2005年以来，县委、县政府十分重视招商引资工作，立足县情出台了一系列鼓励发展的政策，政府积极组织县内企业参加“西洽会”、“安洽会”、“陕粤港经济合作活动”和“中日中小企业博览会”等经济项目合作活动，先后邀请省内外100多家企业500多人参加以上招商引资活动10余次，引进符合我县经济发展方向和产业结构特点的建设项目58个，签订经济合同53份、合作协议5份，签约资金达30多亿元。
　　
    一、基本概况
　　
   （一）项目签约情况
　　
    1、2005年，签订招商引资项目合同或22份（含经济合同17份、项目协议5份），签约资金总额99931万元。其中，旅游项目5个、矿产项目5个、水电项目4个、中药材基地项目3个，签约资金分别为65000万元、16830万元、12801万元、5300万元。
　　
    2、2006年，签订招商项目合同15份，签约资金总额 80802万元。其中房地产开发项目2个、旅游开发项目2个、 水电项目4个、矿产项目5个、花卉示范基地项目1个、软木制品开发项目1个，签约资金分别为3500万元、10300万元、9338万元、3150万元、4228万元、500万元。
　　
    3、2007年，签订项目合同12份，签约资金总额46500万元。其中，旅游项目5个、水电项目5个、绿色食品开发项目1个、石材加工项目1个，签约资金分别为30000万元、8500万元、2000万元、6000万元。
　　
    4、2008年5月份，签订项目合同7份、项目协议9份，签约资金总额73710万元。其中，绿色食品开发项目1个、旅游项目3个、水电项目2个、石材加工项目1个、污水及垃圾处理项目1个、矿产开发1个，签约资金分别为5000万元、27500万元、3210万元、10000万元、5000万元、23000万元。
　　
    （二）项目履约情况
　　
    1、2005年，当年实际完成投资8000万元，履约率89%；
　　
    2、2006年，当年实际完成投资14784万元，履约率93.3；
　　
    3、2007年，当年实际完成投资11410万元，履约率67%；
　　
    4、2008年，当年计划完成投资5600万元，履约率72%。
　　
    （三）项目实施动态
　　
    目前，已有40家企业通过招商引资项目合作与开发形式入住宁陕投资兴业，项目涵盖了水电开发、绿色矿产、生态旅游、健康食品、房地产开发等行业，随着一个个项目启动，外埠资金、人口、文化的引入，辐射和带动了全县经济社会的又好又快发展，同时当地的电力、交通、通讯等基础设施也等到了空前规模的改观，为当地农业剩余劳动力提供了更多就业机会和岗位。一系列招商引资项目在宁陕茁壮成长，已成为推动县域经济发展的中坚力量。
　　
    1、绿色矿产开发项目——非公经济的顶梁柱。全县规模企业的80%分布在绿色矿产开发领域，非公经济35.16%的比重是靠4家规模矿产企业支撑起来的。2004年绿色矿产领域招商项目——陕西潼鑫矿业公司矿区总面积2.2平方公里，现有职工212人，其中吸纳当地农村剩余劳力50人。2005-2008年，累计完成投资3180万元、产值3830万元、上交税金254.29万元，预计2008年可新增产值3000万元、税金100万元、就业岗位50个；2006年招商项目——宁陕县矿业有限责任公司现有采矿作业区4.56平方公里。企业现有员工265人,其中吸纳我县农民工200多人。先后投资6950万元，2007年，实现产值5572万元、销售收入3675万元、缴税302万元；2006年县政府重点招商引资企业——宁陕县秦岭石材有限公司第一期投资3800万元,公司石材加工园区占地56亩，现有员工456人，其中吸纳当地150名农民工。2007年，实现产值5049万元、销售收入2692万元。
　　
    2、绿色食品工业园区项目——一石激起千层浪。近3年来，绿色食品研制与开发领域成为商家投资宁陕热点和焦点行业。宁陕不但具备丰富的生态和气候资源，还以其独具特色的配套优惠政策吸引了批量的业界人士到此考察和投资绿色食品项目。尤其是2007年，海南健安医药股份有限公司投资2000万元建设绿色保健食品生产线项目掀起了宁陕绿色食品开发领域的投资热潮，此后问鼎宁陕绿色食品项目的企业接踵而至。2008年，云南迪庆香格里拉舒达有机食品（集团）股份公司拟在我县投资5000万元建设一条从事野生核桃油脂、天麻、蜂蜜等绿色食品生产线，中国粮油集团总公司与陕西宁陕县健安食品公司合作投资500万元亚麻籽油、香菇多糖、绞股蓝总甙片和茶多酚等绿色食品研发项目基地。
　　
    3、生态旅游开发项目——宁陕的一面旗帜。以西安海荣房地产开发公司总投资20000万元的皇冠朝阳沟旅游项目成为宁陕生态旅游开发领域的一面旗帜和蓝本。呈现在我们面前的一件件生态旅游大手笔作品还有由西安鑫兴物业开发公司投资4000万元广货街蒿沟旅游、西安执成科技发展有限公司投资5000万元的七亩坪综合旅游开发项目、西安郎杰置业公司投资7000万元的秦岭森林大酒店、陕西久权矿业公司投资2000万元的汶水河漂流、西安华鑫房地产开发公司投资3000万元的上坝河森林公园等项目，它们并驾齐驱成为宁陕生态旅游业发展的旗帜和方向，也是构成宁陕生态旅游业发展的基石。
　　
    4、绿色水电开发项目——发展途中的加速器。绿色水电产业是我县的三大支柱产业之一，该产业既节能有环保属资源综合利用项目。由县水电集团公司麾下的12家水电站计划投资总额25188万元，装机总容量41660KW，现已累计完成投资13329万元。其中，观音砭水电站、沙梁子水电站、大花坪水电站、月太水电站均已完成工程量的70%，今年底有望上网发电，其它8所电站正在紧罗密布的建设中，2009年底全面竣工。预计，12所电站建成投产后发电总量将占全县工农业和居民生活用电量的35%左右，可缓解我县目前工业用电紧张和电价居高不下的困难和问题。
　　
   
    二、做法与措施
　　
    为进一步扩大对外开放，改善投资环境招商，加大招商引资力度，吸引和鼓励境内外客商来宁陕县投资兴业，使外来资本、人才、技术、管理成为我县经济发展动力，加快资源优势转化为经济优势，促进绿色经济强县建设又快又好的发展。根据国家法律、法规及有关照策的规定，结合宁陕实际制定了一系列优惠政策和措施：
　　
    （一）县委、县政府印发了《关于进一步加快生态旅游开发的决定》，全面落实国家关于鼓励发展的所有优惠政策。采取项目带政策，一企一策，一事一议，特事特办等方法，对重大投资项目实行重点支持、重点保护、全程服务，全力保障投资者在我县投资的合法权益，力促兴业有成，持续发展。
　　
    （二）县委、县政府印发了《招商引资优惠政策》按照“非禁即入”的原则，鼓励和引导各类投资主体来宁陕开发兴业。在国家政策的前提下给予最优惠税率和退税政策以及土地使用和林地占用的最优惠政策。免收地方各种行政事业性收费，办理有关项目手续，各部门只收取工本费。
　　
    三、问题与挫折
　　
    （一）土地问题。企业建设生产和办公所征用土地问题没办法解决，主要是土地的征占手续办理时间战线太长，从申请征地到审批通过时间至少需要半年时间，审批条件过严，政策缺乏灵活性。这个问题已成为我县招商项目落实工作中的“瓶颈”问题。
　　
    （二）能源问题。能源短缺严重影响招商项目的正常实施进程。特别是电力问题，由于工业用电严重短缺导致工业用电电价过高，增加了生产成本和费用，影响了我县招商引资工作全面发展。
　　
    （三）资金问题。一些项目投资方内部的投资重点有所转移导致项目违约，如2005年由陕西省高速公路集团开发公司投资10000万元的天华山森林公园项目，由于公司决策层易人之后投资方向全面改变，导致项目破产。
　　
    （四）技术问题。部分矿产企业拟建选矿厂的选矿设备工艺与国家有关环保政策规定和要求不符，未能通过环评等原因致使少数项目搁浅，影响了项目资金到位率。
　　
    四、未来发展的方向
　　
    （一）加强专业招商干部队伍建设。千难万难，提高干部素质最难；千条万条，提高干部素质第一条。招商要想上去，首先要建设一支与开放型经济相适应的干部队伍，这是很要紧的。现在招商仅靠开开动员会，造造声势，压压任务，是不行的，一定要走向专业化招商、感情招商、小分队招商、跟踪招商，少开会，开会花了很多的钱，声势浩大，但效果不好。有那么多的人力、物力、财力去开会，不如组建小分队跟踪招商，小分队招商最有效。工作要上去，干部要下去；外资要进来，干部要出去。困难，困难，“困”在家里越来越难，出路，出路，走出家门才有金光大路。什么钱都可以省，干部出去学习、考察、了解、接触世界的钱万万不能省，万万省不得。因为“守株待兔”是招不到商的。
　　
    （二）开发一批专业招商载体。重点发展园区是兴工强县的必由之路。工业园区是承载项目的重要载体，是新一轮区域竞争和发展的主要阵地，必须有重点、有侧重发展园区。
　　
    （三）优化政策环境。招商引资一定要解放思想，千万不要等文件，等到红头文件就落后了。招商引资一定要快，这年头干好事一定要快，干“坏”事也要快，因为我们国家现在最大的不公平是“一刀切”政策，沿海地区抢先干“坏”事，一看不行了，中央政府就发文件“一刀切”。一刀切下去，干“坏”事那些地方切了个“狗尾巴”，动作