宁陕县医院安保服务项目招标公告
| 索引号： | xsqsydwnsxyy/2019-0001 | 公开责任部门： | |
| 公开日期： | 2019-02-22 17:07 | 成文日期： | 2019-02-22 17:07 |
| 发布文号： | 无 | 公开目录： | 招标公告 |
| 公开形式： | 主动公开 | 有效性： | 有效 |
为进一步做好我院安保工作，服务患者和职工。经研究，决定对我院安保工作进行社会公开招标。
一、招标采购单位
宁陕县医院
地 址：陕西省宁陕县城关镇长安西街13号
邮 编：711699
联系人：程老师
电 话：0915-6822733
二、安保招标项目及内容
项目：宁陕县医院安保服务。
内容：宁陕县医院的医疗秩序维护、安全保卫、治安防范、消防安全，医院范围内的人员、设备、设施的安全保卫、进出车辆管理及收费等工作和临时性安保任务。
三、招标方式
竞争性谈判。
四、投标时间
投标时间：2019年2月21日至2月28日（上午 8:00-11:30,下午 13:30-17:00)。
五、投标地点
宁陕县医院办公室。
六、资质要求
（一）参加投标的公司必须具有独立的企业法人资格、独立承担民事责任能力且从事相关行业；具有安保工作经验。
（二）投标时必须提供营业执照、组织机构代码证、资质证书、税务登记证原件及复印件，制作的《宁陕县医院安全保卫工作方案》（含服务内容、服务标准、考核办法、奖惩办法、服务承诺书、突发事件应急预案及相关规章制度等）。
（三）投标公司具有良好的社会信誉和健全的财务会计制度。
（四）投标公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（五）法律、行政法规规定的其它条件。
七、投标方式
派人将标书送达宁陕县医院办公室（门诊四楼）。
八、开标时间
投标时间截止后电话通知。
九、开标地点
宁陕县医院门诊4楼小会议室。
十、人员配置及要求
（一）保安负责人1名，保安6人，共计：7人。
（二）人员要求具有专业资质（上岗证）且固定，如需人员调换应提前报备院保卫科。对不负责任、工作表现差的人员，院保卫科负责人有权提出调离，投标公司应及时安排顶替人员。
十一、安保时间
安保服务时间：24小时× 365天。
十二、服务要求
（一）安全保卫与消防值班
1、按安保要求维护采购方的正常医疗秩序，保障工作人员、住院病人、就医患者的人身和财产安全，保护采购方的设施和设备，预防各类治安案件和刑事案件的发生。
2、投标方保安人员均为采购方应急救援队员，投标方对保安人员应定期进行安保及消防进行培训，特别是应急救援培训，使保安能有效的处理突发事件。保证每年不少于2次的院级反恐演习。
3、全体保安均为义务消防员及应急消防员，投标方应对保安人员进行岗前培训，包括消防技能培训（保安中至少有1人具有建（构）筑物消防员初级证）。保证每年不少于2次的消防演练。
4、建立完善的各项应急处突预案（如：医疗纠纷、医闹事件、打架斗殴、寻衅滋事、盗窃犯罪、爆炸、投毒、非法集会、消防及其它破坏等），以书面形式报采购方备案，并按方案演练，以确保各类突发事件得到快速、妥善处理。
5、投标方应建立完善管理制度。包括保安管理制度、门卫值班制度、车辆管理及收费制度、值班巡逻制度、交接班制度、奖惩制度、军事化训练制度、会议制度等。
（二）车辆管理
1、加强对车辆出入的管理和登记，引导进入院内的车辆（汽车、摩托车、自行车）停放在指定区域，不得乱停乱放，防止可能发生的盗窃事件和安全隐患。
2、协助医务人员对危重患者搬运及为行动不便患者提供帮助
3、对院内车辆进行有效疏导，保证急救通道、消防通道的通畅。
4、整治大门前的交通秩序，禁止在采购方大门前和通道摆摊设点，禁止三轮车、摩托车、机动车在大门前和通道停留。
5、按标准对入院车辆进行收费。
（三）突发事件处置
1、投标方应成立应急处突分队，根据不同情况按处突预案进行处置。
2、参与医疗纠纷处理，对院内打架斗殴、寻衅滋事、酗酒闹事等治安事件进行制止和有效处置，保证医务人员人身不受侵害，财物、设施不受损失、正常医疗秩序不受影响。
3、协助医务人员对无主病人的登记、搬运和联系，院内流浪人员、推销人员、携带宠物人员清理。
4、负责对精神失常、醉酒、不同于常人等人员的处理。
5、负责对抢劫、爆炸、诈骗、恐怖等事件的处理。
6、负责对闹事或欲逃脱人员的处理。
（四）安保岗位要求
1、严格遵守采购方的各项规章制度。
2、按时上岗，认真履职。
3、负责维护秩序、治安管理、诊区巡查、消防检查。
4、服从采购方安排的各类安保任务。
5、熟悉院内各区域情况，保持高度的警惕性；工作期间不得无故脱岗、串岗或做与工作无关的事；做好各班次之间交接。
6、必要时协助医护人员搬运、护送患者做各项检查等。
7、及时制止院内发生的各种不文明现象。
（二）投标书中的报价以人民币元为单位。
十四、付款方式
按中标单位年安保费总额的中标价签订合同，合同生效后按月支付安保费。每月10日经考核后，按考核结果计算。
十五、合同期限与日期
合同期限为壹年。自开展工作之日起。
十六、投标文件的签署和份数
（一）投标方按要求填写投标书一式二份。正本一份，副本一份。报价单若正、副本不一致时，以报价低的为准。
（二）投标书必须由法定代表人或有书面授权的代表人签署。
（三）投标报价单、承诺书须加盖单位公章，法定代表人或有书面委托的委托人签章。
十七、评标
评标由招标方随机抽取相关专家组成评标小组，负责评标。
（一）评标原则：本着“公平、公正、科学、择优”的原则进行评标。
（二）评标办法：釆用综合评比，“同等价位比管理”、“同等管理比价格”的方法，性价比高者中标。
1、投标报价（50分）：现场计算，经评委认定满足招标文件要求、无恶意竞争的投标人最低投标报价为基准价，其得分为60分，其他投标人的报价得分为：基准价÷投标报价×60（以总报价计算）。
技术部分（40分）：其中服务内容10分；服务质量20分（以服务质量承诺书内容为主）；资质、业绩、招标文件响应10分。
2、下列情形之一，其投标书无效（作废标)：
①标书中相关资质不齐及安保方案不全的。
②投标书逾期送达的。
③投标方法人或委托授权人未参加开标会议的。
十八、合同签订后所需资料
（一）中标方应向医院提供安保服务方案、内部管理制度、服务细则、人力物力配置计划书等。
(二)公司资质证书、营业执照、税务登记证、法人代表、本区域安保服务负责人、任命文件和身份证复印件。
(三)院方需要的其它文件。
十九、进院验收
（一）向医院递交进驻负责人任命、授权文件和服务组织实施计划。
（二）项目负责人、安保人员到位。
（三）规章制度、考核标准、奖惩条例等齐全。
（四）计算机管理的各种档案基本信息输入完毕。
（五）安保人员制服统一规范，安保人员个人标准装备到位。
（六）相关处突设备齐全，摆放整齐。
（七）公开服务标准及监督电话。
二十、其它
（一）中标方不得转让、转包中标服务项目，降低质量要求。
（二）中标方须在合同订立起10天内，将保安人员安排到位并正常运作。
（三）中标方不能执行合同的，中标方向医院支付合同总额百分之四十的违约金。在通知整改期满后，无法达到执行合同条款的，医院有权通知解除合同，限期离院。
（五）中标方逾期进院或进院后不能开展正常工作的，中标方向医院每日偿付合同总额千分之十的违约金。
（六）保密：招标及合同中凡涉及需方项目的有关信息，不得透露给第三方。
（七）本招标文件仅适合于宁陕县医院。
一、招标采购单位
宁陕县医院
地 址：陕西省宁陕县城关镇长安西街13号
邮 编：711699
联系人：程老师
电 话：0915-6822733
二、安保招标项目及内容
项目：宁陕县医院安保服务。
内容：宁陕县医院的医疗秩序维护、安全保卫、治安防范、消防安全，医院范围内的人员、设备、设施的安全保卫、进出车辆管理及收费等工作和临时性安保任务。
三、招标方式
竞争性谈判。
四、投标时间
投标时间：2019年2月21日至2月28日（上午 8:00-11:30,下午 13:30-17:00)。
五、投标地点
宁陕县医院办公室。
六、资质要求
（一）参加投标的公司必须具有独立的企业法人资格、独立承担民事责任能力且从事相关行业；具有安保工作经验。
（二）投标时必须提供营业执照、组织机构代码证、资质证书、税务登记证原件及复印件，制作的《宁陕县医院安全保卫工作方案》（含服务内容、服务标准、考核办法、奖惩办法、服务承诺书、突发事件应急预案及相关规章制度等）。
（三）投标公司具有良好的社会信誉和健全的财务会计制度。
（四）投标公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（五）法律、行政法规规定的其它条件。
七、投标方式
派人将标书送达宁陕县医院办公室（门诊四楼）。
八、开标时间
投标时间截止后电话通知。
九、开标地点
宁陕县医院门诊4楼小会议室。
十、人员配置及要求
（一）保安负责人1名，保安6人，共计：7人。
（二）人员要求具有专业资质（上岗证）且固定，如需人员调换应提前报备院保卫科。对不负责任、工作表现差的人员，院保卫科负责人有权提出调离，投标公司应及时安排顶替人员。
十一、安保时间
安保服务时间：24小时× 365天。
十二、服务要求
（一）安全保卫与消防值班
1、按安保要求维护采购方的正常医疗秩序，保障工作人员、住院病人、就医患者的人身和财产安全，保护采购方的设施和设备，预防各类治安案件和刑事案件的发生。
2、投标方保安人员均为采购方应急救援队员，投标方对保安人员应定期进行安保及消防进行培训，特别是应急救援培训，使保安能有效的处理突发事件。保证每年不少于2次的院级反恐演习。
3、全体保安均为义务消防员及应急消防员，投标方应对保安人员进行岗前培训，包括消防技能培训（保安中至少有1人具有建（构）筑物消防员初级证）。保证每年不少于2次的消防演练。
4、建立完善的各项应急处突预案（如：医疗纠纷、医闹事件、打架斗殴、寻衅滋事、盗窃犯罪、爆炸、投毒、非法集会、消防及其它破坏等），以书面形式报采购方备案，并按方案演练，以确保各类突发事件得到快速、妥善处理。
5、投标方应建立完善管理制度。包括保安管理制度、门卫值班制度、车辆管理及收费制度、值班巡逻制度、交接班制度、奖惩制度、军事化训练制度、会议制度等。
（二）车辆管理
1、加强对车辆出入的管理和登记，引导进入院内的车辆（汽车、摩托车、自行车）停放在指定区域，不得乱停乱放，防止可能发生的盗窃事件和安全隐患。
2、协助医务人员对危重患者搬运及为行动不便患者提供帮助
3、对院内车辆进行有效疏导，保证急救通道、消防通道的通畅。
4、整治大门前的交通秩序，禁止在采购方大门前和通道摆摊设点，禁止三轮车、摩托车、机动车在大门前和通道停留。
5、按标准对入院车辆进行收费。
（三）突发事件处置
1、投标方应成立应急处突分队，根据不同情况按处突预案进行处置。
2、参与医疗纠纷处理，对院内打架斗殴、寻衅滋事、酗酒闹事等治安事件进行制止和有效处置，保证医务人员人身不受侵害，财物、设施不受损失、正常医疗秩序不受影响。
3、协助医务人员对无主病人的登记、搬运和联系，院内流浪人员、推销人员、携带宠物人员清理。
4、负责对精神失常、醉酒、不同于常人等人员的处理。
5、负责对抢劫、爆炸、诈骗、恐怖等事件的处理。
6、负责对闹事或欲逃脱人员的处理。
（四）安保岗位要求
1、严格遵守采购方的各项规章制度。
2、按时上岗，认真履职。
3、负责维护秩序、治安管理、诊区巡查、消防检查。
4、服从采购方安排的各类安保任务。
5、熟悉院内各区域情况，保持高度的警惕性；工作期间不得无故脱岗、串岗或做与工作无关的事；做好各班次之间交接。
6、必要时协助医护人员搬运、护送患者做各项检查等。
7、及时制止院内发生的各种不文明现象。
8、遇突发事件应第一时间协助医护人员进行处置并及时上报安保负责人及院保卫科，必要时直接拨打110报警。
十三、投标报价
（一）安保投标报价包含：安保全部成本费用（含员工社会保险、公司管理、税费等）。（二）投标书中的报价以人民币元为单位。
十四、付款方式
按中标单位年安保费总额的中标价签订合同，合同生效后按月支付安保费。每月10日经考核后，按考核结果计算。
十五、合同期限与日期
合同期限为壹年。自开展工作之日起。
十六、投标文件的签署和份数
（一）投标方按要求填写投标书一式二份。正本一份，副本一份。报价单若正、副本不一致时，以报价低的为准。
（二）投标书必须由法定代表人或有书面授权的代表人签署。
（三）投标报价单、承诺书须加盖单位公章，法定代表人或有书面委托的委托人签章。
十七、评标
评标由招标方随机抽取相关专家组成评标小组，负责评标。
（一）评标原则：本着“公平、公正、科学、择优”的原则进行评标。
（二）评标办法：釆用综合评比，“同等价位比管理”、“同等管理比价格”的方法，性价比高者中标。
1、投标报价（50分）：现场计算，经评委认定满足招标文件要求、无恶意竞争的投标人最低投标报价为基准价，其得分为60分，其他投标人的报价得分为：基准价÷投标报价×60（以总报价计算）。
技术部分（40分）：其中服务内容10分；服务质量20分（以服务质量承诺书内容为主）；资质、业绩、招标文件响应10分。
2、下列情形之一，其投标书无效（作废标)：
①标书中相关资质不齐及安保方案不全的。
②投标书逾期送达的。
③投标方法人或委托授权人未参加开标会议的。
十八、合同签订后所需资料
（一）中标方应向医院提供安保服务方案、内部管理制度、服务细则、人力物力配置计划书等。
(二)公司资质证书、营业执照、税务登记证、法人代表、本区域安保服务负责人、任命文件和身份证复印件。
(三)院方需要的其它文件。
十九、进院验收
（一）向医院递交进驻负责人任命、授权文件和服务组织实施计划。
（二）项目负责人、安保人员到位。
（三）规章制度、考核标准、奖惩条例等齐全。
（四）计算机管理的各种档案基本信息输入完毕。
（五）安保人员制服统一规范，安保人员个人标准装备到位。
（六）相关处突设备齐全，摆放整齐。
（七）公开服务标准及监督电话。
二十、其它
（一）中标方不得转让、转包中标服务项目，降低质量要求。
（二）中标方须在合同订立起10天内，将保安人员安排到位并正常运作。
（三）中标方不能执行合同的，中标方向医院支付合同总额百分之四十的违约金。在通知整改期满后，无法达到执行合同条款的，医院有权通知解除合同，限期离院。
（五）中标方逾期进院或进院后不能开展正常工作的，中标方向医院每日偿付合同总额千分之十的违约金。
（六）保密：招标及合同中凡涉及需方项目的有关信息，不得透露给第三方。
（七）本招标文件仅适合于宁陕县医院。
宁陕县医院
2019年2月21日
陕公网安备 61092302000103号