南，对群众办事相关事宜告知到位，同时安排有导办员做好群众服务工作；县镇便民服务中心以及其他相关窗口单位承担业务单一,办事群众相对较少，平时均由窗口工作人员进行指引，不存在排队时间长、秩序混乱等问题。

对自查中发现的个别窗口未按要求编制办事指南的问题，县政务服务中心立即结合全县优化营商环境工作，会同相关部门召开工作会议，对窗口单位提出整改要求和时限，并进行定期督办。

3.业务办理时限精细化情况。高度重视“放管服”改革，在提升各窗口单位服务水平上下功夫。由县政务服务中心牵头，先后梳理“最多跑一次”事项185项，并对外公布，主动接受社会和群众的监督；按照压时限的要求，优化办事流程，入驻中心的311个行政审批及公共服务事项时限已由清理前的8649个工作日精简到清理后的6684个工作日，净减少1965天个工作日。

4.网上办事精细化情况。推行物理办事大厅和网上办事大厅同步发展，依托安康市网上办事大厅，把入驻中心的311个事项都严格按照要素信息精细化要求对外公布。同时，建立政务服务微信公众号，及时推送最新的政务服务消息，提高政务服务的知晓率，让老百姓坐在家里就能办好事情。

（三）收费管理情况

始终执行“窗口开票、银行收款、财政统管”的票款分离管理办法，打造廉洁高效的政务服务环境。中心以安康市政务服务云平台为依托，严格按照县物价局公布的收费项目和收费标准，在系统配置好业务流程，“切”断服务过程中出现以权谋私、“吃、拿、卡、要”，乱收费等违纪行为。

三、下一步工作打算

我县将认真贯彻落实好习近平总书记在党的十九大报告中指出的，要坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。一是加快推进二期建设。我县将加大二期建设力度，确保在年底前投入使用，为群众提供更加优质的政务服务。二是持续开展服务工作督查。政务服务中心会同县作风办加大对窗口单位督办力度，明查暗访，建立问题台账，对发现的问题立即启动问责程序，追究相关责任部门和相关责任人的责任。三是加强学习。定期组织各窗口单位工作人员学习各类规章制度和相关文件精神，通过学习促使窗口工作人员提高思想觉悟，始终牢固树立为人民服务的意识，争当服务之星，打造“精品”服务意识。

宁陕县人民政府办公室

2018年7月5日

宁陕县人民政府办公室                   2018年7月5日印发