在学习实践科学发展观活动解决问题阶段，宁陕县局紧紧围绕中心环节，在边学边改、初步解决一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改、抓落实，扎实做到“三坚持”确保学习实践活动取得实效。

    坚持落实整改方案，明确整改责任。一是明确整改落实项目。紧紧围绕“保民生、保稳定、扩内需、促发展”这一主线，把征求到的意见、分析检查出来的问题和需要创新完善的体制机制，进行全面分析和归类梳理。二是明确整改落实目标和时限要求。分别针对“影响和制约科学发展的突出问题”、“一般日常事务性问题”、“创新完善体制机制”三个类别建立工作台账，提出明确的工作目标和时限要求，做到既有近期目标，又有中长期安排，逐项研究分析需要整改落实的问题，找准解决问题的切入点和突破口，积极探索解决问题的有效办法。三是明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办股、室，把任务分解细化，把责任落实到人；制定和完善督促检查制度和责任追究制度，督促责任股、室，集中时间、集中精力抓好整改落实。

    坚持解决突出问题，明确工作方向。一是突出解决问题的重点。着力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面存在的突出问题，广泛组织党员干部深入社区、深入企业为群众办好实事。二是突出解决党性党风党纪方面存在的问题。全面推行服务承诺制、首问责任制、马上就办制、限期办结制等，提高办事效率和工作水平。三是突出解决群众反映强烈的热点、难点问题。倾听百姓意见，汇聚百姓良策，疏解百姓情绪，维护百姓利益。同时定期开展接访工作，加大矛盾排查调处工作力度，妥善处理事关群众切身利益等问题。

    坚持完善体制机制，推动科学发展。一是把现实性与前瞻性、继承性与创新性、系统性与操作性有机统一；把完善制度的时间要求与质量要求有机统一；把制定制度与执行制度有机统一。二是认真落实创新和完善体制机制的重点。梳理需要创新和完善的机制，对制约质监发展，不利操作的规章制度进行修改和完善，并坚持用制度办事、用制度管人。三是认真把握体制机制创新的政策性和科学性。既解放思想、积极探索、大胆实践，又严谨求实、严密论证、严格程序，积极稳妥地推进，尽可能兼顾各方面的利益，切实增强制度建设的科学性、针对性和创造性。