中国人民政治协商会议

宁陕县七届委员会第四次会议提案

第 25 号

案  由：关于要求解决县路桥队和农村公路管理人员工资问题的    提案

提交日期：   2010-01-21                      提案来源： 本人撰写

建议承办单位  宁陕县人劳局

提 案 人：陈西平

    宁陕县路桥队和宁陕县农村公路管理局为县交通局下属事业单位，主要工作任务是负责全县地方公路的勘测设计、公路规划、公路工程施工管理和监督，及全县地方公路的养护管理和路政管理。路桥队经费原来一直由县财政全额预算拨款，而县农村公路管理局的经费原来一直从上级农村公路养护拨款经费中列支，从而保证了路桥工程队和宁陕县农村公路管理局人员工资的按时发放，调动了工程技术人员的工作积极性，促进了我县公路建设事业的稳步发展。

    随着事业单位改革的全面深入，县财政对路桥队进行彻底“断奶”，路桥队职工工资也由财政全额拨款变为自收自支。农村公路养护管理改革后，农村公路养护拨款经费改由县县财政支付，农村公路管理局的职工工资也就落空。

    路桥队从事的工作由于属 “公益性社会事业”，同时交通局的业务工作主要依赖于路桥工程队和农村公路管理局全体工程技术人员，他们的工资及待遇若无保障，将严重影响交通局交通业务工作的正常开展和全县交通事业的发展。为充分调动路桥工程队和农村公路管理局工程技术人员的积极性，激发大家的工作热情，从根本上消除他们的后顾之忧，恳请县上根据我县实际以及路桥工程队和农村公路管理局承担的工作任务、工作性质，及目前的处境，将路桥工程队和农村公路管理局纳入县财政全额预算，消除他们的后顾之忧，调动他们的工作积极性，为实现全县交通事业又好又快的发展作出积极贡献。

中国人民政治协商会议

宁陕县七届委员会第四次会议提案

第 26 号

案  由：关于将城镇居民大额门诊费纳入报销比例的提案

提交日期：2010-01-20                      提案来源：本人撰写

建议承办单位：宁陕县人劳局

提 案 人：刘锐敏                        

    一、案由

    随着新农合制度和城镇居民基本医疗保险政策的相机落实，使广大农民群众和城镇居民享受到了医疗救助制度，解决了看病难题。但是，只限定住院报销局限性很大，对于部分群众的大额门诊检查费，大额门诊治疗费却难以报销减轻费用。例如尿结石并的紧急发作，定时碎石治疗，一般费用在3000至5000元不等，分数次完成，病人只需按医生安排来院碎石，并不需要住院治疗，这部分治疗费用大而无法报销。

    二、案据

    无需住院却要花大钱定是治疗的并很多，病人怎样能享受到国家的医疗惠民政策，尚需有关部门研究。

    三、建议

    1、可以将病人的门诊费治疗根据花费大小纳入住院报销范围，按比例报销。

    2、可以为城镇居民免费报销一次体检费。

    3、适度报销病人慢性病的药物开支。

中国人民政治协商会议

宁陕县七届委员会第四次会议提案

第 27 号

案  由：关于提高低收入人群重大疾病报销比例的提案

提交日期：   2010-01-20                      提案来源： 本人撰写

建议承办单位  宁陕县人劳局、合疗办

提 案 人：向冬梅

    案由：近年来，随着民生工程的不断推进，农村、城镇居民医疗体系不断完善，群众看病难，看病贵的情况得到了大幅缓解。但合疗、医疗报销标准有限，特别是一些重危疾病需到省市专科医院就诊，花费高，报销标准低。特别对于低收入、弱势群众家庭仍然难以承受，有病无法医，只能任由病情发展，无奈之下就把希望寄托在找政府上，引发了众多信访问题。一旦倾力解决了一个信访案，就将引来更多群众的效仿，在一定程度上干扰了政府的正常工作秩序。要解决困难群众的大病医疗问题，减少此类信访事件，关注弱势群体，保民生、保和谐，还是要一方面进一步加大政策落实，提高报销标准，给困难群众最大支援，一方面做好思想工作，体恤政府的工作，

    建议：

    1、在能够保证合疗、医保体系良性运转的基础上，科学计算，酌情提高大病报销标准。对于享受低保的困难群体患大病只要情况属实，由县合疗办、医保机构协助患者到费用相对小、治疗效果和大医院相当的专科医院就诊，提前预支部分应报销的费用，减轻困难群众的先借债、后报销的实际困难。

     2、对患重危病的低收入家庭提高标准，降低门槛，进行特别医疗救助，最大限度的体现党和政府对特困群体的人文关怀，也缓解政府压力，减少此类重访、缠访现象的发生。

中国人民政治协商会议

宁陕县七届委员会第四次会议提案

第 28 号

案  由：关于做好县城河堤护栏保洁，为创国卫添靓点的提案

提交日期：   2010-01-20                      提案来源： 本人撰写

建议承办单位  宁陕县城建局

提 案 人：许长安

    去年夏季以来，县城河堤上石护栏污渍越来越重，以长安东街长安桥上游50米至100米及150米处、长安西街长安桥上游20米处等地段为甚。不但对我县创国卫活动增加了不利因素，而且对群众生活造成了不便。究其原因，是行道树上的虫子排泄物淋在护栏及人行道上，再加上附着一些灰尘所致。 为消除污渍建议从目前情况和长远保障采取两手措施：

    1、由环卫部门对护栏进行一次全面彻底的保洁；

    2、在每年的春末至秋季，对行道树有重点的进行杀虫，并对护栏有重点的进行