调研体会

关于做好新形势下统战工作的思考

作者:杨坤宏 来源:本站 发布时间:2010-06-30 00:00 【打印本页】

     巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,是我们党不断取得胜利的一条基本经验,是党和国家工作全局中一个极为重要的方面,也是新的历史条件下,治国理政必须正确处理的一个基本问题。统一战线处在反渗透、反颠覆、反分裂斗争的前沿,在坚持我国社会主义政治制度和政党制度,维护社会稳定,国家安全和领土完整,牢牢把握和切实用好重要战略机遇时期方面的责任更加重大。统一战线地位重要,作用重大,是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,是我们党执政兴国的重要法宝,是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。

 当前,随着社会主义现代化建设进程的不断加快和小康社会奋斗目标的快步迈进,新形势的发展给统战工作和广大统战干部搭建了广阔的平台,同时,也对统一战线工作提出了更高、更新的要求。但是,近年来,随着统战成员构成的多样化,年龄的年轻化,思想状况的复杂化,分布的基层化,迫使我们不得不改变过去旧的工作方法,积极探索和树立工作新理念,以发展为统战工作第一要务,全身心地投入经济建设主战场,使之更好地为党的各项事业服务,为各级组织建言献策。

    通过理论和实践的结合,笔者认为,做好新形势下的统战工作,必须以科学发展观为指导,以发展为第一要务,与时俱进,大胆探索,勇于创新,时时把握形势和工作特点,不断更新思想观念,转换认识角度,调整工作思路。只有这样才能把统战工作溶入社会主义现代化事业建设中,努力营造“目标同向、相互监督、共同发展”的大统战工作格局。

    一、统战工作要与时俱进必须全面贯彻“三个代表”重要思想

    “爱国统一战线在促进党政关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,对于增进团结、凝聚力量具有不可替代的作用”。当前,在复杂多变的国际国内形势下,要实现现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,关键在于我们能否把握战略机遇期,取决于我们能否把一切可以团结的力量团结起来,把一切积极因素充分调动起来,为实现全面建成小康社会奋斗目标而共同努力。统一战线人才荟萃,联系广泛。统战工作应适应中国共产党代表先进生产力发展的新要求,多做增进团结、凝聚力量、促进发展的工作,积极探索为改革开放和现代化建设服务的新方法,应适应中国共产党代表中国先进文化前进方向的新要求,多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作,积极探索不断增强先进文化在实际工作中的号召力、感召力和影响力。应适应中国共产党代表最广大人民群众根本利益的新要求,多做体察民情、反映民意、集中民智的工作,积极探索不断提高党的政治号召力和民族凝聚力的新渠道,使统一战线始终紧跟时代前进步伐,坚持正确的发展方向,充满生机与活力。

    二、统战工作要与时俱进必须实现“三个转变”

    1、切实拓展新的空间,变“小统战”为“大统战”。随着社会经济成分构成的多样化,以及非公有制经济的迅猛发展,社会中介机构、新经济组织中党外知识分子的不断增加,给统战工作带来了新的挑战。然而,我们在这些领域的工作,却又显得十分薄弱和无力,有的刚刚起步,有的还未完全触及,因此,迫切需要统战工作积极向这些领域拓展,改变过去那种由统战部门包揽统战工作的做法,为协同和借助社会各方面的力量广泛开展统战工作,有力推动各部门和社会团体积极贯穿统战工作内容,体现统战工作思想的新格局。

    2、注重载体效能,变“单一”手段为“多种”手段。实现统战工作方法的多样化,充分运用和依靠多种手段大胆开展统战工作,寓统战工作于各项联谊活动之中,形成“无处不统战,统战处处在”的良好氛围。如通过海外交流协会加强与海外朋友、留学生及港澳台同胞的联系与沟通,真心交友,增强互信。做党外知识分子工作,应根据知识分子容易接受,乐于参加的有效形式,加强与其联络和交流,达到增进团结,增加共识的目的。也可通过一些光彩事业、科技卫生文化“三下乡”、义诊、义演等有益社会活动,调动众多统战成员的工作积极性,把单纯做思想工作与党的路线、方针、政策的贯彻执行和全面实现小康社会战略目标有机结合起来,争取人心,凝聚力量,为经济建设和社会进步服务。

    3、积极探索新方法,变“被动型”为“主动型”。民族、宗教、非公有制经济、党外人士是统战部门的四大工作任务。认真做好党外代表人士的思想政治工作,是统战工作的重要内容。目前,新构成的统战成员,层次高、接触面广、思维活跃,单纯的说教他们不感兴趣,简单的行政命令他们不服。因此,统战干部的人格魅力是做好统战工作的基础。坚持把思想政治工作同帮助统战对象解决实际问题结合起来,把感情交流与政策宣传结合起来,积极为统战对象当好服务员,努力为统战对象办实事、办好事。坚持“照顾同盟者”利益的原则,积极主动与统战对象交朋友,谈思想、多联系、多沟通,和睦大度,协商共事,和谐相处。

    三、统战工作要与时俱进必须做到“五个”立足

    一是立足坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,在加强参政党建设上与时俱进。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合中国国情的基本政治制度。近年来,举国上下坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,把加强党的执政能力建设摆在了重要议事日程。因此,我们必须加强对参政党政策理论、工作方法、渠道拓展的研究,支持和帮助各民主党派加强参政党建设,积极探索科学发展和研究参政议政的新方法,强化民主监督力度,坚持社会主义民主政治建设的正确方向。

    二是立足巩固党的阶级基础,在调动党外知识分子积极性、创造性上与时俱进。随着科学技术的突飞猛进和知识经济的迅猛发展,知识分子作为工人阶级的一部分和先进生产力的开拓者,在加快我国经济发展和提高国际竞争力中的地位更加重要。党外知识分子是知识分子群体中的大多数。因此,我们必须深入分析,认真研究当前党外知识分子的基本特征、队伍状况、思想动态和发展趋向,把工作的着力点放在团结和调动广大知识分子积极性、创造性和工作热情上;放在充分发挥知识分子创造潜能和巨大优势上,在全社会努力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围,不断拓展党外知识分子工作的新领域。

    三是立足扩大党的群众基础,在引导非公有制经济人士争做中国特色社会主义事业建设者上与时俱进。十六大报告中指出:“在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层,都是中国特色社会主义事业的建设者。”为此,我们必须立足扩大党的群众基础,有计划、有步骤地研究和探索长期困惑而又亟待需要解决的重大理论问题,进一步加强对非公有制经济人士的政治引导和思想教育,让他们努力争做中国特色社会主义事业的建设者、创造者,在经济建设和社会发展中贡献力量。

    四是立足保持社会团结稳定,在正确解决民族、宗教问题上与时俱进。民族、宗教问题历来都是一个敏感而又重要的政治问题,它与经济政治有着密切联系。因此,我们必须深入探索和研究我国社会主义初级阶段民族、宗教工作的特点和规律,进一步掌握做好新形势下民族、宗教工作的主动权。我国是一个多民族国家,宗教覆盖广泛,情况复杂,信教群众多,工作量大面广,在这种特殊情况下,我们必须更加重视民族宗教工作,站在社会团结稳定、民族和谐的政治高度,全面正确地贯彻执行党的民族宗教政策,依法加强对民族宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

    五是立足祖国和平统一,在港澳台和海外统战工作中与时俱进。党的十六大报告对“一国两制”和实现祖国和平统一进行了深刻阐述,进一步表明了中国共产党维护祖国统一、捍卫国家主权和领土完整的决心和信心。我们必须加大对“一国两制”政策的学习,加强对港澳台统战工作的研究,按照胡锦涛同志“先经济,后政治”的总体要求,不断增进同台湾同胞和海外侨胞的政治交流和经济交往,不断扩大统战工作覆盖面,多形式、多渠道、多方位地做好统战工作,使其更好地为祖国统一、民族振兴服务。