10月19日至21日，副市长李铁兵、市政府副秘书长鲁琦、市旅游局局长罗成、市林业局局长姚开林等一行来到宁陕，在宁陕县县长陈明、副县长刘云、副县长马霞、工会主席吴大芒等领导的陪同下，先后深入到宁陕上坝河、筒车湾镇、新场乡、皇冠镇等旅游开发区进行了考察调研。李铁兵在考察中强调，要充分利用宁陕独特的自然资源优势和区位优势，紧紧抓住西汉高速路建设这一历史机遇，以科学的发展观为指导，加快开发宁陕旅游资源，促进宁陕经济快速发展。

  19日下午，李铁兵一行到宁陕上坝河旅游开发区和上坝河国际狩猎场考察开发建设情况，在听取了开发项目负责人的情况介绍后，对以建设狩猎场带动高消费场所的参与式、休闲式森林公园的发展理念给予肯定。他说，上坝河森林公园的开发建设是宁陕旅游开发的重中之重，它的落成将成为宁陕的标志性旅游区，成为推动宁陕旅游产业快速发展的样板。在开发建设上，一定要科学设计、认真规划，要以森林旅游、狩猎、体育为重点，突出参与式、互动式旅游特色，把景点、自然与游客融为一体；在景点建设上，要坚持开发建设与生态环境保护并重的原则，充分体现陕南特色、宁陕特色；基础设施、景点建筑一定要与大自然相协调；同时，要以人为本，要在“吃、住、行、游、娱、购”上下功夫，针对高、中、底不同层次的消费群体，建立设施完备、功能齐全的旅游设施，为游客提供全方位的优质服务。

  20日至21日，李铁兵一行又冒雨到筒车湾镇、新场乡、皇冠镇等地的旅游开发景点进行了考察调研。一路上，李铁兵副市长被优美的自然景色所吸引，虽然道路崎岖难行、非常艰险，但还是颠簸着考察参观了所有景点。他强调，乡镇一级一定要抓住西汉高速路建设机遇，把旅游道路基础设施建设好，为今后的旅游开发打下坚实基础。同时，要把开发的重点放在西汉高速周边的景区、景点上。

  21日下午，在宁陕旅游开发座谈会上，李铁兵听取了各方汇报后，首先肯定了宁陕县委、县政府在旅游开发工作上所作的工作，后就宁陕旅游开发今后的发展方向和工作重点作了重要讲话。他指出，宁陕在旅游开发上，拥有三大优势：一是宁陕拥有发展生态旅游的自然资源优势。宁陕不仅具有众多的自然景观资源和丰富的人文景观。而且还拥有大熊猫、金丝猴、羚羊、云豹等国家一级保护动物。二是具有良好区位优势。宁陕县地处西安、汉中、安康三座城市构成的三角地带的中心位置，随着西汉高速公路的贯通，将直接融入西安一日游时空半径范围。不仅可以进一步丰富和完善西安与周边的旅游产品结构，可与以人文景观旅游为主的关中地区实行异质互补，相得益彰，而且可与周边旅游地横向连合，相互协作，形成秦岭生态旅游圈，发挥规模聚集效应，达到共同发展。三是客源优势，宁陕旅游有西安作为主客源市场，目前西安常住人口650万，外省在西安流动人口250万，国际游客80－100万，约1000万，城市人普遍都有返朴归真、回归自然的旅游消费心理需求。西安周边宁陕最近，其旅游资源也最能满足其旅游愿望，这将是宁陕发展生态旅游倘大的客源市场。

  李铁兵要求，宁陕在旅游开发工作上要做到重点工作重点抓。一是区域重点。就是要以上坝河、七亩坪、皇冠、筒车湾四个旅游开发区为开发重点。二是抓工作重点。就是要抓好景点详细规划、抓项目包装、抓招商引资。三是客源重点。就是必须以西安市旅游客源为重点。

  李铁兵强调，真正要把宁陕旅游做大做强，建好这个秦岭生态乐园，市、县两级必须要齐心协力、上下联动。县上要做的工作主要是四个方面。一是要建设一支高素质、精干的旅游开发领导队伍，二是形成“政府出资源统一规划、企业出资金经营管理、经营权和所有权分开”的开发经营机制，三是放开政策，积极招商引资，为开发商提供一切便利条件，四是要有整体的科学规划，宣传促销要上档次；市上要做的工作主要有三个方面，首先是将宁陕旅游开发列为全市的重点，其次是将宁陕的旅游规划纳入到全市的总体规划，再次是在适当时候，在西安举办一次宁陕旅游项目招商活动。

  李铁兵最后强调，宁陕各级领导干部要坚定信心、通力协作，全心全意为旅游开发工作服务，全力打造秦岭生态乐园，建设宁陕生态旅游强县。

县长陈明在给副市长李铁兵介绍上坝河国际狩猎场建设情况和发展规划

副市长李铁兵、市林业局局长姚开林一行

在县长陈明、副县长刘云等领导的陪同下视察上坝河旅游开发建设情况

副市长李铁兵一行在副县长马霞、刘云、工会主席吴大芒的陪同下

在新场乡考察旅游开发工作时与该乡政府领导班子合影留念

副市长李铁兵一行在副县长马霞、刘云等领导的陪同下冒雨在皇冠镇查看旅游景点

 

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