近年来，宁陕县人大机关注重对人才的培养和锻炼，尤其是在选派驻村工作队员上，着眼于“选准一个能人、带好一个班子、搞活一方经济、富裕一方百姓”，将“能人治村”作为强村富民的战略工程，为实现全村脱贫摘帽，推进乡村振兴提供基层组织保障，县人大机关于2018年选派吕涛同志到宁陕县筒车湾镇龙王潭村任第一书记。履职以来，他用自己的实际行动，诠释了第一书记为民爱民、带领群众致富增收的情怀，为龙王潭村脱贫攻坚工作做出了积极的贡献，书写了一段扶贫佳话。

筑牢堡垒  提供组织保障

“群众富不富，关键在支部”。为了打赢这场时间紧、任务重的脱贫攻坚战，他认真践行“围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫，检验党建看脱贫”的工作理念，在抓好“三会一课”、“主题党日”等日常工作的同时，他与村支部一起学习探索，在党员中创新性开展了以“带头学习提高、带头勤劳致富、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬新风”为主要内容的“五旗党员”竞赛活动，每季度组织一次评选，让党员“干”起来，树立了一批榜样标杆，村党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。2018年，吴朝文等4名党员为了带动贫困户增收，自发每人出资5万元成立合作社发展林下经济，带动贫困户32户，通过流转林地、入股分红、合作社务工等方式使贫困户当年增收23万元。事实证明，龙王潭村的“五旗党员”竞赛活动成效明显，得到了上级党组织的充分肯定并在全县进行推广。

落实政策   力求精准服务

为了落实习近平总书记关于党员干部要培养精准思维、精准开展工作的要求，他深知精准脱贫的根基是要把握住精准服务这一关键环节。为此他驻村后，白天入户摸情况，晚上桌前学理论，短短42天就完成了全村所有贫困户的走访，指导帮扶干部对87户建档立卡户，因户施策，一一制定了帮扶计划，建立了户情台账，认真做好服务，帮助11名贫困群众分别办理了残疾证和慢病证，帮助4名义务教育阶段困难学生申领助学金6400元，指导67人次贫困群众申领产业奖补资金11.25万元，帮助6名贫困女性申领扶贫理赔项目资金9500元，协助32名住院群众办理报销手续……确保了各项扶贫政策落到实处，深受群众好评。

促进增收  打造脱贫产业

龙王潭村是“引汉济渭”工程库区淹没区、影响区，耕地大半被库区征用，仅剩耕地不足百余亩，是典型的“养殖业不符合政策、工业无条件、旅游业无项目”的三无贫困村。在入户走访时，贫困户张凤文对他说“咱这地方什么都没有，要发展产业恐怕是要登天哟”，面对困难重重的村情，他坚持把“不落一人”作为底线任务，把“长久脱贫”作为最终成绩单。为汲取外地经验做法，他带领村“两委”干部、致富带头人多方考察、向市场问路。想过养牛、养鱼、做园艺、种药材等等，但因受多种因素影响都未成功。正当一筹莫展的时候，单位领导刘家华副主任在下乡与他交谈中说道：耕地资源少，就往林下走……一语点醒梦中人，他再次带领村两委到外地进行实地考察后，发现林下魔芋比大田魔芋长势好、市场前景好。随后，他与工作队毅然决定，明确了长短相结合的产业发展思路，长期已打造“百亩果园、千亩竹海、万亩湖面”独特库区景观，发展乡村旅游，两年来争取项目资金30万元，建成了50亩果园和300亩竹林，为长效产业打下了坚实基础；短期发展林下种植产业，争取单位领导支持，引进项目资金158万元，建成了800亩林下魔芋园区，修通了1.5公里园区产业路，建好了180㎡管护用房，带动群众97户236人增收51万元。同时，在他的指导下还成立了村级集体经济合作社，争取政府资金45.6万元，为76户贫困群众配股，每年享受稳定分红。产业从无到有，他与工作队闯出了一条致富路，为群众增收、乡村振兴奠定了坚实基础。

强基固本  改善基础设施

实施干田梁安置点建设项目，建成了71套住房，让群众住上了好房子，过上了新生活；实施龙王潭村通组道路建设工程，争取资金600余万元，建好了6.5公里猫儿沟组、荆竹沟组通组道路，一举解决了群众出行难问题，为建设林下园区打下了坚实基础；争取项目资金6万元，修建了200㎡文化广场，安装体育器材，丰富了群众文化娱乐生活；争取项目资金18万元，对5户群众和1户贫困户房屋进行改造提升，改善了群众居住环境。除此之外，他还积极争取资金10.5万元，为村委会安装电子会标两块、空调3台、电脑两台，为干田梁安置小区修建便民梯13米，为村级卫生室购买办公和生活用品……如今的龙王潭村村容村貌凤凰涅槃，群众的生活质量和幸福指数实现了破茧成蝶。

志智双扶   激发内生动力

在开展扶贫工作中，他始终坚持“扶贫先扶志”“扶贫必扶智”原则，弘扬社会主义核心价值观，不断激发群众内生动力。一是争取资金6.6万元，制定产业奖补办法，鼓励群众发展产业，营造勤劳致富的良好氛围；二是争取单位领导支持，联系爱心企业家，捐资助学3.1万元，帮助7名困难学子圆了大学梦，树立尊师重教的良好风气；三是对“一约四会”制度进行修订完善，开展道德评议活动8次，表彰先进11人，帮助后进8人，推动了乡风文明的建设进程；四是开展“第一书记接访日”活动，宣传法律法规，讲解惠农政策，了解群众需求，协助调处矛盾纠纷42起，拉近了党群距离，为稳定工作夯实了良好的群众基础。除此之外，他还动员163人次参加劳动技能培训，向121名群众宣传务工信息帮助93人实现了就业。努力不负有心人，在他与工作队的共同努力下，村风民风更淳朴了，村民更团结了，大家都积极投身到乡村建设中来了。