宁陕县人民政府办公室关于深入调查研究提高调研实效的通知-宁陕县人民政府

宁陕县人民政府办公室关于深入调查研究提高调研实效的通知

索引号：	zfbmnsxzfxxb/2019-0326	公开责任部门：	宁陕县人民政府办公室
公开日期：	2019-08-14 16:14	成文日期：	2019-08-14 00:00
发布文号：	宁政办函〔2019〕44号	公开目录：	宁政办函
公开形式：	主动公开	有效性：	有效

各镇人民政府，县政府各工作部门、直属事业单位：

为认真贯彻落实中省市关于深入开展调查研究有关文件精神，在全县大兴调查研究之风，着力化解突出问题和瓶颈制约，推动全县经济社会高质量发展，现就全县政府系统调研工作有关事宜通知如下：

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照需求导向、问题导向、效果导向，问计于民、问策于企，通过调查研究，更好地服务科学决策，推动工作高效落实。用2至3年时间，让研究问题、破解难题成为政府系统工作的新常态，让研究新情况、解决新问题在全县政府系统蔚然成风。

二、调研安排

（一）调研主体。各镇和县政府各工作部门是开展调查研究的主体，要结合各领域工作实际，制定具体调研工作计划，每年3月底前，将本年度调研课题报县政府办公室，制定调研方案，确定调研成员，深入开展调查研究，形成一批调研成果。各镇上报重点课题调研报告不少于 1篇，各部门上报重点课题调研报告不少于1篇。列入 2019 年重点调研任务的课题，要在 11 月底前完成并上报，县政府办负责收集各镇各部门调研课题，统计调研成果，择优向市发展研究中心推荐。各镇政府、县政府各部门主要负责人是开展调查研究的第一责任人，要亲自部署和推进调查研究工作，班子成员每人都要开展1项重点课题调研，确保形成高质量的调研成果。

（二）2019年调研内容。在征求各镇、各部门意见基础上，经县政府审定，2019 年全县政府系统重点课题随文下发，各镇、各部门要精心组织，确保高质量完成今年调研任务，达到抓调研促发展的目的。同时围绕全县发展战略，针对 8 个调研方向，可自选课题组织调研。

1.紧扣重大政策开展调研。围绕中省市出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险系列重大决策部署的贯彻落实开展调查研究。

2.紧扣重大战略开展调研。围绕“生态立县、文化兴县、旅游富民”及发展枢纽经济、融合长江经济带和汉江经济带建设等重大战略开展调查研究。

3.紧扣重点产业开展调研。围绕做强全域旅游、壮大特色农业、发展绿色工业，健康养老产业、信息产业、电商产业等开展调查研究。

4.紧扣重点改革开展调研。围绕推进供给侧结构性改革、主体功能区试点、政府机构改革、行政审批制度改革、医药卫生体制改革、优化提升营商环境开展调查研究。

5.围绕年度固定资产投资、重大基础设施项目、重大招商引资项目、城乡居民增收开展调查研究。

6.紧扣民生实事开展调研。围绕民生工程，尤其是针对群众关注度极高的教育均衡发展、优质医疗资源均衡供给等问题开展调查研究。

7.紧扣重要任务开展调研。围绕《政府工作报告》、“十三五”规划、脱贫攻坚、污染防治、防范化解债务风险、秦岭生态环境保护等重大任务落实开展调查研究。

8.紧扣打造全县重大亮点开展调研。

（三）调研方法。一是实地调研。通过深入基层，深入一线，深入企业，进村入户，走访基层干部和群众，蹲点调查，了解第一手资料和情况。二是抽查研究。通过明查暗访、回访复查、随机抽查等方式，对重点问题、重点领域开展调查研究，调查掌握真实问题和情况。三是座谈交流。通过与基层干部和群众召开座谈会、与相关领域专家和学者召开座谈会等方式，积极利用外脑，共同查找问题、分析原因、提出建议。四是比较研究。通过研究比较本地和外地、本单位和外单位工作中好的做法和成效，发现短板和不足，提出改进工作的思路和办法。五是统计分析。充分借助大数据和互联网，利用现代信息技术和大数据，通过分类统计、定量分析，对工作规律进行科学分析和研判，逐一研究提出可行的解决措施和办法。

三、相关要求

（一）坚持领导带头。要坚持领导带头，在调查研究为决策服务上作表率。各镇和各部门主要负责人要认真筹划本镇、本系统的调研活动，在推进调查研究、破解难题、改进工作上下功夫，确保调研工作有力推进。

（二）制定调研计划。各镇、各部门每年 3 月底前制定本镇、本部门开展调查研究工作计划，组建调研班子，明确重点调研课题，明确时间节点，确保调研工作有序开展。

（三）推动问题破解。要聚焦经济高质量发展、社会治理创新、民生加快改善中存在的突出问题及工作推进中遇到的难题，在通过调查弄清情况的基础上，深入研究、综合分析，找到解决问题的有效办法，并建立研究问题、破解难题长效机制，着力推动问题加快破解、全面破解。

（四）严守工作纪律。各镇和各部门开展调查研究工作时，要坚持群众路线，扑下身子，沉到一线，务求实效。要严守中央八项规定和各项纪律规定，遵章守纪，树立良好形象。

附件：1.2019年重点调研课题申报表；

2.2019 年重点调研课题任务表。

宁陕县人民政府办公室

2019年8月14日

附件1

2019 年重点调研课题申报表

序号	课题名称	牵头领导	课题组负责人	课题组成人员	完成时限

附件2

2019 年重点调研课题任务表

序号	单位	课题名称	牵头领导	课题组负责人	课题组成员
1	财政局	防范和化解地方债务风险的思考与对策	陈泽勇	杨永杰	杨继斌、何小玲、郭明、李鸿伟
2	退役军人事务局	加强革命遗址保护利用，促进红色旅游文化发展	帅荣前	陈涛	鱼平华
3	自然资源局	林权不动产统一登记的宁陕实践	贺海宁	杨继军	崔世华、余盼盼
4	教育体育和科技局	宁陕县儿童早期发展工作实践与探索	刘昌志		周邦国、李明军、赵树森
5	文化和旅游广电局	全域旅游发展	刘昌志	吕宣强	田启新、赵东梅、严晨
6	行政审批服务局	实施“相对集中行政审批许可改革、推进审管分离”	白彦军	廖文刚	相关单位负责人
7	扶贫局	宁陕探索精准帮扶机制补齐三大保障短板	贺海宁	杨宁	王永红、贾玉梅、姜方平、吴肇锐
8	民政局	兜底脱贫	胡学军	周红艳	王钦、刘安慧、汪智慧
9	卫生健康局	基层卫生人才队伍建设与发展的思考	马倩	杨春华	杨俊、张云骞
10	工业园区管委会	提升园区承载引擎工业发展	张文忠	马玉平	候思敏、杨亚丽
11	供销社	发展电商产业助力脱贫攻坚	胡学军	万宁安	华克艳、刘道平
12	应急管理局	关于加强我县应急管理体系建设的思考和工作建议	陈泽勇	郑常涛	刘劲、胡耀山、闻健
13	四亩地镇	四亩地镇“三变”改革试点调研	王志刚	李碧峰	王子彧、各村主任
14	筒车湾镇	脱贫攻坚防止返贫	贺海宁	郑伦强	胡莎丽、各驻村工作队负责人
15	广货街镇	做强全域旅游增加群众收入	马倩	彭承志	叶鹏飞、唐垚、李明峰
17	金川镇	农村环境综合整治	朱亚群	陈浩	尚宝卫、王昌绪
18	农业农村和水利局	全县水生态及河道保护利用现状问题思考	胡学军	康祥安	周淼、李静、李星、徐永学
19	农业农村和水利局	全县特色产业现状及发展的思考	胡学军	欧树德	彭兴水、丁仕刚、黄剑波、高东南
20	梅子镇	库区生态保护与群众生产发展	胡学军	刘琪	王汉清、王理银、何鑫
21	龙王镇	基础设施项目建设调研报告		曾科	杨梅、邱小雪、李壤、郝艾女

公开数据统计

主动公开

申请办理中

依申请数量

依申请办结数量

公开信息排行

宁陕县人民政府办公室

宁陕县财政局

宁陕县人力资源和社会保障局

宁陕县自然资源局

宁陕县住房和城乡建设局

宁陕县交通运输局

宁陕县教育体育和科技局

宁陕县农业农村和水利局

市生态环境局宁陕分局

宁陕县民政局

宁陕县人民政府办公室关于深入调查研究提高调研实效的通知