9月15日至17日，市委常务副书记刘维东专程来到宁陕县调研政法综治和“安全宁陕”创建工作。在县委副书记、县长陈明，县委副书记、纪委书记郭达彦，县委常委、政法委书记刘彬智及副县长周康成、马霞、周永鑫的陪同下，先后深入到政法各部门和城关、皇冠、太山庙三乡镇的基层派出所、法庭及部分村、组、农户调研。在听取了县委和有关部门的工作汇报后，对宁陕县委、县政府高度重视社会治安综合治理工作，加大“安全宁陕”创建工作力度，一手抓恢复重建，一手抓维护社会稳定工作，全县经济取得恢复性发展，社会治安持续稳定，案件下降，事故减少，坚持矛盾纠纷调处工作常化，基层防控体系不断加强，群众安全感进一步提升等方面的可喜成效给予了充分的肯定。并对当前和今后的工作做出了重要指示：
　　
    一要强化基层、夯实基础，进一步健全防控体系。抓好治安中心户长、调解治保及村“两委”建设，要让他们发挥作用。农村经济要发展，社会安宁很重要，关键要抓好基层组织建设，要充分发挥基层党组织的作用，不要走过场，不得搞形式主义。社会治安这一块，要抓好“两会”建设，抓好基层基础工作， 加大对流动人口的管理力度，要在成功管理的基础上，进一步探索新的管理模式，特别要加大对西汉高速路建设中流动人口的管理力度。
　　
    二要建立严打长效机制，坚持“严打”方针不动摇。要对抢劫、抢夺、盗窃等刑事案件，尤其是入户盗窃案件，对群众的安全感影响最大，要采取措施，对已发的案件要加大侦破力度。在防范上，要求单位和社区要搞好内保、夯实责任。公安机关要加强对街面的巡逻控制，防止和减少案件的发生。驻片民警要切实履行职责，发挥作用。
　　
    三要加强对矛盾纠纷的排查调处。这是一项基础工作，是维护社会治安的重点，要搞清矛盾纠纷的类别，落实责任，限时化解。要加大对基层网络人员的培训，每个村要有一个矛盾纠纷排查调处能手，做到调处矛盾纠纷起起成功，不出现反弹。对于重大矛盾纠纷要落实领导责任，实行挂牌督办，做到小事不出村，大事不出乡镇。特别要解决好进京赴省信访等问题。
　　
    四要强化服务意识，提高办事效率和质量。政法各部门要深化改革，落实便民措施，上门搞好服务。要加大对干警的自由裁量问题的研究与管理，牢固树立执政为民的理念。
　　
    五要加强政法队伍建设。近几年来，政法队伍建设成效是明显的，特别是公安机关现在的形象得到了改变，一是公开，二是便民，三是态度好，深受群众拥护。但在工作作风、公正执法、道德建设等方面也存在不满意的地方。要解决这些问题，首先是班子建设，特别是政法委协管干部要落实，组织部门调整政法干部要和政法委联系。其二是制度建设，政法委要加大执法监督，每年要抓一两个典型，搞好个案监督，对个别害群之马要严处。其三是职业道德教育，要教育干警坚持立警为公，执法为民，忠于宪法，当好人民的忠诚卫士。
　　
    六要加快政法各部门基层基础建设。宁陕县属国定贫困县，加上连续两年的自然灾害，目前政法各部门特别是基层政法单位装备及办公条件滞后于全市其他县区，针对这一现状，一是县上要积极争取，二是上级有关部门要给予倾斜、关心和支持，要加大对基层“二所一庭”建设的投入力度，在项目建设上要把领导责任夯实到人，采取措施，限期解决“三无”派出所的突出问题，力争3—5年使宁陕基层政法单位面貌得到彻底改善。