游在宁陕

安康旅游:打造山水村镇

作者:霍强 陈圣强 来源:陕西日报 发布时间:2011-05-01 00:00 【打印本页】

 


    安康旅游重点是村镇开发

  安康汉滨毛坝田园、平利西河朝阳度假村、长安茶乡、岚皋溢河乡宏大村、四季乡头桥村、宁陕广货街清泉山庄等特色旅游村都是国家农业旅游示范点,古老的水乡、悠久的村落、生机盎然的田园让人神往。

  “‘农家乐’是咱旅游村镇建设的重要支柱。”安康市旅游局副局长滕荆康向记者介绍,“以汉滨区为例,该区‘农家乐’自2001年‘十一’旅游黄金周在瀛湖镇湖心村兴起以来,先后辐射到玉岚乡、南溪乡、流水镇、吉河镇、新城办、江北办、迎风乡、县河乡、五里镇、恒口镇等乡镇、办事处,基本形成了瀛湖周边‘湖畔农家乐’,黄洋河、吉河沿岸‘田园农家乐’,香溪洞周边‘近郊农家乐’,月河川道‘庭院式农家乐’等发展模式,为旅游村镇建设创造了基础。”

  安康交通条件的改善为以陕南风情特色为主体的旅游村镇建设带来了巨大的发展机遇。滕荆康兴奋地表示:“随着西康、襄渝、阳安三条铁路复线,十堰至天水(陕西安康段)、包头至茂名(陕西安康段)、北京至昆明(陕西安康段)高速公路的建设以及安康机场的迁建,安康将形成快捷高效的立体交通网络,西安、武汉、重庆、成都等大中型城市进入安康三小时生态旅游经济圈,安康旅游村镇的游客数量有望迎来一个新的高峰!”

  据安康市旅游局工作人员介绍,围绕统筹城乡一体化的发展思路,安康扶贫、农业、水利、交通、环卫等部门投入项目资金,加快了旅游村镇水、电、路、环卫等基础设施建设,随着瀛湖、香溪洞、毛坝田园农业旅游示范点等主要景区的道路、绿化、景点建设等基础设施日趋完善,有效地拓展了以景区自然景观为依托的农家乐的发展空间,为提升农家乐档次,整合乡村旅游资源,建设旅游村镇营造了良好的外部发展环境。
        
    旅游村镇建设仍存在问题
             
  虽然近年来安康旅游村镇建设取得了长足进步,但是仍然存在着观赏性景观缺乏、旅游消费产品单一、服务不规范等一系列问题。“现在的乡村旅游,主要是以吃农家饭,棋牌娱乐等为主,同质化竞争表现明显,旅游档次低,消费也单一。再加上服务水平、安全保障、食品卫生等存在的一些问题,乡村游逐步呈现出一种不温不火的状态,陷入了发展的‘瓶颈期’。”滕荆康副局长说,“以旅游住宿为例,游客在村镇过夜的比例不高,住宿收入不超过整个旅游收入的50%。”  汉滨区瀛湖管理局工会主席吴安在《关于汉滨区旅游村建设的调研报告》中指出,旅游村镇建设中存在着“三个认识误区”,即大多数乡镇认为旅游村就是以一个行政村为单位;认为旅游村建设就是农家乐经营户的档次提升;认为旅游村规划就是“建成一条路,房子两边盖”的发展模式。滕荆康也表示,上述问题在全市的旅游村镇建设中具有普遍性,是政府主管部门着力改进和规范的重点。

    安康旅游村镇建设期待大发展

  2010年,按照“政府主导、农民参与、规划先行、捆绑借势、重点推进、突出特色”的工作原则,“环境生态化、居住文明化、餐饮本地化、服务标准化、管理规范化”的建设要求,安康市政府推进实施了“两边两线”(城区周边和景区周边,高速公路及国省道沿线、精品旅游线路沿线)整体规划布局,成立了全市推进旅游村镇建设工作领导小组,组织召开了旅游村镇建设工作现场会,因地制宜,突出重点,着力推进乡村旅游快速、健康、持续发展,全力打造中国山水休闲度假胜地。

  “结合旅游村镇发展建设的新的历史机遇,政府将调整规划,整体开发。目前已经全面启动了30个重点旅游村镇,600个旅游经营示范户建设工作,截至2010年底,全市旅游经营户已由1604户发展至1800余户,农民人均年收入增长30%以上。”滕荆康说,“按照旅游村镇打造‘一乡一景、一村一品、一家一艺’品牌的发展目标,我们旅游部门加大了资金争取力度,积极争取省旅游局乡村旅游以奖代补资金35万元,对汉阴县大兴村等3个村以奖代补,调动了各县推进旅游村镇建设的主动性和积极性。”

  据介绍,为了深入推进旅游村镇建设,做强、做特、做精乡村旅游,安康市还制定了多项措施。一是继续推进30个重点旅游示范村和600个旅游经营示范户建设,创建省级乡村旅游示范村3个,积极向上争取省乡村旅游建设补助项目3个及旅游村建设规划补助资金项目2个。二是总结推广汉阴县“村组+协会+农户”旅游村管理经验,指导平利、石泉、宁陕、岚皋等县因地制宜创新旅游村管理模式,适时向全省推广特色旅游村镇建设经验。三是加强督促指导,做好旅游村镇建设半年及年度考核。四是积极与人社、扶贫及教育培训等单位合作,加强旅游村管理从业人员培训。