宁陕县医院关于巡察整改情况的通报

       按照县委巡察工作统一安排，县委第二巡察组于2018年8月中旬至11月下旬，对县医院进行了巡察，并于12月11日反馈了巡察意见。针对县委第二巡察组提出的6个方面19个问题，现将整改情况通报如下：
       一、党的政治建设方面
       1.关于院领导班子政治敏锐性有待加强问题。
       整改情况：年初制定“三会一课”学习计划，组织全体党员学习“三会一课”制度并严格执行，班子成员带头组织，2018年我院已开展支委会12次、全体党员大会4次、班子成员讲党课6次。
       2.关于党组织没有扛起管党治党政治责任问题。
       整改情况：一是组织全体党员开展“两学一做”学习教育和职业道德教育，强化全体党员干部的责任意识、创新意识和奉献意识。二是认真学习《宁陕县医院岗位职责》，落实“一岗双责”制，扎实推进作风建设，发挥支部战斗堡垒和党员模范带头作用。
       3.关于“三重一大”决策制度未落实问题。
       整改情况：严格执行《“三重一大”决策制度》，并组织全院学习，强化服务意识，促进工作规范。对医院“三重一大”决策事宜在不涉及机密的前提下，及时通过院两处公示栏、企业微信号及廉洁防控网站进行公示，并在全院开展院务公开情况抽样调查，调查结果显示职工对我院院务公开满意率及知晓率为60%。
       4.关于党员没有归属感问题。
       整改情况：一是严格开展“三会一课”和主题党日活动，对党组织会议和活动实行签到，增强党员的归属感和荣誉感，发挥党组织的凝聚力和向心力。二是查阅支部2017年党员评议个人总结，由支部书记审阅，针对不合格的笔记，组织进行思想教育和谈心谈话，并要求重新书写。
       （二）党的思想建设方面
       5.关于十九大精神宣传教育不深入，联系实际不紧密问题。
       整改情况：认真开展班子成员带头讲党课，并在其中组织了一次学习十九大专题讲党课，通过学习领会好党的十九大精神的基本要义及习近平总书记系列讲话，加深了对十九大精神的理解，并就建设“健康中国战略”开展讨论，全体党员同志结合自身工作岗位撰写心得体会并由院支部书记审阅，内容存在网上下载或者偏离主题的，返回重写。
       6.关于“两学一做”学习教育搞应付问题。
       整改情况：组织全体党员开展以“不忘初心、牢记使命”为主题的党课，依托“三会一课”和主题党日等工作，明确学习内容、学习时间、学习方式和责任人，不断丰富学习方式，提升学习质量。个人规划和心得体会由支部书记进行审阅，对不合规范、无操作性的进行谈心谈话，并要求重写。真正做到“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常、取得实效。 
       7.关于不重视干部职工思想建设问题。
       整改情况：一是根据卫计局党委的学习计划制定支部年度学习计划，班子成员带头讲党课并组织党员学习，规范“三会一课”记录的同时，要求全体党员同志做好学习笔记。二是要做表率，班子成员以身作则。三是要抓谈心谈话。根据不同对象、不同情况，以沟通、勉励、告诫等方式有针对性的开展谈心谈话，通过谈心谈话激发党员同志的责任感和进取心，互帮互学，进行批评和自我批评。
       8.关于个别党员职工理想信念和宗旨意识淡化问题。
       整改情况：一是组织全体党员学习优秀党员先进典型事迹，严格党内生活，实现“两学一做”学习教育常态化制度化，着力加强理想信念教育，着力落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、班子成员讲党课等组织制度。二是组织党员积极参加市县各类技能比赛和文体活动，做好“优秀医师”、“优秀护士”、“优秀党员”等各类先进评选工作，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用。
       （三）党的组织建设方面
       9.关于党的建设被边缘化问题。
       整改情况：一是规范党员管理，做好党员信息采集并完善党员信息，明确支部班子成员工作职责，更新了党员花名册。二是根据县卫计局党委要求，召开了2018年度组织生活会和民主评议党员工作。三是制定了支部班子讲党课工作计划，按时开展，做好记录。
       10.关于抓党建工作措施不力问题。
       整改情况：一是支部设置专人负责党建日常工作，做好会议、学习、活动的过程资料收集。二是严格开展“三会一课”、主题党日等制度，2018年我院已开展支委会12次、全体党员大会4次、班子成员讲党课6次，做到有计划、有过程资料。
       11.关于对发展党员工作不重视，职工加入党组织的内生动力缺乏问题。
       整改情况：支部班子成员要带头学习、掌握文件精神，具体负责发展党员工作的同志要根据文件要求，严格按照发展程序，规范执行好每个发展环节，保证发展党员程序到位、把关到位，切实维护发展党员的严肃性，2018年共吸纳大学生党员2人，发展积极分子2名。
       12.关于党员评议工作走过场问题。
       整改情况：制定了院支部2018年度组织生活会和民主评议党员工作方案。2018年组织生活会征求意见和建议3条，发放党员民主测评表30份，收回30份，其中25人优秀，6人合格，4人基本合格。
       13.关于党建工作制度不健全。
       整改情况：认真修订更新了党支部工作制度，制定或修订制度12项，做好党员信息采集并完善党员信息，及时更新党员花名册明确支部班子成员工作职责，确保相关领导小组成员在职在岗。本着便利、快捷、有效的原则，更新《宁陕县医院院务公开实施方案》并认真履行实施方案，使院务公开制度化、规范化。
       （四）党的作风建设方面
       14.关于党组织抓党的建设存在不作为、不尽责的问题。
       整改情况：组织班子成员开展冯新柱“以案促改”工作专题民主生活会，会上认真学习冯新柱“以案促改”相关文件，会上支部班子成员发言，积极开展批评与自我批评，制定整改计划并及时整改，会后进行《中国共产党纪律处分条例》知识测试，测试成绩在支部公开。
       15.关于领导班子存在当“老好人”思想，对群众投诉查处不及时的问题。
       整改情况：一是组织学习《医疗纠纷预防与处置条例》，对群众投诉由医疗纠纷调解办公室按照相关流程处理，调查事件经过，对责任人和责任科室按规定进行处理。二是对存在问题的科室科主任、护士长及科室成员进行谈心谈话13人次，经核实后，发现科室人员之间在工作上确有矛盾和不同意见，但没有孤立打压现象发生，责令科主任限期整改，如不及时整改，给予工作调整。
       （五）党的纪律建设方面
       16.关于执行财经纪律不严格。
       整改情况：一是院领导、办公室及财务科人员集中学习并履行财务费用报销及付款流程制度，组织财务人员学习《合疗管理实施细则》并按细则要求认真执行。二是财务科负责对报销单据填写不规范、核销金额与票据不符、核销不符合规定餐费、接待餐费三单不全、支付操作不规范、部分合疗报销存在计费不规范的票据，责令经手人完善相关手续，对明显不符合报销条件且已报销的予以追回，共整改不合格单据26张，清缴不合规票据款项560元。
       17.关于执行招投标制度不规范的问题。
       整改情况：一是相关科室及人员参与集中学习上级招投标制度。二是设备总务科负责对未招标先施工、无合同施工、无分管领导签字借支工程款及办公用品、医疗设备维保服务采购手续不完备等问题进行整改，共发现5项手续不全，不全的手续由设备总务科保存未在财务科存档，现已全部补齐。
       18.关于部分药品采购已超出省上规定的四家药品供应企业范围问题。
       整改情况：严格按照相关政策认真执行药品“三统一”采购制度，在陕西省药械集中采购平台挂网采购，由县三统办招标遴选的四家配送企业统一配送，配送企业包括华远新锐医药股份有限公司、陕西顺天医药有限公司、西安医药股份有限公司、国药控股西安有限公司（原陕西新民生医药有限公司更名）。对于临床救治急需，但未在集中采购目录中且四家配送企业均无货可供的品种，通过向上级主管部门请示报备，根据批复结果实行备案采购，以满足临床救治需求；麻醉、精神药品属特殊管理药品，按照规定应用医疗机构印鉴卡系统在国药控股安康有限公司定点采购；中药饮片、中药颗粒剂从签订合同的安康市振兴实业集团秦巴药材公司、合肥华润三九医药有限公司采购。
       （六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
       19.关于党风廉政建设主体责任履行不到位，党内监督缺位的问题。
       整改情况：一是健全督促检查和“一岗双责”制度，明确一岗双责分工，不断加大问责力度，要建立责任分解，检查监督、倒查追究的完整链条。二是将每年层层签订党风廉政建设和反腐败责任书进行整理归档，并组织中层干部学习党风廉政建设和反腐败责任书的内容，并进行传导、压实责任，切实履行职责。三是严明党的各项纪律，持之以恒纠正“四风”，全面强化监督制约，规范权力依法运行；四是与全院职工签订廉洁承诺书，并在全院开展行风政风调查，平均满意达95%以上。
       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。 
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