类别：A

宁住建函字[2013]142号                     签发人：周光友

对县政协八届二次会议第39号提案的复函

陈创委员：
  您提出的关于加快我县停车设施建设的提案的建议收悉，现答复如下：
  1、结合我县目前的现状，县人大通过了《宁陕县城区道路临时停车管理办法（试行）》，对县城标线进行了重新施划，按照统一的管理，由县环卫公司对县城城区内道路一侧的停放车辆实行收费制度，加强了对停车秩序的管理，重点查处乱停乱放车辆的行为。结合创国卫和创国园的评估，我县双创办在检查中加大了对乱停乱放车辆的管理，利用广播、宣传车、有线电视等方式，加强了宣传引导，避免了因人为原因造成的停车难问题。县交警大队加大了对此类现象的执法力度，确保了县城内车辆的有序停放。
  2、上街棚户区改造中目前正在修建的2号楼工程，由于地质情况特殊，无法建设地下停车场，在原教研室院场的二期工程，规划了两层立体停车库；今年以来，按县政府“五个一”工程安排，在党校路口的北侧宁陕中学原操场位置新建城区停车场一处，目前正在进行基础建设，工程竣工以后，将极大缓解此段道路停车困扰。
  3、由于目前城区内道路基本都已经定型，特别是三星迎宾大道、河堤东、西街的宽度由于两侧的房屋和河道的限制无法进行拓宽，按政府基本意向，计划在下一轮五个一的工程建设中，将目前河堤东、西街向河道内外挑1.5-2米，将目前的人行道拓宽，解决由于该路段停车后行人通行不便的问题。
  4、今后，在修建高层建筑和上规模小区时，我局将加大规划审批和监管力度，最大限度的满足停车位要求；是在棚户区改造时，规划好停车场所；鼓励民间资本参与停车场建设（西沟停车场正在进行建设前期工作）。同时，加大宣传，积极引导，倡导绿色出行、礼貌停车、遵章守纪；在县城道路网逐步完善的同时，扩大公交运营覆盖范围，减少纯数量型的拥堵。
                        
    

宁陕县住建局
 2013年7月12日

附：

中国人民政治协商会议
宁陕县八届委员会第二次会议提案第39号

案       由： 关于加快我县停车设施建设的提案
提 交 日 期： 2013-1-24     提案来源：本人撰写     是否调研：是
第一提案者： 陈创           界    别：工商联       提案类别：民生类
建议主办单位 住建局         会办单位：             办复时限：2013-8-20

关于加快我县停车设施建设的提案

    案由：近年来，随着我县经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，居民机动车拥有量越来越多，机动化出行比例不断上升。然而，因历史等原因，受当时经济发展水平制约，县城区内可用土地紧缺，县城的建设未考虑停车问题，对停车设施规列不到位，设置太少。加之，县城公共交通事业发展起步晚，公交网络不够健全，交通线路单一，运行不规范，起到的承载作用较小。人们对停车问题的认识不足，停车场还被当做普通的开发建设项目，房地产开发商又只注重眼前利益，未能把配建停车场作为必备的设施看待，想法压缩配建规模，甚至停车场挪作他用，政府因资金困难，无力投资建设公共停车场，同时又缺乏鼓励社会各方面参与停车场开发，建设和经营的优惠政策。从而导致城区停车供需矛盾凸显，出现了行车难，停车更难现象，严重影响了社会、经济、生活的有序运输，是广大群众普遍关注和强烈要求解决的实际问题。
    建议：1.优化停车规划，确保配建到位。一是要根据汽车消费的增长速度，按照“适度超前、统一规划、分步实施、稳步推进”的原则，抓紧编制出台我县停车场专项规划。进一步明确停车场的具体位置和规模，同时研究提出各类新建建筑配建停车位和停车场的标准。二是对新建、改建建筑坚持按照规划标准，强制配建，增建停车场，对没有停车场建设和规划的，规划部门不予以批准建设。对停车场未按标准建设到位的不予验收。对建成后不交付使用的，要对使用情况认真检查，严防停车场挪作他用。
  2.灵活多样、加快建设。一是政府应加大对公共停车设施建设的投入，完善城市各类配建设施。对城市车流量大、负荷重、容易堵的路段进行拓宽改造，提升城区主要道路的通行能力，充分利用沿街门店前空闲规划停车位。二是整合现有居民区和企事业单位公用资源，对现有居民区内的闲置地，科学规划、充分利用，见缝停车，对现有老小区内的违章建筑进行拆除后设为停车位，将原来的顺向停车位设为斜向等。对院落相对较大的单位，可以考虑开发部分区域用作公共停车场。三是采取相应的扶持优惠政策，吸收社会资本参与公共停车场建设。
  3.疏堵结合，加强管理。一是加强对停车秩序的管理，重点查处乱停乱放车辆的行为。二是尽快实施停车收费制度。三是大力发公共交通事业，提倡绿色出行方式。
  4.多管齐下，扩大宣传。加强宣传引导，树立文明交通意识，充分利用广播电视、报纸、宣传栏、网络等方式，加强“人人关注城市交通、人人遵章守法”的良好氛围，避免因人为原因造成的停车场。