类别：A

宁政办函〔2017〕80号                    签发人：彭儒宝

对县政协九届一次会议第6号提案的复函

阮英强委员：
    您提出关于加大江河流域资源规划管理的提案收悉。首先，感谢您长期以来对我县工作的关心和支持。收到您的提案后，我们进行了认真研究，认为该提案站位高、定位准、立意新，对江河流域资源有序开发利用具有重要意义。现就有关问题答复如下：
    1.关于支持江口回族镇编制江河开发总规、控规及重点部位修规，并根据规划包装成熟的招商引资项目的问题。县政府已安排由县住建局牵头，江口镇政府配合，于2017年4月启动了江口特色小镇规划编制工作，将江河流域作为重点区域进行了规划设计，并对用地布局、地块控制指标、重要地块详细规划、乡村建筑风貌等一并进行了考虑，着重体现民族特色。同时，安排县发改局和招商局牵头编制了大江河伊斯兰民族风情区综合开发和江口民族特色小镇2个推介项目，在7月份安康高新区举行的陕西省（安康）重点项目对接会上进行现场集中推介。
    2.关于依法制定江河流域内河道保护规划，停止采砂采石、小电站等破坏影响生态项目的审批，对现有的采砂采石厂限期进行关停，并申报小流域治理等项目，逐步恢复江河河道生态的问题。我县已于2016年就全县所有水系河流编制了综合规划，其中包括江河流域水系。江河流域只审批了1家采砂场，已于2016年5月关停取缔，之后未再审批采砂场；现仅存的高桥、烧房坪、蔡家垭3个小水电站均为上世纪九十年代以前县、乡政府所建，之后再未审批过小水电站。江河小流域治理项目已列入“十三五”规划，待上级项目下达后即可实施。
    3.关于制定江河流域核桃园科管及道路绿化规划并申报项目予以支持的问题。
2016年以来，结合精准脱贫工作，我县积极协调整合了核桃园建设专项扶持资金515万元，以江口镇为重点开展了核桃高接换优和丰产管护奖补；针对核桃不挂果等技术难题，聘请省、市专家实地把脉号诊，打消了群众对品种不对路的顾虑；针对核桃病虫害防治和高接换优等技术性较强的实际，通过购买社会化服务等方式，积极运用互联网+搭建林业科技微信技术服务平台，开展实用技术培训、指导、咨询等服务，努力提高农民实用技术水平，确保核桃园科管质量，促进群众增收。关于村庄道路绿化工作，我县近年来积极争取了“三化一片林”项目用于各重点村的绿化美化，每年投放1-2个村。鉴于西汉高速江河连接线修建在即，暂未向江河流域安排，待道路建成后，我县将进一步加大项目争取力度，协调项目资金做好江河流域道路绿化和美丽乡村建设工作，凸显江河流域民族特色。
    4.关于制定江河流域内农户自建房屋规划标准和控制性要求，对农户自建房屋的外观、风格、建筑面积、层高等提出具体要求和指导性建设规划图的问题。县政府已于2016年8月印发了《宁陕县村（居）民房屋建设管理办法(暂行)》（宁政发〔2016〕  11号）, 对全县乡村村居民建房在风貌外观、宅基地面积、建筑面积、建筑高度等方面进行了统一规定，要求除政府批准的农家乐以外，村居民自建房屋一律不得超过3层；同时，县住建局已将编制的重点集镇和旅游线路沿线村居民建房风貌图集和陕西省住建厅于2016年编制的《陕西省农村特色民居设计图集》下达到各镇严格执行，有效规范农户自建房的样式。
    下一步，我们将进一步强化规划引领，严格监督管理，着力规范江河流域生态资源的开发利用和保护。最后，再次感谢您对政府工作的关心和支持，希望今后继续提出更多意见和建议。

宁陕县人民政府办公室
2017年7月14日

   联系人：宋俊        联系电话：6822107