宁陕县国土资源局宁陕县财政局2017年宁陕县地质灾害救灾实施方案

市财政局、市国土局：

      现将《2017年宁陕县地质灾害救灾实施方案》随文报来，请审阅。

                                                         宁陕县国土资源局          宁陕县财政局

                                                                              2018年4月2日

                                                 2017年宁陕县地质灾害救灾实施方案

      根据省财政厅、省国土资源厅《关于拨付2017年中央财政农业生产救灾及特大型防汛抗旱补助资金的通知》【陕财办农（2017）210号】文件精神，补助我县地质灾害救灾资金140万元。为提高全县地质灾害救灾的组织协调、应急指挥和疏散转移、隐患排查、规避灾害风险的能力，确保人民群众生命财产损失，进一步提高专项资金使用效益，结合我县实际，现就下达的2017年中央财政农业生产救灾及特大型防汛抗旱补助资金制定如下实施方案：

      一、指导思想

      实施特大型地质灾害救灾的监测预警、应急处置、应急指挥和疏散转移、隐患排查和临时治理措施、现场交通后勤保障等，减少地质灾害对人民群众生命和财产的威胁，促进经济、社会、环境的协调发展。

       二、目标任务

       （一）应急物资、救灾人员安置

       1.2017年9—10月连阴雨天气，全县多处地质灾害隐患点发生险情。“8.10”四方洞危岩崩塌一处山体突发崩塌险情，造成该段210国道实施交通管制，迫使210国道两侧居住的居民群众130户350人实施了紧急转移撤离，“10.11”原地板条厂后山滑坡突发地质灾害险情，经自动监测预警设备预警，陕西核工业工程勘察院有限公司专家组现场调查，及时动员受地质灾害隐患威胁的群众138户390余人实施了紧急转移撤离。在实施紧急转移撤离工作中，为转移撤离群众购置应急物资、实施救灾人员安置费5万元。

       2.2017年10月连阴雨天气，县城区域四方洞危岩崩塌（赵国建、杨习刚屋后）、原地板条厂后山滑坡连续出现地质灾害险情，城关镇政府及时组织所辖区域居民群众实施了应急抢险救灾工作，抢险救灾费用5万元。

      （二）应急调查与应急监测

       1.2017年9—10月期间地质灾害防治技术支撑单位陕西核工业工程勘察院有限公司来我县进行地质灾害应急调查及技术服务，确保了9—10月连阴雨天气期间县城四方洞危岩崩塌、原地板条厂后山滑坡等地质灾害隐患点遇险后的应急处置和疏散转移，编制了地质灾害调查方案，调查编制方案费用25万元。

2.加强对地质灾害隐患点自动化监测预警设施的推广和落实工作，增加龙王镇龙王街后山滑坡、四亩地镇蒲河中学滑坡、江口镇江镇村江镇组中街后山滑坡、江口镇冷水沟村核桃坪滑坡等4处地质灾害隐患点为自动化监测预警点，自动化监测预警设备25万元。在2017年建成的地质灾害自动化监测9个点每个点增加一个摄像头，安装费用4万5千元，在县城最高处增加一个高倍伸缩摄像头，费用2万元。

      （三）应急治理

      1.县城四方洞危岩崩塌杨习刚屋后发生地质灾害险情，经陕西核工业工程勘察院有限公司到现场进行地质灾害应急调查，编制了《宁陕县四方洞杨习刚屋后崩塌应急治理工程施工图设计》，应急治理工程费用12万元。

      2.县城区域四方洞危岩崩塌赵国建、万爽屋后发生地质灾害险情，经陕西核工业工程勘察院有限公司到现场进行地质灾害应急调查，应急治理工程费用30万元。

      （四）小型地质灾害隐患点的工程治理

      在地质灾害防治技术支撑单位的大力支持下，我县聘妻陕西核工业工程勘察院有限公司排出专家来我县进行地质灾害隐患排查，对威胁人员少，产生费用小，能够采取简单易行的治理措施，就能消除地质灾害隐患的新场镇李成友房后滑坡、皇冠镇兴隆村桥头坡崩塌点等10处地质灾害隐患点实施工程治理，力争消除地质灾害隐患点20处的目标。据专家测算治理费用40万元。

      三、具体要求

      （一）地质灾害应急处置项目设计、监理、施工单位要具备地质灾害防治工程资质，严格按照地质灾害治理项目的有关规定开展工作，做好资料的收集、整理、保存。

      （二）实行专款专用，专户储存。

      四、实施步骤

     （一）准备阶段。2018年1月，根据拨付的专项救灾资金制定实施方案，报市财政局、市国土局备案。

     （二）实施阶段。2018年2月——2018年10月，应急处置施工单位要严格按照治理工程管理制度，工程验收标准、勘查设计方案和施工组织方案要求进行是施工，不得随意变更设计方案。项目工程监理单位应依照法律、法规及相关技术标准对工程质量进行监理。

     （三）验收阶段。2018年11月，应急处置项目竣工后，项目承接单位应对项目进行自验，出具自验意见和报告，向县国土局提交初验申请，初验合格后，由市财政局、市国土局对项目进行终验。