宁陕县人民政府办公室关于2019年碧水保卫战重点工作任务及城镇污水和生活垃圾处理设施运行目标任务自查情况的报告

市生态环境局、市住建局、市水利局：

按照市生态环境局、市住建局、市水利局《关于开展2019年度安康市碧水保卫战重点工作任务落实及城镇污水和生活垃圾处理设施运行目标任务专项检查的通知》要求，我县立即对碧水保卫战重点工作任务落实及城镇污水和生活垃圾处理设施运行有关工作进行了自查。现报告如下：

一、总体情况

我县严格执行《环境保护法》《水污染防治法》等法律法规，认真落实《宁陕县碧水保卫战2019年工作实施方案》，以提高水环境质量为核心，突出重点，综合施策，奋力攻坚，水污染防治工作取得积极进展。2019年1-6月全县地表水水质优良率达到100%，长安河青草关监测断面及县城渔洞河饮用水水源地水质稳定达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准。

二、目标任务完成情况

（一）开展饮用水水源地保护专项整治。我县对照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018），对渔洞河饮用水水源地保护区重新进行了勘查及划定调整，在城关镇老城村新设立了双河沟饮用水水源地，扎实推进饮用水水源地保护区规范化建设，启动建制镇集中式饮用水水源地规范化建设，完成了10个镇集中式饮用水水源地划定工作。严格按照中、省、市反馈问题和要求开展水源地专项整治，并按时限完成销号。

（二）开展重点流域综合治理专项整治。全面落实河长制，全县所有河流实现“网格化”管理，完成了县、镇河湖库渠名录编制，落实了县、镇、村三级河长107名，生态护河员224名，县级警长5名，镇级警长8名，设立河长公示牌87块，生态网格化公示牌64块。将水环境治理纳入河湖长制管理体系，集中开展了水源地、河流“清四乱”、河道采砂、电站生态基流下泻、水土保持措施落实等专项排查整治，将非法采挖、乱倒垃圾等作为日常巡查重点，加强河道监管。

（三）实施入河排污口整治。根据我县第二次全国污染源普查入户调查清查结果反馈，我县共有入河排污口24个，目前，县城建成区内宁陕县污水处理厂排污口已全面封堵，无污水直排现象。

（四）推进城镇污水处理厂建设。截止6月底，筒车湾污水处理厂已完成设备安装，进入试运行阶段；江口镇、广货街镇污水处理厂已完成厂区土建施工以及管道地埋工程，已进入设备安装阶段。

（五）完善污水管网建设。我县污水管网建设不断完善，已建成的县污水处理厂污水处理量3000吨/天，处理率97%。目前，县城整体雨污分流规划已通过技术审查，后期将融入城市改造建设一并实施。

（六）规范污泥无害化处理。县城污水处理厂严格按照《城镇污水处理厂污泥处置-混合填埋泥质》（CJ/T49-2007）标准执行，产生的污泥全部通过板框压滤后运至县城垃圾填埋场进行无害化处理。

（七）调整优化产业结构。按照《重点行业清洁生产推行方案》要求，对我县现有非金属矿业、黑色金属矿、有色金属矿采选企业，酒类生产、包装饮用水等生产企业，进行清洁生产审核。目前，县秦岭长春酒厂、秦岭山泉饮品有限公司、兰花湖山泉水厂等企业完成了清洁生产技术改造。

（八）加强工业集聚区治污设施监管。全面加强朱家嘴工业园区和赵家堡子工业园区污水集中处理设施监管，园区内所有污水处理达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ343-2010）标准，通过县城污水处理厂处理处置。

（九）抓好农业农村面源污染防治。从畜禽养殖标准化建设、农村环境整治、秸秆禁烧和综合利用、农业废弃物回收等方面入手，狠抓农业面源污染综合整治，农业农村生产环境不断优化。一是加快畜牧业面源污染治理。印发了《宁陕县畜禽养殖禁养区划定方案》（宁政发〔2019〕6号），全力推进畜禽养殖标准化建设，推动生态畜牧业转型升级，推广农业清洁化生产。二是开展农村人居环境整治，对生活污水、水体垃圾进行清理整治。三是指导农民科学施用化肥、农药，积极推广综合防控技术，减少因过量施肥和滥用农药而造成的环境污染，确保农产品质量安全。

（十）防治地下水污染。持续开展污染源整治工作，在全县10个加油站双层罐改造基础上，县中石油广货街加油站、新场兴隆加油站双层罐改造加紧推进。

（十一）完善涉水排污许可核发。加快推进排污许可制实施。完成了县城污水处理厂排污许可证核发以及汤坪八亩村、筒车湾木瓜园、皇冠镇八宝安置点污水处理站排污许可证登记管理。

（十二）加强水资源节约保护。用水总量、用水效率等控制性指标已纳入年度目标责任考核；对纳入取水管理的用水大户按要求进行取水许可管理，其中，县自来水公司渔洞河取水口纳入省级监控。全县2019年1～6月用水总量1900立方米，控制在用水总量目标值内。

（十三）提高环境风险防范水平。严格落实突发环境事件应急措施，县域内8家尾矿库全部编制了《突发环境事件应急预案》，安装了视频监控设备，并与市南水北调环境应急指挥中心联网；全面落实“入境检查、重点护送、出境通报”机制，严格监控境内危险化学品运输车辆；近三年我县无环境风险事故发生。

（十四）完善水环境监测监控体系建设。今年我县共4人参加了上半年环境监测技术人员上岗证考核，共34人次通过了23个项目考核，为我县水环境监测监控体系建设打下良好基础。

三、下步打算

下半年，我县将按照全市统一部署，进一步强化措施，狠抓落实，做好水污染防治工作，确保县域水质安全。

（一）夯实防治责任。进一步强化水环境保护“党政同责”“一岗双责”要求，切实做好水污染问题整改，全面落实水污染防治目标责任制，促进我县水污染防治工作稳步推进。

（二）转变发展方式。加大落后产能淘汰力度，大力发展低碳循环经济，不断优化产业发展布局，以结构调整促减排落实，以产业结构优化保障水质安全。

（三）严格执法监管。对所有的工矿企业逐一排查，对环保设施不到位、治污措施不完善的企业，对私挖乱采、闲置污染治理设施、直排偷排行为依法查处。

（四）加强宣传教育。创新宣传形式，增加宣传频次，加强宣传引导，提高群众对水质保护工作的认知度和参与度。

附件:1.宁陕县2019年碧水保卫战工作任务进展情况.xls

2.宁陕县县级水源地环境问题整治进展表.xls

3.宁陕县建制镇污水处理厂建设及运营情况自查表.xls

4.宁陕县城市建成区排污口自查表.xls

5.宁陕县2019年城镇污水和生活垃圾处理设施建设运行目标完成情况自查表.xls

宁陕县人民政府办公室

2019年8月1日