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浅议新时期形势下的腐败与反腐败

作者:焦晓红 来源:本站 发布时间:2009-07-23 00:00 【打印本页】

   
    改革开放给我们国家带来了蓬勃生机,使政治、经济和各项社会事业进入了一个前所未有的发展新时期,同时,随着新旧体制的碰撞交替以及长期封闭的国门的敞开,资本主义一些腐朽的东西乘虚而入,人们的思想道德观念随着市场经济的建立发生了深刻的变化,社会的腐败现象,特别是党内的、国家机体内的腐败出现了更为复杂的情况,新形势下,腐败与反腐败成为全党社会普遍关注的热点问题。为了进一步推进政治经济体制改革的顺利进行,促进社会经济全面进步与发展,党中央把反腐倡廉放在了从未有过的高度,下决心搞好党风廉政建设,查处大案要案,惩治腐败取得了阶段性的成果,但腐败并为从此绝迹消失,不时变换新面孔,使出新招数,侵蚀党的肌体,败坏社会风气,给党和人民的事业带来严重危害。因此,在新形势下必须铲除滋生腐败的土壤,挖出腐败产生的根源,加强宣传与教育,采取有力措施和对策,加大反腐败力度势在必行。

    现实社会中的种种腐败所产生的后果表现是多种多样的,影响也是很大的,其后果对社会的危害及其严重。“廉为国之本、清为政之根”,腐败败坏党风民风和社会风气,出现任人为亲为钱不任贤,建筑市场混乱质量低劣、假冒伪劣产品、走私贩私、国有企业严重亏损,有令不行、有禁不止,失职渎职玩忽职守、贪污贿赂,更有甚者影响社会的安定和政治的稳定,阻碍改革的深入和经济的发展,损害党和政府在人民群众心目中的形象,人心向背产生信任危机,有亡党亡国葬送老一辈无产阶级革命家开创的社会主义事业的危险。中国历史上多次朝代的兴衰更迭无不清楚地说明这一次点。因此,充分认识新时期腐败的严重性和极大的危害性,从而提高全党全社会的高度警惕,增强广大干部党员防微杜渐拒腐防变的自觉性。分析当前腐败与反腐败存在的问题,结合实际,谈几点粗浅的看法和认识,笔者认为着重对存在的问题,要抓好以下几个方面工作:

    一、腐败的种种表现及其原因

    在新形势下社会上出现的腐败现象形形色色,无孔不入, 表现在社会生活的方方面面。归纳起来最典型和突出的有以下表现。

    权钱交易。少数党员领导干部和握有实权的管理人员,用人民赋予的权利为自己的亲友换取好处、谋取私利、假公济私、徇私舞弊、贪赃枉法,放弃党的政治原则和国家利益,不给好处不办事,给了好处乱办事,认钱不认法,认钱不认人,损害了国家和人民的利益。如竟敢贪污私分挪用救灾就济款的陕县省民政厅原领导班子的行为;还有全国屡见不鲜的“豆腐渣”工程,如:綦江虹桥的垮塌,就很能说明问题。

    追求享乐,生活腐化。挥霍公款,奢侈腐化、铺张浪费,讲排场、比阔气。用公款装修办公楼,购买小汽车、配备通讯工具、泡舞厅、进包厢、大吃大喝、游山玩水、把党的艰苦奋斗的优良传统和责任心、事业心、望得一干二净、一味追求享乐,生活奢靡,腐化堕落。将“后天下之乐而乐”变成了“先己乐而天下乐”。原北京市市长、中央政治局委员陈希同、上海书记陈良宇的所作所为足已说明这一点。

    官僚主义严重。有的领导干部脱离实际,脱离群众,高高在上,不关心人民的疾苦,不按客观规律办事,形式主义严重;官官相护、迎来迎往、吹吹捧捧,胡报乱夸、好大喜功、搞假大空、做表面文章;主观主义、独断专横、浑浑噩噩、不思进取,深入实际调查的研究少了,听不进群众的意见,党的民主集中制原则得不到落实,人民的公仆变成了人民的老爷。

    上述种种腐败表现,究其禁不止查不绝的原因,笔者认为是多方面的,它包括政治的、经济的、文化的和历史等方面的根源。

    私欲的恶性膨胀。心理学家对哺乳的幼儿做过是否自私的有趣的实验,结果认定人的私心是与生俱来的。自私的进一步发展,表现为贪婪的恶性膨胀,导致腐败犯罪。这种贪婪又集中表现在对名利的追逐上,正常情况下,在道德理想和良心的驱使下,绝大多数人能够按照高尚的道德标准和完美的人格形象自觉调节私欲心理并能得以满足,即人们常说的“知足者长乐”,但少数人在不良道德理想的影响下,理想信念产生动摇,自我调节功能出现障碍,贪婪的私欲恶性膨胀。放松了对自己的严格约束,以至于置党纪国法于脑后,聚财敛财中饱私囊,铤而走险。

    现实生活的诱惑。随着改革开放的不断深入,以及物质产品的极大丰富,社会上出现一大批先富起来的人,他们的物质、精神生活条件得到了极大的改善。过去的平均分配制度被打破,拉大了贫富差距。高质量的水品生活条件导致一些人心理失衡,正常的收入远不能满足物质欲望,于是乎盲目攀比,通过权利不择手段捞取好处,追求享乐。

    封建遗毒的影响。我国是从半殖民地半封建社会脱胎而来,历史积淀的腐败思想根治不绝,在全力推进改革开放、经济异常活跃的社会环境中会更加滋生蔓延。中国是礼仪之邦,人们在生活交往中很讲究礼尚往来,但老百姓纯朴的送礼习俗被搬上政治经济生活当中,就完全变味成为“行贿受贿”,变成政治交易、经济交易和索取汇报的筹码。“无礼不成事”。正如“愁城欲破酒为军,世路难行前做马”,送礼者冠冕堂皇,受礼者心安理得、心照不宣。“官本位”也是封建遗毒,一些人不惜代价跑官要官,除有的人确实想在人生的舞台上展示才华,为社会为人民做一点事外,有的人则是为了利用权力,为自己,为亲友谋取私利,通过不正当手段寻求“升官发财”之道,来一个“一年清知府,十年雪花银”的有偿回报。

    反腐机制尚不健全。改革开放带来了新旧体制的变化交替,与此相适应的民主与法制有待进一步加强,监督制约机制也需进一步健全与完善。腐败乘虚而入钻改革的空子,不断变换手段翻新花样,步步升级,加之制度不全制约有限,查证不力,处理不严,甚至害怕拔出萝卜带出泥,说情、庇护,最终处理不及时或出路过轻,一些腐败分子得不到应有的及时的惩处,这在社会上产生了很大的负面影响,腐败现象如瘟疫一样滋生蔓延,杜之不绝。

    上行下效,共生明、廉生威,正面的影响带动作用是很大的,但反面的影响也不可轻视。时下个别“官员”口称人民的公仆,如何反对腐败、制止腐败、要保持清廉,但实则非也。下基层迎来迎往、警车开道、大吃大喝、收受贿赂、赌博嫖娼这如何能给上级和人民做出榜样?如此这般,上行下效,上梁不正下梁歪,身边的工作人员和下级就有持无恐,大胆模仿其腐败。事实证明,党内腐败影响了党的现象,破坏了党与人民群众血肉联系,高层腐败败坏了党风、民风和社会风气,对整个社会影响极大。中层、基层腐败损害了社会和公众的利益,给人民族群众带来灾难,直接影响到经济的发展和社会的稳定。腐败不除,真有亡党亡国的危险,这个危险,不是来自敌人打垮我们,而是堡垒从内部攻破,自己整垮了自己。因此,新时期反腐倡廉,必须防微杜渐,警钟长鸣。

    二、新时期反腐倡廉的思考与对策

    党的十七大报告明确指出,反对腐败“必须坚持标本兼治。教育是关键、法制是保证,监督是关键”,这从几方面向全党指明了开展反腐败斗争的工作要求、重点和措施。为此,我们必须从宣传教育入手,重点采取以下对策。

    1、要认真开展“宣传”教育,增强拒腐能力。各级领导干部和党政机关工作人员在社会和人民群众中起着示范导向作用,他们的一言一行往往代表着党和政府的形象,这就要求这一特定人群一定要在拒腐防变、反腐倡廉中起到好的表率示范作用,以身作则。“欲下廉者先立身”,做官先做人,行政先修身。加强正面政治思想教育十分重要,旨在全面提高各级党政领导和公务员的政治素质、思想觉悟、帮助他们树立正确的人生观、世界观和理想信念。很多腐败分子在忏悔中常常说走向腐败是由于放松了政治学习和思想改造,头脑中的防线崩溃。这就给人们已警示:只有加强学习,修心养性,才能不断改造世界观和人生观,提高明辨是非的能力,增强反腐倡廉、廉洁自律的自觉性,经受住考验。当前在领导干部中开展廉洁自律、干部作风整顿的以整风精神搞好学习、讲政治、讲正气的教育是反腐倡廉的良方,通过学习教育能有效防止思想上的蜕变。所有领导干部和握有实权的工作人员,都要按胡锦涛总书记的要求,努力学习,提高思想认识和政治鉴别力,增强运用邓小平理论指导实际工作能力,加强党性修养和政治修养,坚定政治信念,防止价值取向移位和拜金主义抬头,把人民的利益放在第一位,带头反腐倡廉,勤政为民。做到自重、自省、自警、自励、淡泊名利,这样才能少犯或不犯错误。

    2、建立防止腐败的运行机制。失去监督的权利必然产生腐败,邓小平说过“制度好,可以使坏人无法任意横行①”。健全和完善防止和反对腐败的机制是搞好党风廉政建设的关键,也是遏制腐败的有效措施。防止腐败,一是要完善各项监督机制,如党内监督、人民群众的监督、新闻舆