3月13日上午，备受全县人民瞩目的宁陕县第十八届人民代表大会第四次会议在宁陕电影院隆重开幕。肩负着全县人民的重托，来自全县各条战线上的人大代表齐聚一堂，共商宁陕发展大计。

大会主席台上，红旗鲜艳、国徽高悬。会场布置简朴，气氛庄重热烈。

大会主席团常务主席、大会执行主席吴大芒主持大会。大会执行主席张益民、郑红丹、陈泽勇、陈述勇、周宝恒、宋亚洲、曲永鑫、张斌、马先友、余永军、刘家华在主席台前排就座。在主席台就坐的还有在家县级领导、大会主席团其他成员。

县十八届人大四次会议应到代表129人，出席本次全体会议的代表117人，符合法定人数。

上午8:30，吴大芒宣布：宁陕县第十八届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，奏国歌。

县长郑红丹代表县人民政府向大会作工作报告。报告回顾总结了2018年政府工作，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，全县人民落实高质量发展要求，矢志追赶超越，经济稳步增长，社会和谐稳定。全年完成生产总值34.69亿元、增长9.5%，全社会固定资产投资36.57亿元、增长14.9%，规上工业增加值11.8亿元、增长15.4%，社会消费品零售总额6.7亿元、增长9.3%，地方一般预算收入7325万元、同口径增长6.3%，城镇居民人均可支配收入24273元、增长8%，农村居民人均可支配收入9217元、增长9.3%。项目投资稳定增长，生态产业提质增效，脱贫攻坚连战连捷，城乡面貌持续改善，生态环境不断优化，重点改革深入推进，民生事业协调发展，工作效能全面提升。

报告指出，2019年是加快追赶超越、实现整县脱贫、决胜全面建成小康社会的关键一年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“生态立县、文化兴县、旅游富民”发展战略，紧扣“追赶超越、循环发展”主线，以脱贫攻坚为统揽，狠抓重点项目、生态产业、城镇建设、环境保护、改革创新、文化繁荣、民生实事等工作，推进干部作风和营商环境“双提升”，推动全县经济向高质量发展迈进，争当建设西北生态经济强市排头兵。

报告从八个方面对2019年政府工作进行了安排部署。一是决战整县脱贫，加快乡村振兴步伐。将脱贫攻坚与乡村振兴一体谋划、同步推进，以脱贫攻坚夯实乡村振兴基础，以乡村振兴巩固脱贫攻坚成效，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕新农村。二是突出项目支撑，保持经济稳步增长。聚力扩大有效投资，激发民营经济活力，夯实经济增长基础，蓄积追赶超越后劲。三是加快三产融合，做大做强生态产业。坚持全域旅游引领，构建绿色循环产业体系，实现“生态经济化、经济生态化”。四是统筹城镇建设，打造美丽宜居家园。完善城镇体系布局，加快县城提升，推动重点镇发展，做好重点社区建设，推进城乡一体发展，增强城镇辐射带动。五是强化环境保护，厚植绿色发展优势。深入贯彻习近平生态文明思想，强化绿色发展理念，坚守生态保护红线，打造绿水青山生态典范。六是深化改革创新，拓展开放发展空间。聚焦重点领域和关键环节，深化改革，扩大开放，打造招商引资“洼地”、营商环境“高地”，不断提升开放型经济水平。七是发展文化事业，促进文化繁荣兴盛。提升公共文化服务能力和水平，增强文化软实力，满足人民群众日益增长的文化需求。八是办好民生实事，不断增进群众福祉。坚持尽力而为、量力而行，扎实做好保障和改善民生工作，让人民群众有更加充分的获得感、幸福感和安全感。

报告对政府自身建设提出新要求，面对冲刺整县脱贫、加快追赶超越的光荣使命，要践行“安康创优精神”，加强政治建设，坚持依法行政，弘扬务实作风，严格廉洁自律，牢记宗旨、苦干实干、勤政廉政，努力建设人民满意政府。

政协宁陕县第九届委员会委员列席大会。列席会议的还有：县委和县级国家机关工作部门、直属机构，人民团体，省市驻宁单位主要负责同志。