金川镇是全县发展板栗最早的乡镇之一，所产栗果以“个头玲珑、颗粒均匀、饱满结实、色泽鲜艳、涩皮易剥、栗肉香甜、久煮不散”而闻名。近年来，因连续洪涝、干旱、低温，加之栗农观念滞后，投入不足，综合科管不到位，造成板栗株产小，亩产少，效益低。尽管全镇板栗达21174亩，户均20.5亩、人均5.1亩，但丰产园仅7000余亩，大部分农民从板栗获得的收益仍很少。面对栗农守着数百万栗园资产依然受穷的巨大反差，面对连续两年洪灾的重创和人均耕地不足三分的现实，经过深入调查，理性分析，本人认为，板栗仍然是金川镇群众一个吹糠见米、短平快、最现实、最有效的增收项目。主要从以下几个方面抓起：

    思 想 发 动
　　
　　思想是行动的先导。只有“心动”才会行动。在实施板栗丰产管理过程中，如果干部和群众的观念不转变、认识不提高、思想没被发动，往往是剃头挑子——一头热。我们主要通过干部职工会、村两委会、群众会、培训会来帮助群众分析认识天保、退耕还林工程实施以及两次洪灾造成90%土地冲毁的严峻形势，广泛开展“八年之后怎么办”的大讨论，深入宣传国际形势、国内环境带来的大好机遇和中、省、市、县、镇出台的一系列“多予、少取、放活”的优惠政策，让党员、干部、职工认识到抓好板栗丰产管理是每一个党员、干部应尽的工作职责，抓不好板栗丰产管理就是失职；教育群众充分认识板栗丰产管理的现实意义和深远历史意义，管与不管不一样，板栗的“大小年”并非年辰或人的运气所致，是完全可以通过综合科学管理来实现“丰年多收、欠年少收、年年都有”的目标，从而有效解决大小年的问题（山东省果树研究所进行了板栗短截摘心、控冠增产和综合整形修剪技术研究，取得了促进分枝，幼树早形成和控冠增产的良好效果，初步解决了隔年结果现象——摘自《我国板栗栽培技术研究进展》），从而走出“重建轻管、收入靠天”的误区。同时在栗园发展林下经济来弥补板栗因人力不可抗拒因素造成的损失，做到“板栗损失林下补”，从而提高群众加强板栗综合科管、发展林下经济的认识，坚定丰产管理的信心，增强广大栗农板栗科管的自觉性和主动性。
　　
　　典 型 带 动
　　
　　典型是一种政治力量，示范引导是无声的指挥棒。中国的农民是最容易受影响、最善于模仿的。在板栗丰产园管理中，我们按照“栗农不会干，干部先示范，农民不敢干，领导带头干”的思路，抓典型、树样板、做示范，以此影响和带动广大栗农。去年，我们在群众基础比较好的黄金村进行了杀虫、刷白实验示范，当年秋天，该村板栗喜获丰收，全村人均板栗收入达到400元，较上年净增250元。大幅度的增收使群众明白了“板栗要丰产，必须搞科管”的道理。年末，该村群众自发地进行了板栗清园、涂白、施肥，并储备了板栗防虫药剂和设备。在此基础上，我们组织本镇人大代表、政协委员、村组干部、板栗大户到该村观摩，并在全镇开展了“学黄金，比科管”的竞赛活动。在他们的带动下，其余5个村大部分栗农都自发地进行了冬春板栗清园、涂白、修剪。6月份以来，我们按照“大战七八九，抓好栗园科管促增收”的总体思路和“提倡在树冠投影范围薅草，必须全面钹草”的要求以及“村不漏组、组不漏户、户不漏块、块不漏株”的目标，变传统的9月一次除草为6月、9月两次除草，并率先在六里村进行试验示范，取得了良好的带动效果。同时，实行党政主要领导各抓一个板栗丰产园管理示范村和200亩的示范园，其他领导、干部分别抓一个100亩、50亩的示范园。每到管理重点时期，镇上所有干部职工带上资金、化肥、技术到村入户驻点，与群众同吃、同住、同劳动，指导、督促、带动群众抓好板栗丰产管理。通过典型示范和受益栗农的现身说法，栗农的科管意识大大增强，自觉性明显提高，纷纷表示要把板栗当庄稼一样来管理。
　　
　　技 术 拉 动
　　
　　农产品的市场竞争实质上是质量的竞争，而质量效益的提高关键在于科学技术的应用与推广。金川板栗丰产管理跟不上的一个重要原因是栗农对板栗丰产管理技术知之甚少，有的根本不懂，造成不会管，管不好。长期以来，相当一部分板栗基本处于自生自长状态，效益低下。为此，我们成立了镇村两级板栗协会，以技术服务入手促管理。一是协会邀请专业技术人员开展大规模的板栗丰产园管理技术培训，并由各村有经验的栗农和土专家对群众进行现场面授，力争经过1—2年的努力使每户都有一个技术明白人。二是为每户栗农、每个镇机关干部职工配发一本《板栗丰产栽培管理》书、一张《金川镇板栗丰产园管理月历表》，逐月下发《板栗丰产管理技术要点》，将板栗丰产管理录象、光碟理通过镇村村通设备在集镇发射播放，栗农对板栗各阶段的生长发育特点、病虫害活动规律、管理目标、管理项目、技术要点的掌握更加全面，管理也更趋于科学。三是在镇干部职工中开展一次板栗丰产管理知识考试和板栗冬剪大比武，增强指导的科学性，避免盲目性和瞎指挥。四是强化服务体系建设。建立以专家为核心，以镇林业站干部为骨干（镇林业站技术干部分片进行技术承包），以农民技术员为补充的科技服务体系，推动板栗丰产园的管理，促使栗农增收。
　　
　　市 场 牵 动
　　
　　任何一项产业的发展，关键在于产品有稳定的市场。金川的板栗由于上市早、口感好、耐贮藏，因而价格、知名度较高，（每到收获季节，甘肃、河南、宁夏、西安的客商都到金川收购）。为稳住并力求扩展这一市场优势，一是充分发挥板栗协会的作用，继续保持与外地客商的良好合作关系，进一步密切与西安冷库、大专院校、科研单位和企业的关系，组织栗农闯市场，尽可能的延展板栗产业链。二是通过参加镇安板栗节和省农发行牵线搭桥，广泛推介金川板栗，不断扩大金川板栗的知名度和市场分额。三是扶持当地的能人大户，吸引外来客商在板栗贮藏、加工上走出一条路子。积极开展金川板栗“绿色食品”认证工作，在栗果产后处理环节上，推广新技术，力争开设设立金川板栗信息网，为栗农提供技术市场信息服务，在更宽领域推介金川板栗，力争打出品牌。
　　
　　行 政 推 动
　　
　　农业和农村经济进入新的阶段之后，政府的工作不是轻了，而是重了。对于市场经济欠发达、自然条件差、部分群众观念相对落后的金川来说，实施板栗丰产管理，行政的强力推动作用必不可少。鉴于此，一是在镇人代会上，表决通过了《金川镇关于实施丰产管理的决议》，将板栗丰产园管理以法定的程序和制度确立下来，不因人事的更迭和领导个人意愿而改变，做到一任接着一任干，一张篮图绘到底。二是成立了以党政主要领导为正副组长的板栗丰产管理领导小组，明确了“依靠科技管理园”的工作思路和重点，从思想认识和组织措施上把板栗丰产管理作为全年工作的重中之重，作为农民增收的最有效的途径，作为各村支部、村委会一把手工程；建立板栗丰产管理台帐，将任务层层分解到村、组、户；把板栗丰产管理任务纳入年终综合考评，作为驻村领导、干部职工晋级晋职，评优树模和干部职工第十三个月奖励工资、下乡补助、村组干部、护林员、防火队员报酬发放的重要依据，做到了人人头上有责任，个个肩上压担子；坚持每阶段丰产管理有安排、有检查、有评比、有通报，对在板栗丰产管理方面贡献突出的村、组、板栗大户、驻镇单位予以重奖，对认识不到位、组织不得力、工作滞后的通报批评，形成了人人抓科管、个个勇争先的喜人局面。三是制定下发了《金川镇板栗丰产园管理实施方案》，明确了当前和今后一个时期板栗丰产园管理的思路、目标和任务。四是实行政策鼓励，加大扶持力度。实施板栗丰产园管理，做大板栗产业，仅依靠市场对资源配置的基础性作用是远远不够的，政策的鼓励扶持尤为重要。第一，去冬以来，我们先后投入10000余元对板栗刷白、修剪、清园较好的农户实行奖励，先后给丰产园管理有积极性的农户配备了一批防虫药剂、化肥和修剪工具。第二，巩固税费改革成果，减轻栗农负担，继续落实好税改政策。从今年起，中国将逐步降低农业税率，平均每年降低一个百分点以上，五年内取消农业税。那就意味着今后新挂果园不仅不增加农业税，而且税率还要降低。我们将按规定把这些政策贯彻好、落实好，充分调动栗农进行丰产园管理的积极性。第三，将退耕还林范围板栗园管理情况与钱粮补助挂钩，对非退耕还林范围内的板栗园，在法律政策许可的情况下，按照村民自治，村委会可以收回弃荒板栗园的经营权，并可转让、拍卖给有积极性的单位、个人。

　　上述综合措施的采取，全镇板栗丰产管理逐渐步入制度化、程序化、规范化、科学化的轨道，栗树的长势喜人，如无意外，今年板栗可望获得丰收。

(作者为宁陕县金川镇人民政府镇长)