经济稳中趋缓 下行压力犹存-——宁陕县前三季度经济运行简析

今年以来，宁陕县坚持稳中求进工作总基调，前三季度，经济运行总体平稳。初步核算，前三季度，宁陕县实现生产总值27.26亿元，同比增长7.8%。分产业看，第一产业增加值3.27亿元，增长3.6%；第二产业增加值16.68亿元，增长9.7%；第三产业增加值7.31亿元，增长5.4%。

一、经济运行情况

（一）农业生产保持稳定。前三季度，宁陕县主要农产品产量稳定，实现农业总产值62733万元，增长3.7%，其中，农业产值4.17万元，增长5.0%；林业产值4648万元，下降3.5%；牧业产值9920万元，增长-1.8%；渔业产值2560万元，增长3.8%；农林牧渔服务业产值2857万元，增长5.6%。农林牧渔业增加值34277万元，增长3.7%。

（二）工业经济增势平稳。前三季度,宁陕县规模以上工业总产值37.99亿元，增长17.6%，实现规上工业增加值增长12.6%。全县规上工业覆盖9个行业，支撑全县增长的主要行业是非金属矿物制品业、酒、饮料及精制茶制造业，其中，非金属矿物制品业增长19.0%，拉动全县工业增长5.53个百分点；酒、饮料及精制茶制造业增长25.5%，拉动全县工业增长4.07个百分点。

（三）投资增速大幅下滑。前三季度，宁陕县固定资产投资增长0.2%，较一季度下滑12.5个百分点，较上半年下滑2.4个百分点。

（四）消费品市场保持稳定。前三季度，宁陕县社会消费品零售总额5.42亿元，增长10.5%，其中，限额以上企业消费品零售额3.27亿元，增长13.1%。

按经营单位所在地分，城镇消费品零售额3.15亿元，增长6.9%；乡村消费品零售额2.27亿元，增长15.8%。

按消费形态分，餐饮收入1.07亿元，增长14.7%；商品零售4.35亿元，增长9.5%。

（五）规上服务业增速回落。受诸多因素的影响，规上服务业增速回落，1-8月，全县规模以上服务业营业收入2212.9万元，同比下降57.10%，较1-5月回落50.91个百分点，其中：其它营利性服务业营业收入增长6.5%，较1-5月回落6.7个百分点。

（六）金融机构存贷款稳步增加。截至9月末，宁陕县金融机构人民币存款余额39.58亿元，增长4.16%，金融机构人民币贷款余额11.47亿元，增长7.0%。

（七）财政收支一降一升。前三季度，财政总收入完成15758万元，下降3.0%，财政一般预算收入完成7417万元，增长5.0% ，财政总支出完成135064万元，增长19.1%，其中，八项支出完成96860万元，增长15.2%。

（八）居民收入持续增长。前三季度,全体居民人均可支配收入12757元，增长9.3 %，其中城镇居民人均可支配收入19834元，增长8.1 %，农村居民人均可支配收入7989元，增长9.9 %。

二、经济运行中存在的问题

一是工业经济稳中趋缓。全县工业生产虽然实现了平稳增长，但工业经济仍然以矿产企业为主，工业产品产量主要以铁精粉、球团等钢铁及有色金属为主，继续面临价格、环保、资源衰减的压力；循环经济、食品加工业企业培育虽已初显成效，但占工业总量份额较小，仍很难对冲矿产企业对工业经济的影响。

二是投资增长压力较大。固定资产投资下降，投资持续增长难度加大。由于项目储备、秦岭生态保护等诸多因素影响，前三季度固定资产完成投资增速与上年基本持平，项目储备不足，加之秦岭生态保护，投资持续增长难度加大。

三是市场消费体量较小。我县人口规模小，城镇聚集能力弱，市场消费能力有限，商贸、服务业盈利空间有限。大型商业企业、服务业难以存活和发展，新型服务业培育艰难，部分服务行业仍是空白。限上企业全是传统行业，而且规模都较小，发展潜力不大。

三、对四季度经济工作的几点建议

一是关注重点项目建设，确保项目扎实推进。前三季度，我县固定资产投资严重下滑，要完成全年固定资产投资增长任务压力仍然不小。为此，一要抓项目备案。解决项目投资后劲不足，缺少项目支撑的问题。二要抓项目进度。截止9月底，新开工入库项目只有23个，由于数量不足，无力支撑投资数据；三要抓部门间协调工作。在抓好投资项目开工和项目进度的同时，要加强部门之间在项目储备、上报、审批和项目实施等环节的协调工作，形成更有效的整体联动机制，促进项目入库纳统，确保固定资产投资稳步增长。

二是推动工业经济稳定生产，提质增效。工业是我县经济的支柱，要进一步抓好工业经济发展。力争在支撑全县增长的非金属矿物制品业、酒、饮料及精制茶制造业发展上实现突破，力争企业开足马力、稳产达效，对半停产企业尽快复工复产。全面落实工业稳增长措施，加强工业运行监测，加大纳规培育力度，确保规上工业主要指标持续增长。

三是壮大服务业，促进三产提速。优化服务业结构，聚焦服务业重点领域和发展短板，积极发展现代物流、电子商务、健康养老、家政服务、金融、信息技术等产业；我县旅游资源丰富，充分利用这些资源，发展特色旅游，带动三次产业的融合发展，提升现代服务业占比。