宁陕县委农工部 宋礼孝
“一村一品”从字面上看就是一个村要侧重抓好一个产业或者一个产品,但用发展的眼光看,“一村一品”这个概念是动态的,不同发展阶段应该有不同的内涵和外延。“一村一品”,“品”是核心,它具有很强的地域特色,不仅包含着种、养、加以及文化、旅游等产业,而且包含这一产业发展中的劳动对象,生产工具和生产关系,襄括了整个产业发展的诸多因素;“村”是载体,是“品”发展过程中的范围界定,起初可能只是几户农民,而随着产业的扩展,可以扩大到一村或几村,一乡或几乡,甚至更大的范围。各地的成功经验表明,发展“一村一品”可以有效解决农村面临的各种难题,是推动新农村建设的重要抓手和切入点。但推进“一村一品”健康发展,一定要因地制宜。
要把“一村一品”作为新农村建设的切入点,纳入规划,统筹发展。实施“一村一品”工程,是促进农村生产发展的一种有效的实现形式。要从思想上进一步提高发展“一村一品”对促进农村经济发展重要性的认识,依托各自的地形、气候、物种、特产等优势,因地制宜,科学规划,研究并确定自己的特色产业和特色产品。所定的产业和产品,可以是种植业,养殖业的,也可以是小作坊、加工业的,还可以是文化、旅游方面的,并要将“一村一品”发展规划纳入到新农村建设的总体规划之中,与其它基础工程统一部署,统一实施,共同推进新农村建设。
要把“一村一品”作为壮大县域经济的基本点,精心培育,重点支持。县域经济的壮大、必须依托具有旺盛生命力的产业做支撑。而“一村一品”的不断发展壮大,就将区域资源优势与特色产业相结合,将传统品种与现代科技相联合,将优良产品与特色品牌相结合,具有强大的发展潜力。各级政府都应加大支持力度,打造优势产业,要通过深入调查研究,总结先进经验和典型。培育更多的“一村一品”典型,像江口镇高桥村的核桃、金川镇六里村的板栗、城关镇石沟的袋料香菇、汤坪镇华严村的生猪养殖等产业一样,打破行政区划界限,互相联合,扩大规模,形成村连村、乡连乡的规模化开发,产业化经营、市场化运作的发展模式,进一步提升产业规模的效益。
要把“一村一品”作为各涉农部门抓“三农”工作的着力点,正确引导、齐抓共管。涉农部门在“一村一品”建设中担负着十分重要的任务,必须将“一村一品”作为开展工作的主阵地、体现工作成效的展示台、促进农民增收的支撑点。只要大家善于总结典型,培育典型,通过典型示范和良好的氛围,就能带动更多的“一村一品”块状经济快速凸起。
要把“一村一品”作为培育新型农民的关节点,提高素质,掌握技能。新农村建设需要培育一大批新型农民。在“一村一品”发展过程中培养了一批土专家、技术员和经营能人。这说明发展“一村一品”不仅可以培育新产业,也可以培育新农民。所以各涉农部门要将“一村一品”作为培训农民的大课堂,积极采取“请进来”、“走出去”的办法,用最直观、最通俗的方式培训引导农民,让农民一看就懂、一学就会、一用就灵,切实提高他们的生产技能和经营水平。要将“一村一品”作为新技术、新品种的试验场,引进和安排一些试验项目,使广大农民能够亲身体会到科技的威力,培养出更多的农业科技带头人。要将“一村一品”新技术新品种作为展示台,将生产、管理、加工等已经成熟的、节本增效的先进生产技术普及给农民、应用于生产,不断提升产品的品质和档次。
要把“一村一品”作为农村集体经济发展的激活点,创新机制,规范运作。“小河无水大河干”。农民富,集体强。“一村一品”首先受益的是农民,但随着产业的扩张,必须会促使集体经济不断发展壮大。因为发展“一村一品”一个关键的因素是要有组织,要提高农民的组织化程度。这就要求,村支部和村委会要主动参与“一村一品”发展,发挥自己的优势,成立产业发展服务协会或合作社,像石沟的香菇销售那样,组建营销组织,帮助农民解决生产中遇到的各类难题,在产业富民的同时,壮大集体经济,形成良性循环。只要有一大批村干部带头参与“一村一品”,带头致富,带头富民强村出力流汗作贡献,社会主义新农村建设的基础就会更牢,活力就会更强,发展速度就会更快。
实践证明,发展“一村一品”符合宁陕县情,是实现绿色产业突破发展,加快推进新农村建设的战略举措。在新的形势和任务面前,我们应全面贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,优化发展环境,完善发展机制,提高发展质量,拓展发展空间,促进“一村一品”向纵深发展,推动产业富村、企业带村、科技兴村新格局的尽快形成,进而打造具有较强竞争力区域特色经济,夯实新农村建设和宁陕突破发展的产业基础。