按照县委巡察工作统一部署,2022年7月中旬至10月中旬，县委第二巡察组对县妇计中心进行了巡察，并于2023年5月11日反馈了巡察意见，按照党务公开的原则和巡察工作要求，现将巡察整改落实情况予以通报。

一、巡察整改第一责任人履行职责情况

一是高度重视，提升站位。自5月11日县委第二巡察组反馈巡察意见后，我中心高度重视，把巡察反馈问题整改当作一次提升工作质量，加强党员干部党性锻炼的机会，认真对待。主要领导多次组织召开专题会，对巡察反馈的意见深入研究，制定整改方案，突出问题导向，深刻剖析问题根源，研究治本之策，对反馈的问题逐一研判、分析、评估，制定整改方案、细化责任落实，做到原原本本、一项不漏抓好整改。

二是加强领导，强化整改。为切实强化巡察整改工作的组织领导，成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，我中心主要责任人任组长，各科室负责人和后备干部为成员，负责整改工作的日常统筹和督查等。主要负责人切实履行了第一责任人的责任，亲自抓部署、抓落实、抓督导，先后召开了巡察整改专题部署会、整改工作专题会、整改工作推进会等会议，对照反馈的问题，制定了工作方案，明确了责任领导、牵头科（股）室、具体责任人、整改措施、整改时间，层层压实整改责任，在我中心形成了上下联动，合力整改的工作格局。

三是建章立制，持续推进。我中心各科室按照整改方案持续推进巡察反馈问题整改工作，把落实巡察整改任务作为当前工作的重中之重来抓，先后召开了6次党支部会议、3次中层以上领导干部会议、2次全体干部职工会议，研究推进巡察整改工作。经过集中整改，修订完善和新建立制度共11项，集体谈话2次共11人，巡察反馈10个问题已经整改到位8个（2个部分问题正在整改之中），完成整改率为80%。

二、集中整改期内整改情况 

（一）关于聚焦党的路线方针政策和党中央重大决策部署在基层的落实情况方面。

1.贯彻妇幼工作方针、谋划妇幼计生事业长远发展差距较大。

整改结果：部分问题正在整改之中

整改情况：一是专题组织了学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于卫生健康工作的重要指示和来陕考察重要讲话精神、全国卫生与健康工作会议精神、《“健康中国2030”规划纲要》《关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》和省卫健委《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施意见》，并结合各自工作岗位工作实际进行了专题讨论，确保了学习效果。二是2023年5月13日制定了2023年党建目标责任书和党建理论学习计划，将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述纳入党建重要学习内容，定期组织集体学习。三是2023年3月由单位主要领导亲自任第一书记，常驻莲花村负责包抓乡村振兴工作。2023年10月巩固衔接包村调整后，我单位又派驻了一名后备干部到月河村开展驻村工作。自2022年8月以来分管领导每月召开了一次帮扶工作会议，并定期到村开展调研工作，指导、督促帮扶干部制定脱贫户、监测户帮扶巩固提升计划，全力推动帮扶任务落实落细。每月组织了帮扶干部入户走访一次，凡遇重要事项都会及时通过微信、电话等方式联系包帮户，宣传防电信诈骗、合疗、养老保险收缴、产业奖补、教育资助、医疗民政救助等政策，做到了情况清、底子明，并及时给农户解决力所能及的问题，有效提升了群众满意度。

2.妇幼保健公共服务职能履行不到位。

整改结果：已完成。

整改情况：一是我中心于2023年6月签发了关于进一步加强婚前医学检查和孕前优生健康检查工作的通知、关于印发《婚前保健规章制度》的通知（宁妇计发〔2022〕47号）等文件，明确了相关职责任务。积极与民政进行了汇报对接协调，加强了婚前医学检查宣传动员工作。积极办理了母婴保健许可证等资质手续，督促各从业人员进行了专题培训，各种资质手续现已全部具备。二是2023年以来基保科加强了基本公卫项目宣传，利用微信、移动短信、集中宣传日、入社区开展讲座等方式向广大群众宣传项目知识，提高了项目知晓率。加强了专项资金管理使用执行率，严格按照项目进度及时督促结算费用支出，减少项目资金的结转结余及滞留资金的发生。三是2023年制作了一批喜闻乐见的宣传品，加强了妇幼健康知识宣传，对基层镇村两级妇幼保健人员的培训和指导工作，提高了对项目管理和服务能力。

3.防范化解重大风险意识较差。

整改结果：已完成。

整改情况：一是梳理了各类应急预案，对操作性不强，未结合实际的预案重新修订完善，经征求全体职工意见后，上会讨论研究，符合实际、具备操作性后签发，确保了应急时能立即启用。修订了院感防控相关制度，加强相关人员培训，积极开展了医疗应急处置演练。二是2023年5月11日制定了关于落实安全生产、消防安全、领导责任制的通知（宁妇计发〔2023〕38号）文件，加强了安全生产、医疗安全风险排查工作，每月组织一次全面排查，并建立了排查台账，及时处置风险隐患。三是2022年10月21日印发了《宁陕县妇计中心医疗废物管理及关制度汇编》的通知（宁妇计发〔2022〕43号）文件，并再次组织了相关人员培训学习《医疗机构消毒技术规范》和《医疗机构环境表面与消毒管理规范》，并严格按照相关规范操作执行。对医废暂存间所有医废转运箱粘贴了专用标签并规范分类处置。

4.面向基层指导用力不够。

整改结果：已完成。

整改情况：一是2023年9月15日我中心举办了一次为期两天的妇幼健康技能竞赛，提升了镇妇幼专干和村医的履职服务水平。二是自2022年10月以来加强了各镇新上岗妇幼专干业务指导，进行了岗前培训，同时利用县级专业人员每季度下乡督导机会带教新上岗专干，促使新专干尽快熟悉业务，发挥职能作用，凡发现存在营养包和叶酸出入库管理不规范问题，做到了现场指导，立行立改，规范管理要求。

（二）关于聚焦群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面。

5.全面从严治党主体责任和“一岗双责”落实不够有力。

整改结果：已完成。

整改情况：一是重点对《中国共产党问责条例》《宁陕县落实党风廉政建设主体责任和监督责任问责暂行办法》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》等进行了集中培训学习。制定了党风廉政目标责任书，加强了医疗领域作风专项整治和党风廉政建设工作的安排部署研究，定期开展了重点岗位、重点人员廉政风险排查。二是2023年5月13日主要领导与各科室负责人，各科室负责人与各科室干部层层签订了县妇计中心《2023年目标责任书》，明确了各责任人党风廉政职责。三是开展了全体干部职工廉洁集体谈话，时刻警钟长鸣，切实增强了拒腐防变的思想政治自觉。

6.廉政风险防控意识不够强。

整改结果：已完成。

整改情况：一是2022年9月17日按照立行立改督办单要求，我中心结合实际起草签发了《关于进一步规范检验室试剂耗材采购程序的通知》（宁妇计发〔2022〕37号）文件，规范了物资采购程序，严格落实“三重一大”议事规则及规范“3＋1”审签把关制度。二是制定了药品采购流程及制度，加强了对药品采购、出入库以及报损的管理。要求相关人员每次报送药品采购计划均要与临床医疗负责人沟通药品类别、数量，做到按量按需报计划，及时整理临期药品清单给门诊科室，增加药品使用量，降低药品报损比。三是2023年5月15日制定印发了县妇计中心公车管理制度，加强了公车管理，通过积极与县公车办、县公产中心、县疾控中心对接协调，办理了公车年审过户等相关手续。各科室对照固定资产管理系统建立了固定资产使用清单，并明确了科室固定资产管理及使用责任人。四是2023年5月12日向财务室相关人员进行了提醒谈话，并按要求书面报告了相关情况说明。

7.工作作风不实不细。

整改结果：已完成。

整改情况：一是组织了全体党员学习基层党建工作指导手册，修订完善了县妇计中心2023年党建工作计划，已签发文件明确了党支部各委员的职责，结合工作实际制定了县妇计中心2023年度党建目标责任书。二是2023年5月20日宁妇计发〔2023〕46号文件重新修订完善了妇计中心值班制度，明确了带班领导职责，细化了值班内容及要求，印发了日常值班排班表和节假日值班排班表，重新制定了请销假备案表。三是2023年6月15日向直接面对群众、患者和就诊人员服务的相关工作人员进行集体约谈,同时开通了群众举报热线，设立了作风问题举报信箱，及时对群众反映的服务态度差的干部及时进行通报批评教育。

8.巡察整改政治站位不高、整改不彻底。

整改结果：已完成。

整改情况：一是2023年5月13日制定了妇计中心《2023年党风廉政建设目标责任书》，明确了单位主要负责人、分管领导、科室负责人履行党风廉政建设和履行“一岗双责”职责，把党风廉政建设工作作为一项重要政治任务，纳入本单位重点工作，开展了经常性的督促检查。二是组织了全体干部职工学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规定，引导干部职工增强党纪法规意识。

（三）关于聚焦基层党组织建设方面。

9.落实党建工作责任制不到位。

整改结果：部分问题正在整改之中。

整改情况：一是严格按照要求每季度专题研究了一次党建工作，并将责任落实到人。二是结合工作实际，研究制定了2023年度党建目标责任书，明确了各支委职责，并层层签订了落实任务。三是严格执行“三会一课”制度，细化了各支委工作职责及责任清单，做实做细党建会议记录，开展了主题党日活动。

10.领导班子自身建设有差距。

整改结果：已完成。

整改情况：一是积极向上级主管部门汇报了加强领导班子配备。二是加强了本单位后备干部和中层干部培养。三是新配备领导班子成员已熟悉单位各项工作，目前各项工作任务稳步推进，单位发展势头良好。四是定制了“三重一大”专用会议记录本，规范了会议记录，落实了民主集中制、主要领导末位表态制，充分征求意见建议。五是进一步修订完善了请销假、考勤制度，及时公示了请销假情况，建立了收发文登记本并按时进行登记。

三、正在整改之中的问题

一是正在积极各方协调、筹集资金，加快县妇计中心项目建设，力争尽早搬入新院区，严格按照两个意见要求，结合单位实际，谋划“三部一办”建设，合理设置装修术后留观室等业务科室，加强设施配备，积极开展产检、孕检、上取环、人流等医疗服务，拓展现有业务范围。2023年以来主要领导多次积极向上级主管和相关部门汇报我单位专技人才紧缺问题，建议加强人才队伍培养和建设，切实提升专技人员服务水平和技能，提高妇幼健康服务质量，保障妇女儿童享受应有妇幼保健服务项目，但是受编制等原因限制，目前还正在积极争取当中。二是虽然定期召开了党支部组织生活会和支部书记讲党课，严肃党内政治生活，及时总结经验教训。但还存在未能认真及时开展批评与自我批评，真正达到 “团结、批评、团结”的目的。

四、持续深化整改的措施及打算

一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，进行回头检视，防止回潮反弹。并坚持能够立行立改的，立即整改需要长期解决的，建立长效机制促整改。二是着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。针对工作中存在的问题，立足于从管理上查找原因，对尚未建立管理制度的，要限期建立，进一步规范工作程序，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，促进依法依规办事。三是坚持举一反三，扎实推进整改。以此次巡察整改为契机，认真总结教训，举一反三对我中心各项工作进行全面深入排查，及时发现问题、及时整改到位，努力把问题消灭在萌芽、解决在当下，促进巡察反馈意见的整改落实。

欢迎广大干部群众对县妇计中心巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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宁陕县妇幼保健计划生育服务中心

2023年11月17日