先进性教育活动转入分析评议阶段以来，我县在县委的正确领导和市委督导组的精心指导下，紧紧抓住找准突出问题、深入进行党性分析、正确开展批评与自我批评三个关键，狠抓七个环节，按期完成了阶段工作任务，为整改提高阶段乃至整个先进性教育活动取得实效奠定了基础。

一

    3月25日下午，省委、市委第一批先进性教育活动转入分析评议阶段工作电视电话会刚一结束，县委先进性教育活动领导小组立即对分析评议阶段的工作进行了安排部署，迅速完善印发了《分析评议阶段工作要点》，于3月29日召开了全县第一批先进性教育活动转入分析评议阶段工作会议。

    转入分析评议阶段后，县委领导班子继续走在前面示范带头，在第一阶段开展“回头看”时，县委班子就先行一步，向社会广泛征求意见。采取发放调查问卷、开通热线电话、设立意见箱、召开座谈会、上门走访等方法，征求对县委班子和各常委个人在工作作风、社会经济发展、干部培养使用、廉洁自律等7个方面的意见。3月28日至29日，县委领导分别召开离、退休老干部座谈会、市县人大代表、政协委员座谈会和乡镇党委书记座谈会，广泛征求社会各界人士对县委班子及县委各常委个人的意见。同时，部分县级领导还深入到退休干部、下岗职工和农村群众家庭上门征求意见，倾听他们的呼声和愿望。

    在县委班子和县级领导的带动下，各单位党组织积极行动，迅速采取不同形式，多渠道广泛征求意见。财政局、水利局等单位，运用发放调查问卷、征求意见表等多种形式在上级部门、乡镇、县直部门和服务对象中广泛征求意见；县医院发现收回的征求意见表内填写为“无意见”后，院领导带着征求意见表再次登门征求意见，诚恳的态度消除了群众的思想顾虑，征求到了实实在在的意见和建议。在分析评议阶段，全县各级党组织下发征求意见表7752份，开通热线电话45部，设立征求意见箱97个，召开座谈会234场次、上门走访2310人次、深入镇村50余人次，共征求到各类意见2116条。

二

    为保证活动效果，我县结合实际提出了谈心活动“四统一五必须”的要求。各单位党组织除班子成员之间、党员领导干部与分管部门负责人之间、党员和党员之间、党员与非党员干部之间普遍谈心外，还主动与下属单位服务对象、离退休党员和下岗职工党员谈心，针对部分退休党员年老体弱、行走不便和流动党员在外地的实际，采取了上门谈心、电话谈心等办法，保证谈心活动的覆盖面。县委副书记周康成，县委常委、组织部长郑光兰等县上领导分别深入到农村、企业离退休人员家中开展谈心活动，听取群众对县委班子及班子成员的意见。县地税局负责征管的税务干部，到分管片纳税户的家中进行谈话谈心，恳请他们提出建议和批评意见；县人劳局的干部职工在局班子成员的带动下，纷纷到企业、下岗职工、劳务输出人员家中，与服务对象进行谈心……

    从领导干部到一般党员，从机关党员到企业职工党员，都主动与群众谈心，听取他们的建议和意见。各单位结合行业实际制发了谈心谈话记录，明确了谈心谈话的范围和必谈内容，党员干部谈心记录认真，谈心谈话态度诚恳，保证了谈心活动的实效。整个谈心活动中，县级党员领导干部谈心1639人次，其他党员谈心10687人次。

三

    坚持不懈抓学习，巩固提高培训学习阶段成果。及时将贺国强延安讲话、市委书记黄玮分析评议阶段讲话等内容以文件形式印发到各单位继续深入学习，并结合先进性具体要求继续展开讨论，撰写体会文章。县供销社党总支结合征求到的意见继续开展党员先进性标准大讨论；宁陕小学党支部等单位组织党员干部学习业务知识，提高业务能力；宁陕中学组织党员在老红军古政乾雕像前重温入党誓词。

    督导复核，严把三关。通过单位自查、督导组检查、县先进性教育活动办公室复查，对参加全县第一批先进性教育活动单位分析评议阶段各个环节的工作严格把关。严把程序关，查各单位是否按照统一要求开展活动，步骤、环节是否有遗漏；严把进度关，在坚持时间服从质量的前提下，督促各单位加快工作进度；严把质量关，每一环节工作即将结束时，县委督导组和先进性教育活动办公室组成联合检查组对每个单位的工作质量进行复查，达不到要求的不得进入下一个环节，按照缺啥补啥的原则及时进行补课。督导组白天督促指导各单位的工作，晚上加班仔细审核被督导单位负责人的党性分析材料；县城建局自查发现部分党员在分析评议阶段学习笔记不完善，立即召开会议限期补课完善。

    在搞好“规定动作”的同时，坚持不断创新，积极探索活动的新方法、新措施。党性分析材料实行三级审核，由督导组、分管领导、主要领导（党组织主要负责人）层层审核把关。县委书记陈明认真审查县委班子、人大、政协主要负责同志的党性分析材料，给12名县级党员领导的党性分析材料都写了400字以上的评语。宁陕中学对党员撰写党性分析材料提出了“四不怕三上升”的要求，县公安局对撰写党性分析材料不认真的一名党员给予了通报批评。

    召开“两个专题生活会”，在严格执行“四个不召开”的基础上实行“三个不准”。县地税局召开“两个专题生活会”做到了“三个到位”，县纪委除邀请县委主管领导指导会议外，还请回8名党风廉政特邀监察员代表参加专题民主生活会。县级党员领导指导各单位“两个专题生活会”达44场次。各单位领导干部率先带头剖析问题、带头发言，广大党员踊跃自我剖析发言，做到了“四讲四不讲”。县公安局、卫生局等单位召开的专题民主生活会上，与会人员推心置腹、坦诚相见，部分在职党员和离退休党员把平时不便说甚至是很尖锐的意见提出来，让问题及时得到了反映。县国税局、电力局等省市驻宁单位“两会”召开上级主管部门高度重视，并派员参加指导了“两会”。全县第一批先进性教育活动单位召开专题组织生活会92场次，1138名党员参加；召开专题民主生活会66场次，743名党员参加。

    各单位党支部本着对每位党员关心爱护、高度负责的态度，严格按照有关要求按三个环节提出评议意见，党员民主评议意见逐级审核，并以书面形式反馈给个人。县医院将初步“评议意见”打印成册提交支委会认真讨论修改，支委会通过后，征求本人意见后按程序审阅后以书面的形式再次反馈党员本人。在全力抓好后三个环节工作的同时，各单位党组织采取有力措施，扎实搞好“回头看”。县委办党员领导都按照各个环节的具体要求，严格对照自查；县水利局针对制定的整改措施，将党员个人的整改情况与年度考核相挂钩；县公路段在抓好“五个看一看”的基础上，还重点自查了分析评议阶段的学习效果。分析评议阶段，参加第一批先进性教育活动的92个支部向1100余名党员书面反馈了评议意见，有820名党员制定出了整改措施。

四

    县委作出明确要求，凡是群众关心的问题无论大小，都要列入各级各部门党组织整改范围，限期进行整改，接受群众监督。各级党组织坚持边学边改、边议边查、边议边改，对整改条件成熟且能够解决的问题，立即安排人员进行解决；对群众提出和自己查出的不足，迅速加以改进。4月中旬，县委、县政府召开了专题会议，启动了“五个一工程”，河堤东街改造工程正式开工，三星农贸市场已经启用，城区供水管网建设工程正在加紧筹备。县政府领导带领交通、电信、财政等部门的负责人召开办公会，现场解决四亩地镇柴家关村护田河堤资金缺口问题和丰富乡交通通讯问题。县财政局对退休干部职工的退休金在资金予以保证，每月5日前拨付到位，拿出专项资金解决了退休民办教师不能按时领到退休费问题；县人劳局派出工作人员进西汉高速路工地上门服务，协助施工单位规范劳动关系，开发社区公益性岗位30余个；县城建局组织人力对关口街40余块损坏的街道盖板进行了更换，对城区路灯进行了全面检修。分析评议阶段全县共解决群众反映的突出问题30多个。