2005年，宁陕引资总额实现历史性突破，全年签订招商引资各类项目23个，引进资金9.8亿元，占安康市引资总额20.3%，居全市十县（区）之首。在2006年“西洽会”上，宁陕招商引资项目签约再传捷报，共签订合同项目9个，引进资金5.4347亿元，再次成为全市招商引资的“排头兵”。

    一、四大特色优势吸引巨额资金涌入宁陕
               
    一是丰富的生态资源优势。秦岭作为长江、黄河两大水系的分水岭、中国南北气候带的分界线和“国家中央公园”而闻名海内外。位于秦岭南麓的宁陕县素有“秦岭立体资源宝库”之称，全县林地面积32万公顷，森林覆盖率达90.2%,居全省之首。良好的生态植被和有效的保护使这方水土成为野生动植物的天然基因库，境内生物资源、植被类型十分丰富，动物种类达110余种，大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮、白天鹅等国宝级的珍禽异兽齐聚一域；有景区景点200余处，自然景观与人文景观交相辉映，相得益彰。依托保存完好的秦岭南麓自然生态、宁静古朴的山村田园风光、秦楚文化融合的独特民俗风情，开发旅游业极具潜力。近年来，该县按照“一业带多业，多业促一业”的发展思路，把生态旅游业作为富民强县的龙头产业，坚持高起点谋划、高标准建设、高效能管理，突出政府引导、市场运作，积极打造包括天华山国家森林公园、皇冠朝阳沟休闲度假综合区、上坝河国际狩猎场在内的六大特色旅游精品景区，努力把宁陕建成集自然精粹于一身,融生态观光、度假休闲、科学考察、康娱购物为一体的多功能旅游胜地和秦岭生态乐园。
               
    二是丰富的特产资源优势。宁陕地处中国南北植物区系的交汇过渡地带，境内植物种类达1170多种，仅药用植物就达390余种，盛产秦党、猪苓、天麻等珍稀中药材。近些年，该县按照“稳果、扩药、优菌、强牧、兴菜”的发展思路，加快发展农村特色产业，全县板栗、核桃园面积累计达到27万余亩，食用菌规模发展到600万袋，以猪苓为主导品种的药杂种植面积发展到2万余亩，高山无公害蔬菜基地规模不断扩大，山野菜、豆制品等绿色食品加工业方兴未艾，绿色食品产业展现出美好的发展前景。
               
    三是丰富的矿产水电资源优势。境内已发现或初步探明20多个矿种，50余处矿产地，钒、钼、金、铁等矿藏储量大，品位高，均具较大的开采价值。宁陕水资源丰富，境内流域面积在5平方公里以上的河流就有120多条，多年平均径流总量14亿立方米，全县水能蕴藏量40多万千瓦，水电开发潜力巨大。
               
    四是独特的区位交通优势。210国道纵贯全境，在建的西汉高速公路主线及县城连接线工程途经宁陕长达102公里。围绕这两条交通大动脉，县境内形成了“两纵六横”交通运输网络，与周边的县区都有等级公路相通。2007年底西汉高速公路建成通车后，县城距西安仅1个多小时车程，届时全县将整个融入西安半日经济圈。

    二、良好的投资环境成为投资创业的一方热土
               
    近年来，宁陕县把改善和优化投资环境作为富民强县的头等大事来抓，时时提醒干部群众“人人都是投资环境，事事关乎宁陕形象”，重点解决招商引资无所作为、投资环境与己无关、对待客商吃拿卡要和怕自己吃亏、怕别人赚钱的等问题。本着亲商、安商、扶商、富商的理念，出台了一系列招商引资优惠政策，着力简化办事程序，提高办事效率，不断提高政府机关和公务人员的服务理念、服务质量和水平，倾力打造让各类投资创业者心动的政策环境、放心的法制环境、顺心的体制环境、优质的服务环境、健全的法制环境、舒心的生活环境和倾心的人文环境。竭力为所有的投资者和各类企业提供优质服务，使广大投资者在宁陕投资放心，工作舒心。
               
    宁陕县相继出台了《投资环境评定考核办法》、《关于优化投资发展环境的纪律规定》、《关于进一步优化投资环境的暂行规定》等一系列行之有效的政策措施，建立了涉及业务规范、廉政建设、违纪处理、责任追究等全方位、多层次的内部管理制度。在引资项目审批程序上，实行并联许可和限时审批制度，成立了并联许可受理中心，申办营业执照实行“一家受理，转告相关，并联许可，限时完成，过程监督，责任追究”的工作机制，认真清理行政审批项目，减少“关卡”，几年来，全县各级各部门先后削减行政审批事项，清理和废除不适应市场经济发展的政策文件和条款，取消各项各类收费项目32项。
               
    在土地及税收优惠政策上，对新建扩建项目、招商引资项目用地，坚持特使特办，简化手续，保证及时用地；投资建设基础设施和社会公益事业项目的，采取行政划拨方式提供用地；以出让方式取得国有土地使用权的，实行地方留成部分30%返还土地出让金，投资在500万元以上的，按40%返还；以租赁方式取得土地使用权的，6年内免费办理临时用地手续，土地租金优惠40%；利用荒山新办企业，优先安排用地计划，土地出让金按应缴总额的50%先征后返；以招标拍卖法方式取得土地使用权的，土地出让金一次性缴纳100万元以上的，按10%返还给投资者。对投资水电开发、生态旅游、绿色食品加工、特种植养殖、中药材种植及农副产品加工的企业，自生产之日五年内，县政府实行先收后返的办法，给予奖励和补贴，头两年，由政府按企业实际上缴所得税金额给予返还奖励，后三年由政府按企业实际上缴所得税金额的50%给予返还奖励。
               
    开放文明的对外形象和良好社会治安环境是做好招商引资工作的前提和保障，在过去的两年里，该县通过全县上下共同努力，先后被省委、省政府授予“安全宁陕”和“省级精神文明先进县”荣誉称号，为树立开放文明的对外形象，招商引资，加快发展奠定了坚实的基础。
               
    在不断改善软环境的同时，该县奋力加快推进投资硬环境建设。在城镇建设上，按照“一年五个一，五年大变样”的县城建设思路，全力打造“陕南山水园林城镇”。去年，投资1000余万元，以绿化、亮化、美化为重点，对县城实施了中心广场至公路段一条街道，改造县城供水一套管网，整修一批背街小巷，规范一处农贸市场，亮化美化城区一段河的“五个一”工程。今年，启动实施的打通新小学至宁陕中学一条安全通道，启动实施薛家榜一个住宅小区，整修一批背街小巷，建成一个街心花园，完善一个滨河公园的“五个一”工程已全面开工建设。皇冠、筒车湾两镇抢抓旅游招商项目建设和西汉高速公路建设两大机遇，围绕“旅游村镇”这条主线，以道路改造、旅游宾馆和相关配套服务设施建设为重点，先后投资数百万元对主要街道的道路、供水、供电等基础设施实施了改造，现已成为旅游招商和小水电开发的黄金点。
               
    在宁陕县皇冠镇投资5亿元开发朝阳沟生态旅游景区的海荣集团总裁郑青海接受记者采访时说：“我们之所以来宁陕投巨资开发旅游业，不仅是冲着这里让人陶醉的自然景观、便利的交通和毗邻西安的客源市场，更重要的是我们的巨额投资能得到长久的效益回报，而宁陕的投资环境使我们实现了高投入、高收益的目标。”在汶水河流域的筒车湾镇，投资9000万元开工建设的大花坪电站投资商——浙江省龙翔公司总经理王祥更是对宁陕的投资环境给予了高度评价，“在宁陕生活，让我真正感受到了大自然的奥妙，给宁陕人打交道，感觉很实在，和宁陕人合作，感到非常愉快！

    三、巨额投资彰显洼地效应
               
    投资环境的不断优化，使宁陕县的优势资源和区位交通优势更加凸现，这片投资创业热土吸引了广大投资商的垂青，省内多家知名企业纷纷把巨资投向宁陕。陕西高速集团、西安海荣集团、西安融发集团、陕西紫光网络公司、陕西信生房地产开发有限公司、浙江浙乐水电开发有限公司等一批知名企业先后落户宁陕，将我县的开放开发推向了新的高潮。随着省内外众多知名企业的进驻和大批巨额投资项目的相继开工建设，我县的对外知名度不断攀升。“西洽会”期间，宁陕县通过在西安举办优势资源推介会，我县极具开发潜力的旅游、矿产、水电三大优势资源项目再次受到了省内外投资商的青睐，累计签订合同项目9个，引进资金5.4347亿元。
               
    在招商项目建设的拉动下，全县农业结构调整步伐加快，“食药游”三大产业建设水平不断提升。2005年至今，全县发展畜牧专业村28个，生猪、山羊、家禽饲养量分别增长13%、12%、27.8%；发展袋料食用菌750万袋，无公害蔬菜1.8万亩；新增猪苓12.4万窝，板栗园科管21万亩。旅游产品开发初具