受全球经济危机影响，近几年来，矿业经济受到重创，钼矿、铁、铅锌、金等主要金属矿产品价格低迷，短期内难以大幅度回升。而大理石、花岗岩、方解石、白云岩等非金属矿市场需求量较大，价格稳中有升，开发势头强劲。宁陕县上述资源丰富，交通条件方便，区位优势明显，开发潜力巨大，具后发优势也是调整矿业经济的重要机遇。
　　一、资源情况及开发现状   
    宁陕县境内地层出露比较齐全，地质构造演化历史源远流长，造就了较为丰富的矿产资源，县内岩浆岩十分发育，主要有东江口岩体、五龙岩体和白光山岩体等花岗岩体，花岗岩、大理岩、白云岩、方解石等非金属矿产勘查投入甚少、工作量小，资源探明程度较低，截至目前，通过地表裸露踏勘和普查，我县平河梁南北两侧已发现大理石矿产地3处，初步查明储量在600万立方米以上；大型白云岩矿4处，获矿石储量2.5亿吨以上；花岗岩矿产地十一处初步探明储量在2500万立方米以上；方解石矿产地2处，初步探明储量在0.8亿吨以上；其他许多地域来未进行踏勘和详查，资源状况不明，从许多地方露头矿苗分布情况来看，应具备广泛分布的前景。我县已登记大理石、花岗岩、方解石等开发利用企业8户，生产矿山3户，5户正在进行矿山建设。
　　西安是西北地区大理岩、花岗岩、白云岩、方解石等非金属矿产品集散中心，市场辐射范围广，聚集效应强，随着城镇化建设的推进，市场开发容量更大，西安区域中心位置更趋强化，市场内生力更强，加之上述矿产品市场用量大、运费高，宁陕更具开发优势。其次大理岩、花岗岩、白云岩、方解石等非金属矿产品开发污染小、技术简单、开发流程短、见效快，附合国家产业政策。第三花岗岩、大理岩、白云岩、方解石资源开发属劳动密集产业，可带动当地村民就业，拉动运输、餐饮、零售等三产发展，激活市场需求，促进产业结构调整。第四我县从事花岗岩、大理岩、白云岩开发的绝大多数是福建、浙江、广东等南方客商，经济实力较强、开发技术成熟、市场开拓渠道宽广，资源需求旺盛，为我县花岗岩、大理岩、白云岩等非金属矿产资源开发提供了保障。
　　二、存在问题
　　我县花岗岩、大理岩、白云岩、方解石等非金属矿产开发起步晚、投资规模小，未形成群体开发和支柱产业，资源优势未得到全面有序开发，主要存在以下几方面的问题：
　　一是普查程度低。资源勘查程度低，除平河梁、冷水沟、东平沟三处白云岩矿做过普查外，其他区域花岗岩、大理岩、白云岩、方解石等非金属矿产地未经过普查、详查，仅凭申请人肉眼观察，凭经验判断确定，投资风险大，致使部分开发商盲目投资，开发成功率较低，影响了整体形像和开发进度。
　　二是产业层次低。我县非金属矿开采主要是石材开采、加工，产业结构单一，发展形式粗放，以输出原始资源为主，对资源依赖性较高；生态环境压力大，保护和治理措施跟不上；资源开发利用不科学，优势未得到充分发挥；产业关联度低，产业链短，产业趋同突出，缺乏特色矿业营销理念，市场知名度和品牌竞争力不高。
　　三是开采效率低。现有企业资金、技术、实力欠缺，大部分矿山配套采选加工设施无法跟上，长期处于僵而不死、活而不旺的停产或者半停产状态，致使优势资源长期闲置荒废。现有矿山规模小、分布散，开采技术水平落后、开采方式单一、机械化水平较低，采易留难、采富弃贫、回采率低、消耗大、浪费大和破坏矿产资源的现象较为严重。
　　四是发展保障差。矿产专业技术人才少，对资源分布储量等详细情况不明，指导服务，资源推介力度不够，无法科学、全面、详细推介资源，错失开发良机。开发环境有待进一步改善，开发商在林地、土地征占、道路使用等方面存在困难。村组和村民过度追求利益分配，心里失衡，易诱发矛盾。部门推诿扯皮，挫伤了开发商投资积极性。
　　三、发展方向
　　我县矿产资源勘查开发利用工作经过10年发展，积累了丰富经验，开发利用管理实践较为成功，运行模式较为成熟。今后要进一步创造条件，调整思路，加大非金属矿产资源推介力度，加快非金属矿业经济发展步伐，我认为，应从以下几方面进行重点突破：
　　一是抓规划，明确发展思路。强化矿业经济发展突破战略，进一步高起点规划矿业经济发展战略，依据全县花岗岩、大理岩、白云岩、方解石等非金属矿产资源赋存及分布持点，完善工业强县突破战略，进一步强化和完善非金属矿产资源勘查开发利用工作突破发展优惠政策。改善投资环境，营造惜商、亲商、扶商的良好氛围，充分调动各方优势，尽快形成非金属矿产资源勘查开发利用突破发展的制度保障机制。
　　二是抓普查，摸清资源家底。开展大规模找矿活动，迅速圈定靶区，尽快查明全县花岗岩、大理岩、白云岩、方解石等非金属矿产资源分布特点及储量，形成系统资料，为高效规模开发提供坚实的基础。支持国有专业地勘单位和资金实力雄厚的单位、个人申请探矿权，进行风险找矿工作，尽快摸清县域矿产资源展布规律，查明资源储量，鼓励建成矿山开展深部和外围勘查工作，对已形成的重要成矿靶区，组织专家集中力量攻关，实施重点突破。
　　三是抓整合，形成规模开采。加大整合力度，强势推进优势矿种整合，重点围绕花岗岩、大理岩、白云岩、方解石矿等非金属矿产资源探明程度较好，后备储量丰富，开发潜力巨大，带动效益明显的矿山进行整合，尽快形成支柱矿业经济支撑体系。加大非金属资源招商推介力度，强化招商推介力量和投入，进一步充实完善推介资料和内容，增强招商推介吸引力，把大招商和招大商结合起来，实现群体规模开发，促进全县矿业经济上台阶，上水平。
　　四是抓监管，规范开发秩序。严厉打击干扰破坏非金属矿产资源勘查开发利用不法行为，对那些敲诈勒索、欺行霸市，破坏电力、道路、勘查开发利用设施和正常勘查开发利用工作的单位个人予以坚决打击。强化投资环境监察、严厉惩处吃拿卡要等不法行为，保障采矿权人和当地群众的合法权益，创造良好的勘查开发环境。充分发挥村规民约的作用，规范林地、土地征占用村组道路使用办法，创造良好的矿产勘查开发利用环境。建议由政策研究部门牵头，民政、法制、镇政府和相关部门参加，制定具有约束力的村规民约，构建良好的林地、土地村组道路使用机制，尽快形成政府积极推动，村民全力支持，业主强力投资的良性局面，促进非金属矿产资源勘查开发项目顺利推进。