类别：A

宁文旅广函〔2019〕60号                   签发人：吕宣强

对政协宁陕县九届委员会第四次会议

第10号提案的复函

袁长勇委员：

您提出的《关于深入挖掘宁陕子午文化的提案》收悉，现答复如下：

子午古道，是古代穿越秦岭的六条道路之一。子午是南北的意思，距今有两千多年的历史，北接长安子午道，南经广货街、江口、旬阳坝、太山庙、龙王、铁炉坝池河经石泉县至汉中；一条新路从南北朝时期改造。经广货街、江口、旬阳坝后越平河梁，沿长安河向西南，经老城村、关口、华严、汤坪等地至两河、出黄金峡至汉中。子午道宁陕段遗址是中国山地道路发展史的重要见证者。子午道宁陕段遗址的考古研究工作中，发现了大量的古“栈道”和古“碥道”等文物遗存。而今的210国道实际上就是子午道在当代的延续，子午道又完成了从“碥道”到公路的蜕变。从“栈道”到“碥道”再到公路，子午道宁陕段遗址见证了我国山区道路的发展历史，为我们深入研究我国山区道路发展史，具有深远的借鉴意义。子午道宁陕段遗址是宁陕地区重要的战国至民国时期的文化遗址。分布在该区域的子午道遗址点之间相互联系，使子午道宁陕段遗址从整体上形成了一条联系紧密的栈道遗址群，并共同形成了宁陕地区战国至民国时期的历史文化整体。同时，子午道宁陕段遗址在历史的纵向发展中，又有着的承上启下的作用，使宁陕地区已发现的各个历史时期的文化遗址能够组成一个完整的发展序列。从而，子午道宁陕段遗址对研究宁陕地区社会经济文化史有着重要意义。子午道是一条重要的军事交通要道，历代兵家必争之地，在中国古代战争史上有着重要的地位。

一直以来，宁陕县政府都非常重视子午道宁陕段遗址的保护工作，近两年，在打造具有宁陕地方特色的子午道文化旅游品牌上花大力气、下功夫。一是夯实管护责任。早在2002年，子午道广货街段、江口菜籽梁和猫儿梁段公布为宁陕县第二批文物保护单位，2014年6月9日陕西省人民政府公布子午道宁陕段为第六批陕西省文物保护单位。我县筹措资金30万元，委托西北大学文化遗产保护规划中心对我县10处省级文物保护单位制定了保护管理规划，启动修复太山庙老街文物修复项目，对9处省级文物保护单位统一修建了文物标识牌，对全县省县级文物落实了文保员，签订了管护目标责任书，明确了责任，兑现了文物保护经费，夯实了历史文物遗迹的保护责任，为进一步开发旅游奠定了基础。二是积极申报项目。从县政府公布的县级文物保护单位中筛选出一批有价值的子午道遗存历史遗迹、古建筑、古墓葬文物，积极向省级文物主管部门申报，列为省级文物保护单位，并争取项目和资金进行维修，使子午道沿线古建筑、遗迹重现人民视线，成为子午道旅游的景区景点，供游客免费游览，我们启动了太山庙老街修复项目，现主体修复完工。三是打造子午道驿站休闲观光区。结合全域旅游创建，沿210国道（子午道）设立了全域旅游全景图和导览图、对农家乐改造提升建设、在子午道沿线建立农副产品销售区、文化广场演出区、集镇公共服务体系工程。四是结合乡村振兴加快子午道沿线镇村规划建设。围绕新农村建设，由县住建局牵头实施美丽乡村建设对子午道沿线镇、村、组实行整体规划，科学定位、深入挖掘地域文化，打造特色乡村旅游，建成以农业生态观光、特色养殖、民宿体验、子午驿站为一体的特色村镇建设。截至目前，我县通过加强文物遗址保护、文物项目申报、旅游开发、美丽镇村建设等措施，逐步将子午道建成遗址公园、生态观光、休闲体验、特色镇村为一体的生态、经济、文化长廊。五是打造子午道文化品牌，提升子午道文化影响力。一是成了子午道文化研究协会。二是建立宁陕县文化旅游工作发展委员会。三是落实文化旅游融合发展专项经费。四是注册子午道文化品牌商标。五是编撰《子午古道》系列文史资料丛书。六是摄制《子午栈道》系列纪实专题片。子午古道，穴石为孔、插木为梁，历史的风尘已湮灭昔日的荣光，唯有巨石间的孔洞记载着岁月的痕迹。仅凭文字和语言无法让人深刻体会古道的历史沉淀和魅力，需要有更直观的视频资料来揭开子午古道的神秘面纱。因此，需要拍摄一系列历史传奇故事或纪实专题片来让人重新了解古道、认识古道、敬仰古道，让古道的魅力重焕光彩。七是创作《子午墨影》系列书画摄影作品及组织展览。子午道半数以上路线在宁陕县境内,栈道依山傍水而建,道旁风景秀丽,自然资源丰富,加之秦岭四季分明,优越的生态环境造就了一方福地,也为书画、摄影家们留下了诸多激发创作灵感。我们需要打造一批高质量的书画美术摄影作品，从艺术角度解读子午道文化，让人感受秦岭生态之美。八是创编《子午遗韵》舞台剧。九是建立子午道文化图书档案馆。依托图书馆为基础，构建子午文化图书档案馆。珍藏收集与子午道及子午文化相关的典籍，书册，画册，具备子午文化档案，设立子午道图书馆专区，实行两块牌子一套人马。让其成为最全面，最权威的子午文化库，方便游人参观、查阅、浏览子午文史素材和资料。九是启动了子午道综合博物馆设计。围绕宁陕厅古城、城隍庙历史文化遗迹，在靠近城隍庙东侧，邀请设计院做了“子午道综合博物馆”设计。子午道综合博物馆包括：文物成列展示、民俗文化展示、红色文化、非物质文化传承及艺术馆展示、秦岭动植物多样性展示、秦岭野生动物展示；同时争取项目资金修建文管所，用于管理全县文物及博物管。通过博物馆建设充分展示我县综合历史文化底蕴，建成后作为中小学教育基地，同时可以在周围建立中小学假期训练基地。六是依托子午道文化品牌，构建秦巴旅游大景区。结合秦巴山区的独特资源优势、区位优势、生态优势、文化优势编制文旅＋模式，通过市场化运作，加大招商引资力度，通过民间资本运作，地方政府配套基础设施项目，按照全域总体规划，实行点状开发，形成片区整合的模式，通过子午道文化品牌营销，实现串联、合并经营的模式，拉动地方发展；对以建成的秦岭峡谷漂流景区、上坝河省级度假区、悠然山高山湿地景区、城隍庙、太山庙老街、饶峰驿站、石泉后柳、汉阴县凤堰古梯田、安康瀛湖景区等等，通过省旅游联盟的方式，将安康北部旅游资源串联，打造旅游精品线路实施2.3.4.5日游，带动安康全域发展迈上新台阶。近期我县将召开子午道文化品牌研讨会，届时邀请你光临指导。

最后，再次感谢你对政府工作的关心，希望今后提出更多意见和建议。

宁陕县文化和旅游广电局

2019年9月4日

联系人：付国涛     联系电话：18992501518