——记宁陕县四亩地镇党委书记冯承富

    四亩地镇现任党委书记冯承富，先后担任过副乡长、副书记、纪委书记、乡长、人大主席、乡党委书记，在不同的岗位上，他始终以对党和人民的忠诚，用辛勤的汗水和智慧尽心尽力的扎实工作。在新的征程上，冯承富信心百倍，继续追求他为之奋斗的崇高理想——永远做一名“三个代表”重要思想的忠诚实践者。

    责任，源自坚定的政治信念

    梅子乡山大人稀、自然环境恶劣，前几年基础设施建设滞后、产业结构调整步履缓慢、农民增收困难重重，年终目标责任制考核处于全县后进。在此关键时刻，冯承富被任命为乡党委书记。他到任后，坚持一手抓内部管理，一手抓基础设施建设，充分调动一切有利于发展的因素；调查研究，集思广益确定发展思路，以敢闯、敢冒、敢担风险的精神，争项目、跑资金、抓落实，带领班子艰苦奋斗，顽强拼搏，使该乡的各项工作一年一个台阶、年年出现新起色，基础设施建设、产业结构调整取得突破性进展，社会治安连续四年无刑事案件。工作中，他不向组织叫苦、不向困难低头，在全乡路、电、桥、通讯、自来水、水窑等各项建设中，经常深入一线，现场办公，解决各类突出问题，带着班子成员跑遍全乡6个村、38个村民小组，以实干和政绩赢得了全乡群众的一致好评，得到了群众的拥护和组织的信任。在他任梅子乡党委书记的时间里，该乡连续三年年终目标责任制考核位居全县同类乡镇前茅，先后被评为实践“三个代表”先进集体、主导产业建设先进集体、社会治安先进集体；他本人被县委评为实践“三个代表”先进个人、优秀共产党员、先进思想政治工作者、廉勤兼优领导干部。

    “6.9”洪灾，使四亩地镇各项基础设施建设遭到了毁灭性的破坏，经济发展受到严重创伤，社会矛盾异常突出，各类上访层出不穷，干部职工思想涣散。冯承富临危受命，挑起该镇党委书记重担。他迅速调整工作思路，刚柔并济大胆工作，极力争取各项工作主动权。首先从镇党委自身建设入手，以思想政治建设为突破口，同班子成员和镇机关干部一道认真总结“6.9”、“8.29”两次重大灾害经验教训，教育大家从“6.9”洪灾的阴影中彻底解脱出来，统一思想，振奋精神，把一切智慧和干劲都用到工作上，尽职尽责地抓好各项工作。在全体班子成员和干部中有针对性地开展“勤政务实、艰苦创业”教育，强化管理，严明纪律，加大检查、监督、目标考核，实施责任追究，切实整顿作风不实、为政不勤、工作不细、责任意识淡薄等各种不良倾向，他坚持高标准，严要求，带头执行，处处以自己的表率作用赢得了同志理解、信任和支持，激发班子成员和全体干部忠于职守、爱岗敬业的工作活力。其次抓群众教育，稳定群众情绪。多层面召开群众会，广泛开展新旧社会体制教育、社会主义制度优越性教育、爱党爱国教育、党和国家各项方针政策教育、民主法制教育、文明新风教育。他经常到情况复杂、问题多的村组参加干部会、群众会，理顺群众情绪，化解各类矛盾，密切干群关系，消除少数群众与组织、与干部的对立情绪，及时解决群众关心、反映强烈的热点难点问题，热情接待处理人民群众来信来访，对无理取闹者，他一边耐心细致做思想政治工作以理服人，一边坚持原则、严格把关、寸步不让；对应解决的问题，不推诿、不扯皮，经常主持召开专题会议及时研究解决办法。变群众上访为干部下访，从严要求干部对群众的事情要特事特办，急事快办，事不过夜。对重点、难点信访、上访事件，他坚持带头深入一线，与镇政府主要领导一道解决各类突出问题，仅今年他就亲自接待来访群众86人次，为8户老上访户妥善解决了问题，化解了影响稳定的各种不利因素，减少了上访事件。经过卓有成效艰苦细致的工作，全镇干部群众思想情绪稳定，精神振奋，思想统一。

     忠诚，恪守为民之责

    “6.9”、“8.29”洪灾，受灾群众建房困难，吃饭困难，就医困难，资金短缺，存在多种遗留问题。他多次主持召开了党委会进行研究，建立镇村组三级责任体系，层层落实，帮助群众解决实际困难和灾民建房补助款兑现的各种遗留问题，安排指导干部上门服务，兑现建房款，确保了所有受灾建房户全部领到了建房款。为了使板栗、枣皮、中药杂、食用菌等主导产业尽快上规模、见效益，他带领干部深入村组、调查研究，结合本镇实际，研究确立全镇经济发展的总体思路和经济发展目标，始终坚持说了算、定了干，不许空愿、不喊空口号，他带着干部深入村组调查研究，住村入户抓点示范，及时协调解决资金、物资、技术等方面的问题，支持帮助群众多方协调扶持肥料43吨、石灰15吨，组织技术人员给群众开展实用科技培训5场次，鼓励支持全镇人民奋力抓好各项基础设施建设。现在，7600余亩板栗园全部实现了规范化管理。食用菌袋料栽培实现了零的突破，现已发展7万袋。以枣皮、杜仲、党参、猪苓为主的中药材生产迈出了可喜步伐，群众关心的基础设施建设有了实质性的进展，为群众今后致富奔小康打下了坚实的基础。

    务实，塑造优秀党员形象

    作为镇领导班子的主要负责人，又处在一个大灾过后、百业待兴的关键时期，他始终以清醒的头脑，认真履行一个基层党员领导干部的神圣使命。在工作和日常生活中，他严格要求自己，工作到村组与干部群众打成一片，共商全镇的发展大计。在抓工作落实中，既当指挥员，又当战斗员，经常到边远村组农户，搞民情调查，解决农民群众的所需、所盼，竭尽全力把人民所需、所盼的事件办好。他和镇政府主要领导一道，发扬“三千”精神，加大争项目、跑资金的力度，使全年的道路交通、电力、通讯、铁索桥、人畜饮水、水利农田、移民搬迁、镇村党组织活动阵地建设等八大工程建设得以顺利实施。发动群众苦干，打通了四亩地至陈家坝，四亩地至新场两处连接汉中、西安的断头公路，同时，对全镇所辖村组公路组织了两次大规模的普修，迅速改善了低劣路况；对全镇五个村灾后恢复的临时用电线路，全面实施了改造，确保了群众安全放心用电；全镇五个村354户安上了程控电话，超过了灾前水平；新架设了太山坝、渡船、朱家沟、石面坡、严家坪、养马沟六座铁索桥；新建了柴家关、四树坪、凉水井三处人畜饮水工程，解决了1300人饮水困难问题；新修了柴家关的1800米护田河堤，新修农田230亩，恢复堰渠13条11.4公里；顺利实施了最边远的太山坝村8户47人的生态移民搬迁；重建了太山坝、四树坪、四亩地三村的水毁标准化党员活动室;硬化了镇政府大院的地面，改善了镇党政机关大院的各项配套设施。各项基础设施能够迅速实施，他和他的战友们是付出了艰辛努力的，也是全镇干部群众有目共睹的。他们为争取项目是竭尽全力的，而他们到外地出差，他坚持住最便宜的小旅馆，吃饭在小吃摊上随便凑合。他坚持勤俭办事，从不奢侈浪费，不搞特殊化，不乱花公家一分钱。他要求同志们做到的，他始终带头作到，处处以一个共产党员的标准严格要求，事事给同志作表率，做到堂堂正正做人，清清白白行政。