在今年建党90周年庆祝会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话。讲话回顾总结了90年来党的光辉历程及取得的重大“三大”成就，分析了党的建设面临的“四个考验”和“四个危险”，就新时期下推进党的科学化建设提出了明确目标和要求。

   胡锦涛指出，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡。反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

   总书记的讲话充分说明了党中央对反腐败工作的高度重视和清醒认识，表明了中央坚决打击腐败的决心。结合当前政府信息公开、党务公开工作和舆论关注的官员财产公开及“三公”经费公开，笔者认为，全面、扎实地开展信息公开将会有力推进预防腐败体系建设，对于建立透明政府和廉洁政府意义重大。

   “阳光是最好的防腐剂”，预防腐败最好的办法就是将权力运行公开化、透明化，将广大党政机关及其官员至于公众监督之下，使他们不敢“伸手”。目前来看，这些信息公开工作进展都还比较缓慢，甚至有些遇到了严重阻力，这既说明了行政机关和政府官员自觉接受公众监督的意识差，同时从反面证明了信息公开能够有效预防腐败发生。

   一要推进政府信息公开工作。2007年国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》，从贯彻执行情况看，各地信息公开工作进展不均衡，离群众的要求还很远，公众想要了解的政府信息与行政机关公开的信息错位比较大，行政机关有意无意地“忽略”了政府信息公开工作。政府信息公开既是公众了解政府行为的直接途径，也是公众监督政府行为的重要依据。因此，应进一步推动政府信息公开工作力度，积极完善信息公开配套政策，使“公开为原则、不公开为例外”真正落实，确保公众监督有依据，切实使政府行为至于公众监督之下。

   二要建立官员财产公开制度。2009年新疆阿勒泰市率先在全国试行官员财产申报制度，把过去通行的官员“收入申报”扩大为“财产申报”，并将申报信息在网上公布。这一做法被认为是新中国廉政史上的一座里程碑。货币是一般等价物，敛财是腐败的最重要的形式。积极探索建立官员的财产和收入公开制度，将从根本上杜绝官员的灰色收入和腐败收入，消除官员腐败的动机。

   三是要全面公开“三公经费”。公款吃喝、公车私用、公费出国这“三公消费”，从表面上似乎危害不大，但是实际上“三公消费”更普遍，数额巨大，也存在漏洞。按照国务院的部署，今年6月底前，98个中央部门须公布“三公经费”。据了解，超出最后期限已过一个月，尚有10来个单位未公布此项数据。而且公众反映，各部门公开的质量相差很大，信息简略不足以让公众监督。全面做好“三公经费”公开，可以有效堵塞财政乱支出，对于预防腐败发生具有重要意义。因此，应进一步将“三公经费”公开范围扩大到省、市、县，制定责任追究及审计制度，切实提高公开的质量，使群众能够真实了解政府的钱是怎么花的，哪些钱该花，哪些钱不该花。

   四是要扎实开展党务公开。选人用人腐败是腐败案发的重灾区，被认为是最大的腐败，是一切腐败之源。切实做好党务公开工作，重点要将选人用人的各个环节公开化、透明化，建立对下负责的官员任命机制，由少数人说了算转变为多数人说了算，把由上级部门对干部的制约，逐步转到由民意和社会舆论来加以监督，让干部的选拔、任用、评估制度在阳光下运行。

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