这是一次涤荡思想、触及灵魂的精神大洗礼；
    这是一次历练品行、锤炼作风的生动实践；
    这是一次自我净化、自我完善的实际考验……
    自第二批党的群众路线教育实践活动启动以来，宁陕县广大党员干部按照“高站位认识、高起点谋划、高标准要求、高质量推进”的要求，积极投身于活动之中，不断净化心灵，切实做到聚焦“四风”、边学边查、即知即改，一批又一批与群众切身利益息息相关的难事、愁事得到了有效解决，一个又一个作风上的沉疴顽疾得到了严厉整治，向广大群众交上了一份满意的答卷。   

灵活方式，学习教育求实效

    开展党的群众路线教育实践活动，查找“四风”问题，净化灵魂升华思想是前提，学习教育是保证。
    从去年开展调研活动以来，县委就把强化学习作为重要内容，以党组织集中学习为重点，严格落实中心组学习制度，充分发挥县委中心学习组以上率下的作用，把“先学”作为“查”和“改”的基础。全县各级党组织纷纷采取集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，认真学习了十八大报告、十八届三中全会《公报》和《决议》、习近平总书记系列重要讲话精神以及群众路线的有关论述著作。
    县委常委班子先行示范，带头抓好学习教育活动。把封闭集中学习和个人自主学习结合起来，把班子专题研讨与常委自主探究结合起来，严格按照日程安排，认真组织了为期近1个月的学习教育活动。县人大、县政府、县政协等其他县级班子及时跟进，各自结合实际努力在务求学习实效上下功夫。所有县级领导干部全部按时参加了市上5天封闭学习，无一人缺勤。全程参与县委常委班子集中封闭学习的党员监督小组成员杨洪涛说：“县委班子给全县各级党组织带了个好头！”
    各镇、各部门积极探索学习教育有效途径，丰富形式、创新载体，严格学习纪律，健全促学、督学、助学、考学等学习教育制度，通过领导带头集中学、典型教育深入学、开展研讨交流学、弘扬传统激励学、视频教育直观学等不同形式，力求做到真学、活学、深学、巧学。执法监管部门和窗口服务单位围绕增强服务意识、规范服务行为，组织学习职业道德、行为规范和纪律要求，真正使改进作风、服务群众的要求入脑入心。
    全县各镇机关、村、社区等143个基层党支部纷纷组织开展了2-5次不等的专题学习。采取集中轮训的方式，于5月下旬和8月下旬，先后举办了两次全县基层党组织书记专题培训班，对镇教育实践活动分管领导，各镇党委所辖党支部书记，全县在岗大学生村官共计188人进行了集中“充电”学习，县委书记邹成燕、县长唐新成等县上领导亲自辅导授课，邀请省市专家教授现场讲座，为镇机关、村、社区等143个基层党组织开展活动打牢了思想理论基础。
    同时，该县不断创新方式“活学”，组织开了党的群众路线教育实践活动书面知识竞赛和现场抢答竞赛，党员干部踊跃参与，取得了很好的学习效果。组织全县科级以上领导聆听先进事迹报告会，用身边事教育身边人。充分利用县电视台、宁陕宣传网、宁陕政府网等平台，开办活动专栏，刊播发教育实践活动动态新闻、群众路线有关论述文章和红色影片等，供广大党员干部学习；运用宁陕宣传官方微博、微信等新媒体手段，将整理好的教育实践活动《应知应会》内容定期进行推送。
    以学益智，以学修身。通过在学习中找到差距、看到不足、自我感悟、受到教育，真正弄明白“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，进而触动灵魂，提升了思想境界，真正达到了补“钙”、充“电”、醒“脑”的目的，从而使反对“四风”成为了广大党员干部的思想自觉和行动自觉。  

征集意见，敞开大门听真言

    知屋漏者在宇下，知政失者在草野。教育实践活动中，宁陕县始终坚持敞开大门搞活动，紧紧聚焦“四风”问题，除了通过学习自己对照查摆外，党员干部一开始就直接扎到群众中，做到面对面直接听，不过滤、不屏蔽、不回避，广泛征求群众的意见。
    把“四风”、事关群众切身利益、联系服务群众、基层基础建设等问题摆出来，把原因找出来。做到意见建议听得真、理得清、挖得深、查得实，查摆整改问题才能有的放矢，为此，党员干部放下架子、抛开面子，全方位多渠道广泛听取意见建议，做到“四风”问题查找深入、实在，一个也不遗漏。
    县委书记邹成燕，县长唐新成等领导率先垂范，轻车简从，带头多次到镇、村（社区）、企业、“两新”组织、县直部门以及到偏远山区、田间地头，到老党员、离任村干部、信访户、贫困户、产业大户等家中，虚心听取他们的意见建议。县委各常委通过直接联系10户连心群众，深入活动联系点，与部门、镇村和基层群众面对面交流谈心，收集意见。县级其他领导班子成员结合分工和工作联系点，到一线蹲点调研、个别访谈，直接听取意见建议；各部门各单位结合深化“连心工程”，组织机关党员干部到连心户集中走访，重点听取对本单位、各级机关及党员干部在“四风”方面的意见建议。执法监管部门和窗口单位、服务行业还结合本职工作，听取工作对象和服务对象的意见；镇、村和社区组织党员干部连心入户，普遍走访辖区群众，采取深入田间地头、街头巷尾和群众活动场所等形式，面对面听取群众意见建议。此外，还从纪检、监察、组织、审计、信访等部门反映的情况中梳理群众意见。
    不仅如此，该县还把相关人员“请上来”，采取召开座谈会的形式，虚心听取各界意见建议。县委常委班子就先后四次召开了镇和部分县直部门征求意见座谈会和“两代表一委员”、工商联、离退休老干部、村（社区）党员干部、非公经济人士、大学生村官以及党员代表监督小组征求意见座谈会，请他们帮助县级班子和干部挑毛病、找缺点、提意见。其他班子也不断创新方式方法，积极查找“四风”问题。
    在面对面直接听取意见建议的基础上，该县还不断拓宽收集意见建议的渠道，通过网络舆情、发放问卷、设置意见箱、开通专线电话、来信来访、聘请党员监督小组代为收集等方式，背靠背听取群众意见，确保收集的意见一针见血，真实准确。同时，及时将问题整理并进行反馈。
    全县广大党员干部深挖细究查摆问题，注意把自己摆进去，深入查找背后的“四风”问题，联系实际紧密，触动思想深刻。

聚焦问题，即知即改见真效

    聚焦“四风”，从具体事抓起、从群众反映最强烈、最期盼的问题入手，不等不拖，即知即改，立行立改，以良好的作风和解决问题的实效取信于民。
    县委常委会班子带头整改落实，对每项整改任务都明确1-2名县委常委牵头负责，并且逐一明确整治内容、整治措施和完成时限等，本着“先易后难、先急后缓”原则，认真整改。其他县级领导班子紧跟其后抓紧整改落实。县上四大班子领导身体力行，带头清理办公用房，规范公务接待，加强公务用车管理，带头严格执行各项纪律规定。所有县级领导班子成员和党员县级领导都详细制定了“一措施一清单”，为全县各级各部门做出了表率。
    全县各镇各单位领导班子和党员干部针对问题，能马上整改的，确定专人、确定时限、及时整改；对一时解决不了的问题，制定整改措施和时间表，限期整改；对需要上级部门和相关部门配合解决的问题，制定整改方案，会同相关部门进行整改。对14个被列为软弱涣散党组织整顿对象的支部，由县级领导和相关部门联点帮扶，各党委下派“三员”和工作组，按照“一部一策”的办法集中开展了整建，8月上旬已全部整建到位并通过验收。
    围绕“四风”突出问题和群众反映强烈问题，对照中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县相关规定，宁陕县开展了“四风”突出问题专项整治，确定了整治文山会海、检查评比泛滥，整治“门难进、脸难看、事难办”，整治侵害群众利益行为等六个方面及公职人员经商办企业清理、公职人员开办经营性麻将馆清理、领导干部出国（境）治理、公车购置和使用治理、文明治丧节俭办丧治理、效能提升专项行动等21项专项整治活动。整个整治进展情况通过网络、电视等形式向群众公开，并通过政务热线、行风监督、民主评议、民意调查等方式请群众评判，对整治效果不明显、群众不满意的一律“返工”“补课”，做到即知即改、边听意见边整改。
    今年以来，全县除省市规定的以外，其他考核检查评比一律取消；以县委、县政府名义召开的全县性大会同比大幅减少；对党内规范性文件集中清理，废止文件117份；严格压缩“三公”经费支出，上半年全县“三公”经费支出较上年同期下降57%；对全县副科以上干部个人护照进行了统一收缴、集中管理，干部出国境管理更加规范；超标公务车辆全部及时处置，公车管理更加规范，节假日除特勤车辆外，其他公车一律封存入库；清收或腾退超面积办公用房3000余平方米；开展公职人员私自从事营利性活动专项清理，所有干部完成公开承诺并对组织“零报告”； 县级领导排定班次，每日轮流到县信访局接待大厅坐班接访，面对面处理信访问题，倾听群众诉求，化解矛盾；县政务大厅正式对外试运行，首批进驻16个单位，30余名工作人员，涉及办理行政审批服务事项123项，确保了群众只进一家门，就能办成一件事……
    一项项实实在在的举措，让群众见到了行动、看到了变化：干部迎来送往应酬少了，深入基层联系群众多了；会议文件少了，抓落实的时间多了；务虚的少了，务实的多了；推诿扯皮的少了，热情主动服务的多了……群众深有感触地说“党的好作风又回来了！”   

标本兼治，服务群众出实招

    “愿不愿为群众服务、能不能为群众办事，是检验我们群众观念牢不牢的一块试金石。”县委书记邹成燕经常这样告诫干部。
    如何使服务群众成为常态？治标更需治本，自律更需他律。
    为此，该县不断强化监督，严格执纪问责。把监督执行中央八项规定、 市委狠刹“五股歪风”和县委《十项规定》《八条禁令》等纪律规定作为正风肃纪的有力抓手，下硬茬、出实招、动真格，通过开展明察暗访、干部纪律作风专项整顿等活动，认真纠正和严肃查处违反规定的行为，做到了正文风、改会风、转作风、树新风。同时主动接受群众和媒体监督，明确提出发现媒体报道的干部作风问题，先停职，再调查，速查严办。今年以来，先后有一批干部受到了党政纪处分。
    解决当下，谋划长远。该县不断建立完善转变作风密切联系群众、服务群众的长效机制，努力提升为民服务水平。该县进一步深化了连心工程，对党员干部连心服务的内容、方式和考评机制进行了完善和细化。深化了领导联镇示范、部门包村帮扶、党员直接联系群众制度，与群众建立更加直接紧密的联系，让广大群众得到更便捷的服务，得到更多更大的实惠。
    县城第二幼儿园比计划时间提前正式开园，迎来首批400余名新生入园，满足了城区幼儿全部入学需求，数字电影放映车开进敬老院，让五保户在吃饱穿暖之余享受精神大餐；鲜花凉椅布满县城主要街道路旁，方便群众休闲出行；县医院增设儿科，弥补科室服务空白，方便儿童就医；积极调整完善合疗补助政策，调整新农合报销标准，使政策范围内报销比例达82%，建成了县镇村三级医疗机构网络直报系统，新农合参合率达99.9%；巡回审判车开进农家院落，9万份司法服务指南发到手中，解决群众学法难、诉讼难；协调场地开展群众文化活动，广场舞让村民生活多姿多彩……一桩桩小事、一件件实事，让群众真正感受到了实惠。
    教育实践活动开展以来，该县从群众最迫切、最需要解决的问题入手，积极克服资金紧、任务重等困难，在为民办实事上“大动作”不断。
    幼儿园建设、薄弱学校改造、学校塑胶体育场建设等，加足马力加快建设不断步伐，有关教育民生项目已竣工14个，完成投资940万元，完成校舍建设面积4640平方米，完成体育运动场地建设22350平方米；第二轮学前教育三年行动计划项目建设顺利启动；全县已有33所学校、幼儿园安装了监控系统。国家义务教育均衡发展县通过验收。
    医疗卫生保障能力不断加强，基本公共卫生服务质量不断提升，全县建成了14所公共卫生管理中心；大力实施人才振兴工程，加大全县卫技人才队伍建设力度。目前，已为县医院签约本科毕业生11名，引进成熟执业医师14名，为镇卫生院公开临聘临床医学专业大专毕业生11名。有效缓解了看病贵、看病难的问题。
    全方位促进城乡劳动力就业，积极为返乡农民工、下岗失业人员搭建创业平台，全面落实小额担保贷款等各项优惠扶持政策，鼓励通过创业来就业，带动就业。前8个月，城镇新增就业320人，再就业安置95人，城镇登记失业率3.63%以内；发放小额贷款800万元；全县农村劳动力转移达13969人，实现劳务收入1.3亿元，成为农民收入增长的有力支撑。覆盖全县“一中心、三区域”的农村五保供养格局基本形成，启动了星级敬老院创建工作，县城老年公寓建设稳步推进，城乡低保规范管理清理整顿工作全面完成。
    与此同时，该县围绕扶贫开发各项工作，加快各类项目建设，呈现出产业建设蓬勃发展，基础设施建设快速推进的良好态势。派出215名干部驻村扎实开展精准扶贫工作，69个帮扶单位共投入资金300余万元，协调引进项目28个，完成了贫困村发展规划编制、建档立卡等工作。全县5个移民搬迁安置小区全部开工在建，3个安置小区完成“三通一平”，2个安置小区完成房屋主体建设。此外，一批农村公路、安全饮水、民居改造等民生项目相继完成，一系列事关民生的“创建”也都相继顺利通过验收或是正式命名，群众生产生活条件明显改善，生活水平进一步提高。
    如今，行走在宁陕大地上，一股为民务实清廉之风扑面而来，党员干部在学思践悟中磨砺党性心性，在实际行动中坚定理想信念，在求真务实中锻造崇高品格，在严整实改中正心、正身、正行。党的群众路线教育实践活动在这里落地生根，正为推动美丽宁陕建设注入强大的发展活力。