生产大检查的通知

    各乡镇人民政府，县政府各工作部门、各直属机构：
    下半年，随着西汉高速公路全面开工建设、非煤矿山企业不断增多、灾后重建和重点项目建设的推进，又产生了许多新的安全隐患，稍有松懈，便可能发生安全事故。特别是连续发生“7.3”和“8.16”两起重大交通事故，造成了5死14伤，给我县安全生产工作再次敲响了警钟。为切实抓好“十一”旅游黄金周和第四季度的安全生产大检查工作，现将有关事项通知如下：

    一、检查内容及工作重点
    重点检查各乡镇及部门安全生产意识是否牢固，今年以来关于安全生产工作的部署、要求是否落实；各主管部门监管机制是否建立；各涉危单位、企业的责任制、规章制度是否真正建立并层层落实到位；是否符合安全生产经营条件，各种证照是否完备；是否设立了安全机构，配备了安全技术人员；特种从业人员是否具备资质，特种设备是否通过年检；各种安全隐患是否得到及时整改；在建项目是否落实了安全生产“三同时”的规定，施工安全措施是否到位等等。

    二、时间安排及检查分工
    这次检查，从9月20日开始，到10月1日结束。采取条块结合、以块为主，企业自查、行业检查、政府督查的方式进行。各乡镇政府负责本辖区安全生产的检查，县直各行业主管部门负责本行业涉危单位的检查。具体分工是：
    （一）交通安全，由县交警、农机、运管部门负责。要加大上路检查力度，对超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶、无牌车辆、农用车载客上路等违法、违规行为要严肃查处，从现在起到10月上旬特别要加强对放假、收假期间客运车辆和各类特殊路段、重点部位旅游车辆、农用车的监督检查，严防重、特大交通事故的发生。
    （二）非煤矿山安全，由县安监、国土部门负责。要加强对各非煤矿山安全规章制度建设、责任制的落实、安全设施的投入、作业场所及作业面的规范情况的监督检查。此次检查要结合省、市政府《深化非煤矿山安全生产专项整治工作方案》和巩省长8月10日在全省安全生产许可证发放工作电视电话会上的讲话精神，迅速摸清底子，找出隐患及存在的差距，限期整改。对凡不重视安全生产，不积极整改隐患，在2005年1月13日前没通过评估认证的非煤矿山一律关闭。
    （三）人员密集场所的安全，由县消防大队负责，旅游局配合。重点检查宾馆、旅社、电影院、超市和人员聚集场所疏散通道是否畅通，消防设施、应急照明设备是否完好有效，防火应急预案是否切实可行。对不具备安全条件、违章经营，存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿。要针对旅游旺季来临的实际，对各类旅游场所及设施进行一次专项检查，及时排除事故隐患，确保安全。
    （四）危险化学品的安全，由县经贸局负责，县消防大队配合。要对危险化学品的经营、储存、运输、使用各环节进行全面检查，做到不留盲点，不留死角。凡未经批准，非法从事危险化学品储存、运输和销售的企业，一律取缔并予以处罚。
    （五）民爆物品和烟花爆竹安全，由县公安局负责。要对经营使用单位进行严格检查，对不具备安全生产条件的工程项目、非煤矿山企业不予审批火工材料，已审批的要迅速清收，严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为。
    （六）食品卫生安全，由县卫生局（卫生监督所）负责，县工商局、疾控中心配合。要对人员密集的乡镇及县城的各大宾馆、中学、小学、农家乐、小吃城进行一次拉网式排查，对农家乐、小吃城周边环境进行彻底消毒，并将检查结果向社会予以公布曝光，达不到卫生条件的一律予以关闭。
    （七）中小学校安全，由县教育体育局负责，卫生局配合。要加强宣传教育，提高学生安全意识；加强学生食堂和学校周边小卖部食品的治理，严防食物中毒；加强对中小学校舍的排查整改力度。特别是宁陕小学迁入新校址后，要进一步强化学生的安全教育，要求学生养成遵守交通规则的良好习惯。
    （八）西汉高速公路建设工程安全，由县支路办负责。要组织相关单位对各施工标段作业场所、作业面进行安全检查，发现问题限期整改，如出现重大安全隐患的要立即停工，采取可行措施消除隐患后方可投入生产。
    县政府将抽调相关部门的人员组成督察组，对各乡镇、各相关部门安全生产检查工作进行督查，凡发现未按要求开展安全大检查，或走过场、检查不到位的单位和相关责任人，县政府将予以通报。

    三、工作要求
    １、各乡镇的安全生产大检查工作由各乡镇政府负责组织自查。各专项整治组对重点部位、重点内容进行专项督查。
    2、本次检查采取明察暗访的方式进行，不打招呼、不听汇报、现场检查、限期整改。
    3、此次检查既要按照“四不放过”原则查处事故，还要坚持“关口前移”原则，对不认真履行安全生产职责、事故隐患整改不力、安全生产管理不到位以及失职渎职的干部要进行严肃查处，确保国家和人民群众生命财产安全。
    4、各乡镇和各专项整治小组在检查中发现的重大安全隐患，要及时书面报告县政府办和县安委会办公室。
    5、严格值班工作制度，确保信息畅通。各乡镇、各部门要切实搞好值班工作，公安、交警、农机、消防、卫生、水利、国土等负有安全监管职责的部门要坚守工作岗位，一旦发生灾情或事故，要及时组织力量进行抢救和妥善处置，并按程序及时上报。

宁陕县人民政府办公室       
二00四年九月十七日