宁陕县人民政府办公室关于印发宁陕县2018年度主要污染物总量减排实施方案的通知-宁陕县人民政府

宁陕县人民政府办公室关于印发宁陕县2018年度主要污染物总量减排实施方案的通知

索引号：	zfbmnsxzfxxb/2018-0210	公开责任部门：	宁陕县人民政府办公室
公开日期：	2018-08-28 16:24	成文日期：	2018-08-25 00:00
发布文号：	宁政办发〔2018〕99号	公开目录：	宁政办发
公开形式：	主动公开	有效性：	有效

各镇人民政府，县政府各有关工作部门、直属事业单位：

经县政府同意，现将《宁陕县2018年度主要污染物总量减排实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

宁陕县人民政府办公室

2018年8月25日

宁陕县2018年度主要污染物总量减排实施方案

为全面推进生态文明建设，确保我县2018年污染减排各项工作任务顺利完成，根据《安康市2018年度主要污染物总量减排实施方案》（安政办发〔2018〕49号）和县政府与市政府签订的《宁陕县2018年环境保护工作目标责任书》，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

2018年我县五项主要污染物减排目标为：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别较2015年削减4.2%、4.2%、2%、2.4%，挥发性有机物排放量零增长。涉及工业污染治理、城镇生活源污染治理、农业污染源治理、源头控制、淘汰落后产能、重点流域区域污染防治、中省环保督查整改、环境风险防控、环境统计等方面重点工作任务。

二、重点工作

（一）全面落实重点减排项目，确保完成率100%。根据市政府下达的污染减排任务和我县实际情况，2018年重点减排项目为2个，其中城镇污水处理建设及升级改造项目2个、大气污染防治项目3个、土壤污染防治项目1个、农村环境综合整治项目1个、环境风险防范污染减排项目13个。（具体项目清单附后）

（二）抓好重点减排项目建设。按照市政府要求，宁陕县污水处理厂提标改造后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准，总磷、总氮自动在线监测数据与市环保部门联网。

（三）严格落实重点镇污水处理设施建设项目。启动宁陕县筒车湾镇污水处理设施建设工程。

（四）实施生态环境保护工程。完成10个村农村环境综合整治项目，并通过省级验收。

（五）加大落后设备和工艺淘汰力度。拆除宁陕县粮食局燃煤锅炉1台。

（六）开展“2018年涉气重点监控企业”专项整治工作。完成宁陕县汤坪机砖厂“第三方运维”任务。

（七）严管施工扬尘。严格落实建筑施工扬尘治理措施16条和“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%要求。

（八）严控秸秆焚烧。严格落实《宁陕县2018年秸秆禁烧工作方案》要求，以中心城区周边、长安河210国道、高速路沿线为重点，切实做好秸秆禁烧工作。

（九）制定土壤污染防治2018年工作方案，完成土壤污染防治工作任务。

（十）做好大气防治工作。完成县域内13家加油站三次油气回收改造任务。

（十一）完成环境风险防范污染减排项目。

三、实施步骤

全年分三个阶段进行。

第一阶段，实施准备阶段（3月底前）。成立工作机构，研究制定实施方案，安排部署相关工作，推进日常污染物防控、减排、整改等日常相关工作。

第二阶段，全面实施阶段（6月底前）。完成宁陕县污水处理厂总磷、总氮自动在线监测数据与市环保部门联网工作；完成宁陕县粮食局燃煤锅炉拆除工作；完成宁陕县汤坪机砖厂“第三方运维”任务。

第三阶段，总结整改阶段（11月底）。完成其他减排目标任务（见附件），形成总结报告，迎接上级检查。

四、保障措施

（一）严格污染减排目标考核。强化减排约束性指标考核，将主要污染物减排任务纳入对各有关部门年度目标责任考核内容；对市考重点减排项目的完成情况作为各镇和部门减排指标是否完成的重要依据。对县城建筑工地未达到“6个100%”要求的，督查巡查每发现一例，从监管部门年度污染减排目标考核分值中扣减0.02分。对中心城区周边、长安河210国道、高速路沿线，督查巡查每发现一个冒烟火点，从辖区镇政府和责任部门年度污染减排目标考核分值中扣减0.01分。各镇及有关部门要按照下达的目标任务制定年度减排实施方案，于2018年12月5日前将全年减排自查情况报送县环保局。

（二）强化污染减排进展调度。各镇及有关部门要定期向县环保局报送重点减排项目建设、排污许可证核发、第二次污染源普查等重点工作进展情况，县环保局定期对减排重点工作开展情况进行通报。

（三）强化督查问责。县政府将适时对水、大气、土壤、排污许可、污染源普查等工作进展情况开展专项巡查督查，对工作措施不实、重点减排任务推进不力的镇政府和部门予以通报批评；对严重影响省市目标考核任务完成的，将对相关单位和责任人予以问责处理。

附件：1.宁陕县2018年总量减排目标任务分解表

2.宁陕县2018年水污染减排项目

3.宁陕县2018年大气污染减排项目

4.宁陕县2018年土壤污染防治减排项目

5.宁陕县2018年环境风险防控污染减排项目

附件1

宁陕县2018年总量减排目标任务分解表

县区

化学需氧量

氨氮

二氧化硫

氮氧化物

（含机动车）

挥发性

有机物

减排比例

控制量

减排比例

控制量

减排比例

控制量

减排比例

控制量

减排比例

宁陕县

4.2%

0.08

4.2%

0.01

0.02

2.4%

0.01

备注：以上任务为2018年较2015年排放量减少的比例。

附件2

宁陕县2018年水污染减排项目

一、城镇污水处理建设及升级改造项目
序号	企业（项目）名称	项目内容		责任部门	完成时限
1	宁陕县污水处理厂	总磷、总氮自动在线监测数据与省市环保部门联网。		环保局	2018年6月
2	重点镇污水处理设施建设	启动筒车湾镇污水处理设施建设。		住建局	2018年
二、农村环境综合整治工程
序号	项目名称		项目内容	责任部门	完成时限
1	农村环境综合整治		完成10个村农村环境综合整治。	环保局	2018年9月

附件3

宁陕县2018年大气污染减排项目

一、燃煤锅炉（含茶水煤炉）拆改项目
序号	企业名称	项目内容	责任部门	完成时限
1	宁陕县粮食局	燃煤锅炉拆改	环保局	2018年
2	宁陕县汤坪机砖厂	完成“第三方运维”	环保局	2018年
二、扬尘污染整治项目
序号	项目内容		责任部门	完成时限
2	落实建筑工地“6个100%”管理措施，加强县城扬尘污染整治。		住建局	2018年
三、秸秆禁燃整治项目
序号	项目内容		责任部门	完成时限
3	做好秸秆禁烧工作，严禁中心城区周边、长安河210国道、高速路沿线出现冒烟火点。		环保局	2018年
四、加油站三次油气回收改造任务表

序号	县区	单位名称	责任单位	完成实限
1	宁陕县	中国石油陕西安康销售分公司宁陕广货街加油站	经贸局	2018年12月
2		中国石油陕西安康销售分公司宁陕关口加油站
3		陕西高速延长石油有限责任公司秦岭服务区东区加油站
4		陕西高速延长石油有限责任公司秦岭服务区西区加油站
5		陕西高速延长石油有限责任公司宁陕服务区东区加油站
6		陕西高速延长石油有限责任公司宁陕服务区西区加油站
7		宁陕县兴惠加油站
8		宁陕县江口石油加油站
9		宁陕县皇冠镇郑光坪加油站
10		宁陕县筒车湾长坪加油站
11		宁陕县福星加油站
12		宁陕县四亩地镇麻柳林加油站
13		宁陕县新场镇兴隆加油站

附件4

宁陕县2018年土壤污染防治减排项目

序号	项目内容	责任部门	完成时限
1	制定土壤污染防治2018年度工作方案，完成市下达的土壤污染防治工作任务；	环保局	2018年

附件5

宁陕县2018年环境风险防控污染减排项目

一、固体废物危险废物整治项目
序号	项目名称	项目内容		责任部门	完成时限
1	危险废物规范化管理	辖区危险废物经营单位及重点产生单位规范化考核达标，并向社会公布考核结果。		环保局	2018年8月底
2	核技术利用单位辐射安全标准化建设工作	完成核技术利用重点单位辐射安全标准化建设评估工作。		环保局	2018年10月底
二、环境应急能力建设项目
序号	项目名称	项目内容		责任部门	完成时限
3	重点污染源监控平台建设	建设重点污染源监管平台，接入市应急指挥平台数据，对重点污染源进行监管。		环保局	2018年12月
4	环境应急演练	组织一次环境突发事件处置应急演练。		环保局	2018年12月
5	重点风险源应急预案	重点风险源企业应急预案备案率100%。		环保局	2018年12月
三、中省环保督查整改项目
序号	项目名称	项目内容		责任部门	完成时限
6	中省环保督察反馈问题整改任务	认真落实《中共安康市委安康市人民政府关于印发<安康市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案>的通知》（安字〔2017〕64号）、《中共安康市委安康市人民政府关于印发<安康市贯彻落实省委环境保护督察反馈意见整改方案>的通知》（安字〔2017〕95号），按照时间节点全面完成整改工作任务；加强检查巡查，确保整改完成问题不反弹。		县政府相关部门	2018年
四、第二次全国污染源普查工作任务
序号	项目内容			责任部门	完成时限
7	按照宁陕县第二次污染源普查实施方案，完成2018年度污染源普查工作任务。			县政府相关部门各镇政府	2018年
五、重点排污单位自行监测及信息公开工作任务
序号	企业名称		项目内容	责任部门	完成时限
8	宁陕县污水处理厂		自行监测结果公布率90%以上，自动在线传输有效率90%以上。	住建局	2018年
六、环境质量监测项目
序号	项目内容			责任部门	完成时限
9	按照宁陕县2018年生态环境监测方案，完成县域内环境质量监测。			环保局	2018年
七、环境执法监管项目
序号	项目名称		项目内容	责任部门	完成时限
10	完成2018年县域内工业污染源全面达标排放年度工作任务		完成除钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等8个行业以外的其他行业工业污染源达标排放评估工作。	环保局	2018年11月
11	大气污染防治监管		落实县域境内砖厂在线监测设备第三方运维工作。	环保局	2018年6月
12	自然保护区生态保护		完成辖区自然保护区内违规建设项目清理整顿工作。	林业局	2018年
13	强化网格化环境监管工作		全面落实网格化监管，健全网格化监管机制，加大网格化运行保障力度，确保高效运行。	发改局	2018年

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