巍巍大秦岭以其雄伟的身姿把伟大的祖国分为南方和北方,成为我国重要的南北地理分界线。
《大秦岭》、《大秦帝国》央视播出后,秦岭这座世界名山再次成为海内外关注的焦点。近几年来,素有“绿都”之称的宁陕县,借助“山水秦岭”形象效应,彰显特色优势,在全省实施大秦岭生态旅游开发的宏大实践中探索出了一条科学发展的特色之路。
借企业之资,形成开发实力
宁陕县地处秦岭南麓,全县总面积3678平方公里,森林覆盖率90.2%。境内生物资源十分丰富,大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮四大国宝齐聚一域。2007年,西汉高速公路建成通车,从宁陕经西汉高速至西安仅需1个多小时车程,使宁陕县融入到西安半日经济圈内。依托丰富的资源优势和便捷的交通区位优势,宁陕县提出“生态立县、旅游富民”的发展战略。为解决资金瓶颈,该县采取市场化开发模式,把招商引资作为旅游产业突破发展的强力引擎,举全县之力把工作重心转移到优化投资环境、扩大招商引资、实施旅游产业突破发展上来。为了吸引企业投资兴业,宁陕县组建了强大的招商引资队伍,科学编制旅游开发项目,先后出台了一系列招商引资优惠政策,清理和废除不适应市场经济发展的政策文件和条款,削减行政审批事项,简化办事程序。为提高政府机关公务人员的服务理念和水平,县委、县政府时时提醒干部群众“人人都是投资环境、事事关乎宁陕形象”,牢固树立亲商、安商、扶商、富商的理念。几年来,宁陕县积极为企业架桥铺路、通水通电,做好基础服务。企业运营后,政府出资为企业进行大力宣传,让企业得到真正的实惠。良好的投资环境和宁陕人真诚为企业服务的态度形成了对企业最大的吸引力。7年间,宁陕县先后成功引进18家企业,开发了17处旅游项目,引资总额88.9亿元,位居全省县(区)旅游招商引资之首,成为秦岭片区生态旅游投资开发的一方热土。经过7年的开发建设,全县累计投资20多亿元,突出打造了“三区两漂一园一城”特色旅游产品,形成了“两线三环六区十七点”的开发格局。
借体育之力,形成产品特色
近年来,陕西大秦岭生态旅游快速发展,很多山区市县都纷纷举起旅游开发的大旗。在良好发展态势下,也不可避免资源同质化这样一个现实问题。如何打造特色成为大秦岭生态旅游发展过程中较为突出的问题。
宁陕县结合山地特点,巧妙地将体育运动引进到旅游开发中,把体育事业与旅游产业联动发展,相互促进,走出了一条体育与旅游相结合的特色道路,以“山水秦岭、山地运动”为主题,致力于建设“秦岭山地体育核心经济圈”。7年来,宁陕先后成功引进了秦岭峡谷漂流、汶水河漂流、上坝河国际狩猎场、皇冠国际标准自行车赛道,皇冠标准篮球、乒乓球、羽毛球室内馆等项目,得到了省体育局和国家体育总局的大力支持。
2008年,宁陕县在省体育局的大力支持下,推出中国·秦岭(宁陕)峡谷漂流大赛、狩猎射击大赛、山地越野大赛、自行车拉力大赛、山地音乐文化节等五大文体赛事活动,借体育比赛的魅力增强宁陕旅游的吸引力。经过四年的打造,五大赛事已经成为宁陕旅游响当当的拳头产品。2010年12月,在海南省海口市举行的2010年中国体育旅游博览会上,宁陕县作为陕西馆的重要组成部分在博览会上亮相,重点展示了近年来宁陕精心打造的中国·秦岭(宁陕)狩猎、漂流、登山、越野、赛车五大体育旅游赛事活动。专家评审组从全国25个省、自治区、直辖市/省区市/省(区、市)/省(自治区、直辖市)/省、区、市上报的101个体育项目中,最终评出58个“中国体育旅游精品推荐项目”,中国·秦岭(宁陕)山地越野挑战赛成为陕西省唯一获此殊荣的项目。至此,宁陕县连续4年举办的中国·秦岭(宁陕)五大文体旅游赛事活动,已跳出秦岭,走向全国。
今年上半年,投资4亿元的宁陕县皇冠国际山地自行车赛道基本竣工,这里将成为国家山地自行车队伦敦奥运会备战基地,同时宁陕平河梁亚高原训练基地项目进入前期筹备阶段,面向全国的秦岭铁人三项越野挑战赛也将落户宁陕。
借文化之力,实现旅游富民
为了进一步打造旅游特色,让宁陕旅游再上一个新台阶,宁陕县将“生态立县、旅游富民”的发展战略向“文化兴县、旅游富民”转变,努力提高宁陕旅游的文化内涵。
2010年4月,陕西省美术协会与宁陕县签订《陕西省美协扶持宁陕县发展文化产业意向书》,重点将宁陕打造成文化产业示范县。去年11月,大秦岭艺术创作中心在宁陕县上坝河国家森林公园内开工建设,涵盖美术、音乐、文学几个领域的大秦岭创作基地正式启动。这一文化项目受到陕西省内文化名人的鼎力支持。
宁陕县委书记陈伦宝介绍说:“在宁陕旅游开发进程中我们深切地认识到文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体;没有文化的气息,就没有旅游的生命。为此,我们紧紧围绕大秦岭文化这一主题,大胆探索文化艺术和旅游产业融合发展的路子。依托丰富的生态旅游资源,积极引进名人、名家、名企,建设文化艺术创作基地。充分发挥名人效应,为我县旅游产业发展注入丰富的文化元素,打造文化品牌,提高宁陕旅游的知名度和影响力。”
一个山区贫困县,在科学的发展理念下,借助企业资本形成强大的开发实力,借助体育和文化的魅力,打造特色产品、提升旅游品味。在大秦岭如火如荼的生态旅游开发中,宁陕旅游的特色化发展之路必将越走越宽!